14日至15日，（黑龍江）省委副書記、省長王憲魁在七臺河市調(diào)研時強調(diào)，煤礦安全生產(chǎn)是我省安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展必須高度重視并妥善解決好的突出問題。隨著冬季來臨，煤礦進入瓦斯積聚和凸顯期，全省各產(chǎn)煤市（地）和龍煤集團必須把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，牢固樹立科學發(fā)展理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度警惕、高壓態(tài)勢，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府監(jiān)管責任、地方政府屬地管理責任和崗位責任，依法依規(guī)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，高度關注瓦斯監(jiān)控和治理，堅決遏制煤礦重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在抓好煤礦安全生產(chǎn)同時，進一步加快產(chǎn)業(yè)項目建設，推進項目落地，積極為企業(yè)搞好服務，幫助企業(yè)控制成本，破解融資和銷售等難題，加快企業(yè)運行，提高競爭力和效益。
在考察了七臺河地方煤礦三級安全技術(shù)培訓中心并全面聽取了七臺河市經(jīng)濟運行和安全生產(chǎn)工作情況匯報后，王憲魁指出，“8·23”七臺河勃利恒太煤礦透水事故以來，地方煤礦和龍煤集團所屬煤礦采取了一系列行之有效的整改措施，煤礦安全生產(chǎn)責任和要求得到了較好落實，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢有所改觀。要進一步加大煤礦安全生產(chǎn)工作力度，不斷夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎，確保不發(fā)生大的煤礦安全生產(chǎn)事故。
針對做好當前和今后的安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作，王憲魁強調(diào)，要堅決落實安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)是一個責任體系，涉及企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管責任、屬地管理責任和崗位直接責任，必須嚴格明確、落實到位、問責得力。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。煤礦企業(yè)要切實履行主體責任，發(fā)揮主體作用，真正把安全生產(chǎn)擺在決定企業(yè)生存的重要位置。在安全生產(chǎn)上要舍得投入，廣泛采用先進的科技監(jiān)控手段，提高安全管理水平。要嚴格落實規(guī)章制度，自覺應用先進設備，推行高新技術(shù)工藝，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時排查治理隱患，強化生產(chǎn)過程管理，切實把安全生產(chǎn)責任落實到位。進一步落實政府監(jiān)管責任。各級政府安監(jiān)部門要承擔起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任，依法行使綜合監(jiān)管職權(quán)；煤礦監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度，依法查處各種違規(guī)違法行為；各級政府煤礦安全監(jiān)管部門要擔當起煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，在推動工作落實上堅決不能打折扣、摻水分。要對新建、改建、擴建企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度。要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。進一步落實地方政府屬地管理責任，各產(chǎn)煤市（地）政府對安全生產(chǎn)工作負有重要責任，對安全生產(chǎn)工作的重大問題、重大隱患，要督促抓好整改落實。進一步落實崗位責任。對關系安全生產(chǎn)的重點部位、關鍵崗位，要配強監(jiān)管人員，全方位、全過程、全員化執(zhí)行標準、落實責任，確保安全生產(chǎn)規(guī)程應做、應知、應會。要強化嚴格管理，先講為了個人安全、家庭幸福的小道理，再講為了國家財產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定的大道理。大道理通過小道理來滲透、解決，把安全生產(chǎn)責任落到每一位領導、每一個車間、每一個班組、每一個崗位，實現(xiàn)全覆蓋。
王憲魁強調(diào)，要始終保持煤礦安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。煤礦生產(chǎn)安全問題如果處理不好，不僅給井下礦工的生命安全、家庭幸福帶來危害，而且給經(jīng)濟社會發(fā)展造成被動，影響社會穩(wěn)定，損害對外形象。要依法依規(guī)加大煤礦隱患排查治理力度。瓦斯檢測是保證煤礦安全生產(chǎn)的關鍵與核心問題，煤炭生產(chǎn)企業(yè)必須高度關注，嚴加管控，突出治理，認真落實逢掘必探、先抽后采、不抽不采措施。迅速對瓦斯、水害等隱患進行全面排查。要嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為。強化打擊煤礦非法違法工作機制，加強整合礦井、整改礦井、停產(chǎn)礦井和建設礦井的安全監(jiān)管，對關閉、整合礦井建立和落實安全包保責任制，確定專人負責，落實監(jiān)管措施，嚴禁借整改之名擅自生產(chǎn)、超整改范圍施工。真正做到被關閉礦井拉倒井架、切斷電源、拆除設備、炸毀井口、停供火工品。要依法依規(guī)嚴厲查處黨政機關公職人員官商勾結(jié)、充當保護傘，以及黑惡勢力幕后操縱非法違法開采等行為，一經(jīng)核實，嚴懲不貸。
王憲魁要求，要加大地方中小礦井的安全生產(chǎn)整治力度。抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，整治、管好地方中小礦井至關重要。要切實提高地方中小礦井的安全生產(chǎn)能力。寧肯暫時影響一定的經(jīng)濟增長和稅收收入，也要從長遠和安全發(fā)展考慮，采取斷然措施，堅決關閉非法礦井。4個煤城市政府，以及有煤礦開采企業(yè)的市（地）、縣區(qū)政府，要切實采取更加積極有效的措施，把維護礦工的生命安全放在第一位。要探索完善既適應市場經(jīng)濟要求，又確保安全生產(chǎn)的體制機制。要大力推進地方中小礦井實施兼并重組。及時解決煤礦資源整合過程中遇到的各種矛盾和問題，幫助企業(yè)盡快履行相關手續(xù)，推進企業(yè)向生產(chǎn)規(guī)模化、管理現(xiàn)代化和采掘機械化方向發(fā)展。要選準煤炭資源整合方向。加快兼并重組周邊鄰近的小礦，使優(yōu)質(zhì)資源向大礦集中，提高機械化作業(yè)率，減少下井人數(shù)，提高資源采掘率和企業(yè)效益。相關部門要在堅持標準基礎上簡化審批程序，提高工作效率，加快整合進程。他還要求各地和有關部門，要提前做好應急預案，確保冬季道路交通安全和消防安全，努力減少交通事故，嚴防重大火災發(fā)生。
在七臺河調(diào)研期間，王憲魁重點考察了規(guī)劃建設中的七臺河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實地調(diào)研了助劑添加劑、恒益電氣、寶泰隆公司60萬噸煤焦油深加工和隆鵬煤氣多聯(lián)產(chǎn)項目。他強調(diào)，產(chǎn)業(yè)項目是快速擴大經(jīng)濟總量的著力點和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本點。當前，要強化服務機制建設，幫助企業(yè)解決融資貸款和產(chǎn)品積壓等難題，控制生產(chǎn)成本和勞動力成本，進一步打開銷路，努力提高效益。要繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資，尤其是工業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目投資，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要依托資源和基礎優(yōu)勢，加大招商引資力度，重點引進投資規(guī)模大、科技含量高和市場前景好的項目，為明年項目開工落地做足儲備。要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，搞好產(chǎn)業(yè)定位，重點發(fā)展新材料、現(xiàn)代農(nóng)機裝備、綠色食品產(chǎn)業(yè)，進行精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端、精端產(chǎn)品，全力促進非煤接續(xù)、替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
省政府黨組成員張建星，省直相關部門和省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局、省煤管局、龍煤集團等主要負責同志參加調(diào)研活動。
來源：《黑龍江日報》
