“400億+400億。這是央企國(guó)投送給福建黨代會(huì)最厚重的禮物�！�
　　
　　省委書記出席、省長(zhǎng)見證，副省長(zhǎng)簽約，福建省與國(guó)家開發(fā)投資公司11月9日簽署進(jìn)一步深化合作的戰(zhàn)略協(xié)議。福建省委書記孫春蘭在簽約現(xiàn)場(chǎng)做上述表示。
　　
　　11月8日晚，福建省副省長(zhǎng)張志南攜省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土廳、海洋局、能源集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人設(shè)宴款待國(guó)投董事長(zhǎng)王會(huì)生、總裁馮士棟及各相關(guān)子公司和部門負(fù)責(zé)人。如此盛情的接待，除了幾年前就已經(jīng)開始的投資合作以外，當(dāng)然還有更多投資在后。
　　
　　福建最大煤炭碼頭開建國(guó)投加速布局海西
　　
　　北煤南運(yùn)瓶頸，由來已久。南部中國(guó)再次遭遇能源運(yùn)銷危機(jī)。
　　
　　王會(huì)生不止一次對(duì)記者表示，令自己比較欣慰的是，早在國(guó)家確定海西經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略之前，就已著手布局福建沿海。2009年8月，國(guó)投與福建正式簽約，投資220億元，合作開發(fā)湄洲灣石門澳區(qū)域。
　　
　　兩年之后，王會(huì)生帶著國(guó)投管理層一行20多人，再次與福建方面簽署一攬子合作項(xiàng)目。
　　
　　根據(jù)協(xié)議，“十二五”期間，國(guó)家開發(fā)投資公司將分期分批在閩投資400億元人民幣以上，引資400億元人民幣以上，加快湄洲灣石門澳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，促進(jìn)一批高新技術(shù)、裝備制造、化工新材料、LNG冷能利用、現(xiàn)代物流等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
　　
　　與此同時(shí)，國(guó)投通過建設(shè)湄洲灣煤炭集配中心，打造東南沿海地區(qū)大型高效的煤炭供應(yīng)和儲(chǔ)備基地，形成大園區(qū)、大煤電、大物流為特征的發(fā)展格局。建設(shè)現(xiàn)代化港口物流園區(qū)，并爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。
　　
　　國(guó)投將在福建莆田設(shè)立湄洲灣煤炭運(yùn)銷公司，配送能力將覆蓋福建、廣東、江西與臺(tái)灣地區(qū)。
　　
　　據(jù)國(guó)投總裁馮士棟介紹，湄洲灣港口一期建設(shè)規(guī)模為1500萬噸，將于2012年投入使用，二期為3500萬噸規(guī)模，力爭(zhēng)在十二五末建成。
　　
　　作為福建最大煤炭碼頭，國(guó)投湄洲灣煤炭碼頭一期工程，11月10日在福建莆田東吳港區(qū)正式開工建設(shè)。
　　
　　這個(gè)煤炭碼頭項(xiàng)目擬建設(shè)10萬噸級(jí)和7萬噸級(jí)煤炭接卸泊位各1個(gè)(水工結(jié)構(gòu)均按靠泊15萬噸級(jí)船舶設(shè)計(jì))，項(xiàng)目總投資22.1億元。項(xiàng)目完工后，每年可通過皮帶廊道為“國(guó)投”湄洲灣電廠供煤680萬噸，通過火車裝車線為向莆鐵路沿線企業(yè)供煤720萬噸，通過汽車為周邊地區(qū)供煤100萬噸。
　　
　　一期建成后，國(guó)投將增大投資建設(shè)規(guī)模，啟動(dòng)二期投資70億元的3500萬噸上水、3000萬噸下水能力的煤炭集配中心的前期工作，目標(biāo)是打造東南沿海地區(qū)年吞吐8000萬噸的大型煤炭供應(yīng)和儲(chǔ)備基地。
　　
　　國(guó)投高密度投資福建　未來形成千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)園區(qū)
　　
　　王會(huì)生對(duì)本報(bào)記者表示，海峽西岸是國(guó)投未來投資的重點(diǎn)之一，本次與福建省簽訂深化合作協(xié)議意義重大，代表著國(guó)投戰(zhàn)略重心和未來發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。
　　
　　除上述項(xiàng)目之外，國(guó)投還將在福建省內(nèi)進(jìn)一步拓展投資領(lǐng)域，參股34%投資湄洲灣鐵路支線，參與興化灣南岸和西岸開發(fā)建設(shè)，在平潭等沿海地區(qū)開發(fā)海水淡化及配套風(fēng)電項(xiàng)目；
　　
　　國(guó)投還將加大海峽產(chǎn)業(yè)投資基金的資金募集力度，利用海峽產(chǎn)業(yè)投資基金、高科公司、高新公司等投資平臺(tái)，支持福建中小企業(yè)發(fā)展。
　　
