美國(guó)確立新能源戰(zhàn)略的目的在于通過(guò)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，改變傳統(tǒng)使用能源的方式，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尋找新的突破口。然而，來(lái)自英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，不計(jì)歐佩克(OPEC)成員國(guó)和前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，過(guò)去3年全球石油產(chǎn)量的凈增長(zhǎng)全部來(lái)自美國(guó)。并且美國(guó)商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)表明，2012年第一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.9%。因此引發(fā)的一個(gè)疑問(wèn)是，新能源戰(zhàn)略能拯救美國(guó)嗎？

　　首先不得不承認(rèn)，技術(shù)進(jìn)步與發(fā)明因其復(fù)雜性、不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性，有的時(shí)候似乎更像一個(gè)浪漫的傳說(shuō)。在世界大宗商品尤其是石油價(jià)格飛速上漲的時(shí)期，諸如玉米制乙醇這樣的生物燃料技術(shù)曾被寄予厚望。然而諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主哈特穆特·米歇爾特地撰文指出，“生物燃料”不靠譜。為什么不靠譜呢？原因是能量轉(zhuǎn)化率太低，整個(gè)合成過(guò)程的能量轉(zhuǎn)化率僅為4%左右。而光伏發(fā)電的能量轉(zhuǎn)化率為15%，是前者的4倍。

　　在美國(guó)，關(guān)于清潔能源的爭(zhēng)論持續(xù)不休。全球金融危機(jī)期間，大量資金注入能源領(lǐng)域以“為美國(guó)清潔能源未來(lái)總體戰(zhàn)略鋪平道路”。但最核心的問(wèn)題，也就是如何填補(bǔ)便宜的化石燃料和昂貴的替代能源之間的“成本鴻溝”，一直未能根本解決。隨著危機(jī)的陰影逐漸淡去，相應(yīng)的研發(fā)支持在削減，而如果沒(méi)有一個(gè)連貫可行能源創(chuàng)新和投資計(jì)劃，前期投入將收效甚微。

　　盡管如此，過(guò)去一年科學(xué)家們的努力似乎還是帶來(lái)了一些希望的曙光。位于美國(guó)北卡萊羅納州塞木普銳斯公司（Semprius）2月宣布已經(jīng)制成世界上最高效的太陽(yáng)能板，能夠?qū)⒄丈湓陔姵匕迳厦骊?yáng)光的33.9%轉(zhuǎn)化成電能。傳統(tǒng)的硅太陽(yáng)能電池板通常只能把不到15%的陽(yáng)光轉(zhuǎn)換成電能，硅太陽(yáng)能電池板的紀(jì)錄是22.9%。塞木普銳斯公司表示，一旦規(guī)�；�運(yùn)行，在某些地方，其發(fā)電成本之低將足以與那些以煤和天然氣為燃料的電廠(chǎng)相抗衡。該公司采用主要措施是使用砷化鎵制作的微型太陽(yáng)能電池，因?yàn)檫@種材料能比硅更好地把光轉(zhuǎn)化為電能，但也昂貴得多，由于硅的價(jià)格僅在2011年就已跌去半數(shù)以上，該公司未來(lái)能否將技術(shù)優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)尚未可知。

　　美國(guó)的新能源戰(zhàn)略自然有其合理性，因?yàn)樽匪菁韧�，人�?lèi)社會(huì)的每一次進(jìn)步無(wú)不與技術(shù)緊密相連，蒸汽機(jī)、電、互聯(lián)網(wǎng)，凡此種種。不過(guò)有意思的是，與我們通常的看法不同，從歷史證據(jù)看，上述重大發(fā)明的誕生并沒(méi)有迅速導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至還出現(xiàn)了增長(zhǎng)首先持續(xù)放緩，隨后突然加速這樣一種“奇怪的周期”。例如，計(jì)算機(jī)技術(shù)誕生后美國(guó)商業(yè)部門(mén)的每小時(shí)產(chǎn)出增長(zhǎng)率反而由20世紀(jì)60年代的3%，下降至20世紀(jì)70年代和80年代的1.5%。

　　研究者對(duì)導(dǎo)致這種怪現(xiàn)象的因素進(jìn)行了探究，發(fā)現(xiàn)原因主要有以下幾點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)，新技術(shù)的采用要求企業(yè)和工人花費(fèi)時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，并且為適應(yīng)新技術(shù)，企業(yè)一般還需要進(jìn)行組織上的相應(yīng)調(diào)整。這種學(xué)習(xí)過(guò)程在短期內(nèi)會(huì)放慢生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。二是互補(bǔ)性投入的開(kāi)發(fā)。類(lèi)似于計(jì)算機(jī)技術(shù)的重大變革基本上都具有一個(gè)顯著特征，即潛在用途非常廣泛，而為了使?jié)撛谟猛咀優(yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要發(fā)展與新技術(shù)相配套的互補(bǔ)的投入要素。當(dāng)資源轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)互補(bǔ)性投入時(shí)，增長(zhǎng)會(huì)有所放慢。

　　此外，分析家們常常發(fā)現(xiàn)一些關(guān)于技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、商業(yè)模式與生活方式影響的預(yù)測(cè)錯(cuò)得離譜。一個(gè)比較突出的例子是，當(dāng)1971年電子郵件誕生時(shí)關(guān)于企業(yè)差率費(fèi)預(yù)算會(huì)降低的預(yù)測(cè)看上去似乎十分合理，因?yàn)闇贤ǖ某杀究瓷先ヒ呀?jīng)如此之小，面對(duì)面的交流似乎不再必要。可是企業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，五年后差旅費(fèi)反而增長(zhǎng)了四倍。這說(shuō)明，在商業(yè)中，面對(duì)面的會(huì)議不僅仍然必要，而且由于用戶(hù)可以與距離更遠(yuǎn)的更多人在更大的項(xiàng)目上開(kāi)展合作，組織的成本反而更高了。

各種各樣的技術(shù)改變了我們的生活，但這并不是說(shuō)，重要的發(fā)明必然會(huì)改變我們的生活，它取決于我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)與適應(yīng)新技術(shù)，取決于組織與制度如何進(jìn)行有效率的調(diào)整，取決于互補(bǔ)性要素投入的發(fā)展。同時(shí)，我們也不得不承認(rèn)，對(duì)于技術(shù)真正可能的影響以及什么是具有廣闊前景的技術(shù)，我們?nèi)匀凰�知甚少。因此最佳的策略可能是建立一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的寬松環(huán)境，或許下一個(gè)喬布斯就出現(xiàn)在我們中間呢？
（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易室副研究員）

　　來(lái)源：證券時(shí)報(bào)