當(dāng)前，我省電力供應(yīng)日趨緊張。電的問(wèn)題，已經(jīng)成為事關(guān)全省全局的重大問(wèn)題。從某種意義上來(lái)說(shuō)，打好調(diào)煤保電攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，更是一個(gè)重大的民生問(wèn)題。

　　“保電煤供應(yīng)就是保發(fā)展保民生”。省委、省政府高度重視重視，將調(diào)煤保電工作作為一項(xiàng)重要民生工程來(lái)抓落實(shí)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，采取一切可以采取的措施，打響了一場(chǎng)關(guān)乎政治經(jīng)濟(jì)、更關(guān)乎民生的調(diào)煤保電攻堅(jiān)戰(zhàn)。能否打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是對(duì)各級(jí)黨委、政府和各部門執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)各煤電企業(yè)全局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。

　　安全生產(chǎn)是確保電煤供給的前提，越是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，越要高度重視安全生產(chǎn)。省委、省政府歷來(lái)高度重視煤礦安全生產(chǎn)，而且在每次調(diào)煤保電有關(guān)會(huì)議上，周強(qiáng)書(shū)記、徐守盛省長(zhǎng)、于來(lái)山常務(wù)副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切。安全生產(chǎn)是確保電煤供給的前提條件，越是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，越要高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)與調(diào)煤保電兩手抓，兩手都要硬，絕不能因調(diào)煤保電而忽視安全生產(chǎn)，絕不能借調(diào)煤保電之機(jī)非法違法生產(chǎn)，絕不能以借調(diào)煤保電為由推卸安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　事實(shí)上，開(kāi)展調(diào)煤保電只是對(duì)全省煤炭資源進(jìn)行有效配置，并不是增加和超出全省煤炭產(chǎn)量。2010年，全省生產(chǎn)煤炭7900萬(wàn)噸，省政府下達(dá)各產(chǎn)煤市州的省網(wǎng)電煤任務(wù)1650萬(wàn)噸，只占了全省煤炭產(chǎn)量的不到20%，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視。同時(shí)，始終堅(jiān)守了安全生產(chǎn)這條底線。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、證照不齊或證照過(guò)期的礦井，沒(méi)有下達(dá)調(diào)煤保電指標(biāo)。全省省網(wǎng)電煤任務(wù)1650萬(wàn)噸，是按照可行性、可靠性和實(shí)事求是的原則，充分考慮歷年來(lái)電煤供應(yīng)的實(shí)際，以及合法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等因素的，將電煤任務(wù)分解落實(shí)到安全條件較好的煤礦。

　　在省委、省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，通過(guò)各方面的共同努力，全省調(diào)煤保電工作取得了階段性成效，有效緩解了當(dāng)前全省電力供應(yīng)緊張局勢(shì)，確保了民生用電需求，10月份以來(lái)，全省城鄉(xiāng)再?zèng)]有出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，也為后階段電力迎峰度冬奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　成績(jī)屬于過(guò)去。后階段，全省氣溫將持續(xù)下降，包括取暖、照明在內(nèi)的社會(huì)用電需求將大幅上升，電煤消耗也將大幅上升，還需要更多的電煤來(lái)支撐全社會(huì)的電力供應(yīng)。同時(shí)，全省上下還要清醒地意識(shí)到，北方取暖用煤增加，我省調(diào)煤將面臨更多困難；春運(yùn)即將開(kāi)始，電煤運(yùn)力也將受到限制。多種不利因素疊加，為全省調(diào)煤保電工作帶來(lái)難以估計(jì)的困難，我們切不可有絲毫松勁情緒，更不可掉以輕心。

　　勁可鼓而不可泄。面對(duì)更加困難的調(diào)煤環(huán)境，面對(duì)更加艱巨的調(diào)煤任務(wù)，面對(duì)更加嚴(yán)峻的保電形勢(shì)，我們必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)和調(diào)煤保電兩手抓、兩手都要硬，以更加飽滿的精神，更加有效的措施，更加顯著的成效，在確保安全的前提下，抓好電煤保電這件民生大事。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施，絕不能因調(diào)煤保電而忽視安全生產(chǎn)，絕不能借調(diào)煤保電之機(jī)非法違法生產(chǎn)。各級(jí)煤炭管理部門要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，認(rèn)真開(kāi)展以瓦斯、水害為重點(diǎn)的隱患排查治理。繼續(xù)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，特別要對(duì)有電煤供應(yīng)任務(wù)的煤礦加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要開(kāi)展以“礦井標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化、管理精細(xì)化、企業(yè)集團(tuán)化、礦區(qū)園林化”為重點(diǎn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)，為調(diào)煤保電提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和有效的煤炭資源保障。

                                                                 作者：湖南省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng) 李聯(lián)山

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