　　海峽匯富產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司總經(jīng)理王芙蓉對(duì)記者說，基金是由國(guó)投(40%)與福建省投資集團(tuán)(30%)、臺(tái)灣富邦興記投資公司(30%)共同發(fā)起的首只海峽兩岸合作的產(chǎn)業(yè)投資基金，總規(guī)模200億元，首期50億元。目標(biāo)投向?yàn)榛�礎(chǔ)設(shè)施和資源性項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、對(duì)接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目等。
　　
　　王會(huì)生還會(huì)見了福建省委常委、福州市委書記楊岳，代市長(zhǎng)楊益民和常務(wù)副市長(zhǎng)陳大強(qiáng)等。根據(jù)協(xié)議，國(guó)投將在福州擇址修建獨(dú)立辦公樓，成立企業(yè)區(qū)域總部。
　　
　　國(guó)投與莆田市政府簽署的協(xié)議，國(guó)投將參股湄洲灣港口鐵路支線公司，共同建設(shè)湄洲灣港口鐵路支線。據(jù)悉，鐵道部已批準(zhǔn)將國(guó)投湄洲灣煤炭碼頭鐵路專線納入湄洲灣港口鐵路支線一并建設(shè)。
　　
　　另悉，湄洲灣電廠二期擴(kuò)建工程首臺(tái)機(jī)組計(jì)劃于2013年底發(fā)電。
　　
　　國(guó)投湄洲灣發(fā)電有限公司將投資70億元，建設(shè)2×1000MW(兆瓦)超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，同步上脫硫脫硝裝置。該項(xiàng)目不建設(shè)煤場(chǎng)和煤碼頭，燃煤直接從國(guó)投湄洲灣煤炭基地取用。國(guó)投還將適時(shí)推進(jìn)三期2×1000兆瓦燃煤機(jī)組擴(kuò)建工程。
　　
　　據(jù)福建省發(fā)改委副主任石建平博士介紹，湄洲灣石門澳產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面推進(jìn)，已建成1.7公里疏港通道東五街，填海建造西防堤和1號(hào)隔堤共2.5公里，完成投資3.4億元。國(guó)投擬投資88億元進(jìn)行一級(jí)土地開發(fā)，規(guī)劃范圍65平方公里，填海造地形成23平方公里新增土地，引資規(guī)模400億元以上，重點(diǎn)培育發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、化工新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十二五”末形成千億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　
　　記者注意到，其中包括中投釜山石化項(xiàng)目，100×104噸/年燃油添加劑項(xiàng)目已經(jīng)入駐石門澳產(chǎn)業(yè)園。
　　
　　福建用什么吸引國(guó)投
　　
　　“福建將提供良好服務(wù)和優(yōu)惠政策，促進(jìn)合作項(xiàng)目盡快落實(shí)�！逼邆�(gè)月前從中石化總經(jīng)理任上來福建擔(dān)任省長(zhǎng)的蘇樹林，不僅僅是表態(tài)，在這個(gè)協(xié)議簽署前，已安排主管經(jīng)濟(jì)的副省長(zhǎng)張志南專項(xiàng)負(fù)責(zé)對(duì)接國(guó)投，在省發(fā)改委設(shè)立“三為辦”，專門為國(guó)企、民企、外企在閩投資提供服務(wù)。
　　
　　根據(jù)協(xié)議，雙方將設(shè)立湄洲灣國(guó)投經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，福建省和莆田市政府在運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制、財(cái)稅政策、項(xiàng)目布局、要素配套、用地用海等政策上給予支持，支持國(guó)投在開發(fā)區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，實(shí)施更加優(yōu)惠的政策。
　　
　　據(jù)悉，這個(gè)“更加優(yōu)惠”有很多文章可做。據(jù)記者了解，如在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)獨(dú)立的市級(jí)預(yù)算機(jī)構(gòu)，行使財(cái)政收支管理職能，莆田市對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行財(cái)政單列，及時(shí)撥付建設(shè)資金。福建省還賦予國(guó)投一級(jí)土地開發(fā)主體資格，參與土地收儲(chǔ)出讓，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，予以保障。在稅收方面，根據(jù)當(dāng)年稅收貢獻(xiàn)額，前兩年給予60%—80%的獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予30%—40%的獎(jiǎng)勵(lì)等。
　　

　　來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)