根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合發(fā)布的消息，今年1月，全社會(huì)用電量增速為負(fù)，1~2月累計(jì)全社會(huì)用電量增速或僅為5%~6%。受春節(jié)假期、去年用電量基數(shù)較大以及經(jīng)濟(jì)增速下滑等因素影響，今年前兩個(gè)月社會(huì)用電增速大幅下降。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)今年全年用電量增速在8.5%~10.5%之間，預(yù)計(jì)為9.5%，而目前1月份用電量增速為負(fù)，前兩月社會(huì)用電量累計(jì)增速預(yù)計(jì)僅為5%~6%，全年9.5%的增速包含經(jīng)濟(jì)增速回暖的預(yù)期。
　　
　　2012年，國(guó)家宏觀調(diào)控預(yù)期效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，電力需求增長(zhǎng)放緩，但受裝機(jī)特別是火電裝機(jī)增長(zhǎng)慢、電煤供應(yīng)不足、水電來(lái)水不確定性大等因素影響，預(yù)計(jì)全國(guó)電力供需仍然偏緊，區(qū)域性、時(shí)段性、季節(jié)性缺電較為突出。
　　
　　中電聯(lián)預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量增速在8.5%~10.5%之間，推薦方案9.5%，全年用電量5.14萬(wàn)億千瓦時(shí)，可能呈現(xiàn)“前低后高”分布。供應(yīng)方面，預(yù)計(jì)新增裝機(jī)8500萬(wàn)千瓦左右，其中，水電新增2000萬(wàn)千瓦左右，火電新增縮小到5000萬(wàn)千瓦左右，年底全口徑發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.4億千瓦左右。
　　
　　根據(jù)目前情況判斷，2012年，汛前水電出力受來(lái)水偏枯影響的可能性較大，電煤地區(qū)性、時(shí)段性矛盾仍然比較突出，供應(yīng)外部環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。綜合平衡分析，預(yù)計(jì)2012年全國(guó)電力供應(yīng)仍然總體偏緊，區(qū)域性、時(shí)段性、季節(jié)性缺電仍然較為突出，最大電力缺口3000萬(wàn)~4000萬(wàn)千瓦。全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)將在4750小時(shí)左右，火電設(shè)備利用小時(shí)在5300~5400小時(shí)。
　　
　　為此，應(yīng)增加煤炭產(chǎn)量，控制電煤價(jià)格，保障電煤運(yùn)輸。預(yù)計(jì)2012年全國(guó)電煤消費(fèi)量同比將增1.5億噸左右，相應(yīng)需要國(guó)內(nèi)新增3億噸以上煤炭供應(yīng)量，才能較好地保障電煤需要。2012年水電生產(chǎn)形勢(shì)可能仍不樂(lè)觀，保障電力供應(yīng)最關(guān)鍵的是要確保火電生產(chǎn)的電煤供應(yīng)。因此，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，盡快理順電價(jià)形成機(jī)制，改善火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；支持火電企業(yè)多存煤，保持電廠合理存煤水平；統(tǒng)籌安排好現(xiàn)有鐵路運(yùn)力，組織好重點(diǎn)地區(qū)電煤運(yùn)輸，加快核準(zhǔn)建設(shè)“北煤南運(yùn)”鐵路輸煤通道。
　　
　　加快推進(jìn)電價(jià)等市場(chǎng)化手段調(diào)節(jié)電力供需平衡。包括加快出臺(tái)并實(shí)施如差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)以及峰谷電價(jià)等措施，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能的倒逼機(jī)制，根據(jù)各地用電負(fù)荷特性，滾動(dòng)調(diào)整有序用電方案，確保“有保有限”落到實(shí)處；及時(shí)發(fā)布電力供需信息，引導(dǎo)社會(huì)正確面對(duì)缺電，共同應(yīng)對(duì)和實(shí)施有序用電；適當(dāng)限制高耗能產(chǎn)品出口。
　　
　　新能源發(fā)電大規(guī)模發(fā)展，在為電力結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)電力供需平衡造成較大影響。風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源能量密度低、發(fā)電利用小時(shí)數(shù)少，難以與穩(wěn)定的用電需求相匹配，同時(shí)風(fēng)電有較強(qiáng)的隨機(jī)性、間歇性和不可控性，太陽(yáng)能發(fā)電也具有類似特征，為保證系統(tǒng)安全和電力穩(wěn)定供應(yīng)，風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電一般不納入月度及年度電力平衡，不能替代常規(guī)電源。在積極發(fā)展新能源發(fā)電的同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研究制定并積極實(shí)施滿足電力可靠供應(yīng)要求的電源電網(wǎng)規(guī)劃方案和建設(shè)安排。
　　
　　必須堅(jiān)持輸煤輸電并舉，加大輸電比重，促進(jìn)電力適度超前發(fā)展。包括加快西部、北部大型煤電基地規(guī)�；�、集約化開(kāi)發(fā)，應(yīng)用特高壓、大容量直流等先進(jìn)輸電技術(shù)將電力輸送到中東部負(fù)荷中心，緩解鐵路、公路煤炭運(yùn)力不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置，近期主要是加快核準(zhǔn)錫盟、蒙西、新疆等一批煤電基地電源項(xiàng)目和外送輸電工程；加快水電流域和電站的環(huán)評(píng)審批，具備條件后盡快核準(zhǔn)開(kāi)工一批后續(xù)水電項(xiàng)目，同時(shí)加快核電安全規(guī)劃的編制和審批，恢復(fù)和適度加快核電新建項(xiàng)目的審批。
　　

　　來(lái)自：亮報(bào)