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水利項目瘋狂上馬 水泥業(yè)應謹防“爛尾工程”出現(xiàn)

2012/5/4 11:47:12       

  近日,工信部向重慶市下達了2012年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能目標任務。市經信委昨日披露,今年工業(yè)淘汰落后產能共涉及水泥、焦炭、造紙等10個行業(yè),其中第一批淘汰落后產能計劃涉及103戶企業(yè)。
  
  據(jù)了解,重慶市將確保在今年12月底前,全部拆除已公告應淘汰的落后產能的主體設備、生產線,使其不能恢復生產,同時將組織完成對所有淘汰落后產能企業(yè)的現(xiàn)場檢查和驗收。
  
  來源:重慶商報金沙江為長江的上游,全長2308公里,流域面積近50萬平方公里,其干流落差3300米,水力資源1億多千瓦,占長江水力資源的40%以上。
  
  這條大江如今就要被規(guī)劃、建設中的25級水電大壩分割成一段段靜水。在不久的將來,它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群。
  
  即使沒有防洪問題,金沙江流域集群式的水電建設狂潮,將對長江中下游的湖南、江西等地區(qū)造成難以預測的疊加影響,洞庭湖、鄱陽湖近年來持續(xù)的旱情可能更加嚴重。
  
  而對水泥行業(yè)而言,大規(guī)模的水利建設,實屬利好。但是,隨著這些“大躍進”式的水利投資項目瘋狂上馬,其后續(xù)的風險也同樣巨大。水泥行業(yè)業(yè)內人士指出,如果這些“未批先建”的水利項目因規(guī)劃出現(xiàn)問題,最終被叫停,那么作為供應商的水泥企業(yè)將面臨巨大資金風險,“建議水泥行業(yè)量力而行,做長期規(guī)劃,不要盲目跟進那些充滿不確定性的項目中”。
  
  五巨頭割江分水
  
  金沙江全流域共計劃開發(fā)25級電站,總裝機規(guī)模相當于4座三峽!笆澜缢娫谥袊,中國水電在西南,西南水電在金沙”的大格局已然形成。
  
  根據(jù)橫斷山研究會等研究機構和地方政府提供的資料,金沙江的開發(fā)方案中,除唯一已建成的金安橋電站控股單位為民營企業(yè)漢能控股集團外,其余24級悉數(shù)被三峽、華潤、大唐、華電、華能5家國有水電巨頭把持。
  
  “這種開發(fā)意味著江河被分割成一段段靜水。”橫斷山研究會首席科學家楊勇,對金沙江失去自由奔騰的形態(tài)充滿感慨。他曾是1986年轟動全國的長江漂流科考活動發(fā)起人和主漂隊員,那一次的漂流中,他的11名隊友先后把年輕的生命獻給了激流險灘。
  
  被質疑的“環(huán)評風暴”
  
  無序開發(fā),對局地環(huán)境造成嚴重干擾。不過,環(huán)評風暴引發(fā)的停工過后,違規(guī)上馬的電站交完數(shù)額極小的罰單(溪洛渡被罰款20萬元),無一例外地“復活”了。
  
  學者分析,金沙江流域梯級開發(fā)影響范圍廣、周期長,累積效應明顯,有些影響甚至難以逆轉。但由于水電運營成本低、收益快、回報高,很快成為各大銀行追捧的優(yōu)質投資項目。此外,隨著生態(tài)補償和移民要求的逐步提高,為減少外部成本投入,水電巨頭又開始了“違規(guī)競賽”,水電項目“超前發(fā)展”、“先占先得”、“未批先建”的現(xiàn)象屢禁不止。
  
  環(huán)保部環(huán)境工程評估中心副總工程師陳凱麒等人認為,“跑馬圈水”、“未批先建”、“遍地開花”、干支流“齊頭并進”式的無序開發(fā),對局地環(huán)境造成嚴重干擾,天然江河被渠道化,生態(tài)日益破碎,水資源問題更加突出,水庫淹沒和移民安置不當還引發(fā)了一系列社會問題和次生環(huán)境災害。
  
  超規(guī)劃競賽
  
  最新統(tǒng)計顯示,金沙江中下游從梨園至向家壩的10級電站的裝機總規(guī)模達6235萬千瓦,比2003年的規(guī)劃裝機總和多出1057萬千瓦,接近半個三峽的裝機容量(2250萬千瓦)。
  
  一方面是水電巨頭在地方政府支持下不斷增加開發(fā)的梯級,另一方面是已建、在建的電站水庫之間展開“超規(guī)劃競賽”,一次次拉高裝機、庫容和發(fā)電規(guī)模。
  
  目前更新的烏東德、溪洛渡、白鶴灘、向家壩4座超巨型電站的總裝機也達到4530萬千瓦,超出2003年的規(guī)劃730萬千瓦。如果以1990年長江流域綜合利用規(guī)劃修編的數(shù)據(jù)為標準,4座電站總計超規(guī)劃裝機達1230萬千瓦,接近目前世界第二的伊泰普水電站的規(guī)模。
  
  水與電的戰(zhàn)爭
  
  “這些水電的規(guī)劃,往往只考慮如何利用水能發(fā)電,很少兼顧其他需要!眹鴥戎乃Y源保護專家、長江委水資源保護局原局長翁立達認為。
  
  10月份的長江水量只夠三峽一座水庫蓄水的需求。專家預計,為保證各自的發(fā)電利益,這些巨型水電站可能爭相將蓄水時間提前。目前,三峽的蓄水日期已經提前至9月10日!斑@樣一來,就會增加防洪的風險!
  
  “提早蓄水之后,大量的泥沙淤積問題又會非常明顯,無法回避!蔽塘⑦_介紹,根據(jù)目前長江水資源調度的總原則,保證發(fā)電利益的“電調”必須服從從防洪需要出發(fā)的“水調”。但歷史上,仍發(fā)生了多次因利益驅動,違抗調度,加劇洪災的案例。
  
  翁立達還擔心,即使沒有防洪問題,金沙江流域集群式的水電建設狂潮,將對長江中下游的湖南、江西等地區(qū)造成難以預測的疊加影響,洞庭湖、鄱陽湖近年來持續(xù)的旱情可能更加嚴重。
  


  來源:大眾日報
  
  

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