“未來五年是改革開放的攻堅(jiān)期，也是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期和加速發(fā)展的黃金期。山西將以轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)為龍頭，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。”山西省委書記袁純清日前表示，推進(jìn)綜改區(qū)建設(shè)將是山西贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵。
　　
　　據(jù)袁純清介紹，經(jīng)過“煤炭資源整合”等一系列富有成效的改革，山西的轉(zhuǎn)型之路已取得了實(shí)質(zhì)性的突破，在“以煤為基、以煤興業(yè)、以煤興產(chǎn)、多元發(fā)展”的思路下，其轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向也更加明晰，并表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，山西實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7906.5億元，同比增長13.2%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，跨入“萬億俱樂部”幾無懸念。隨著轉(zhuǎn)型的不斷深入和政策效應(yīng)的集中釋放，未來幾年對(duì)山西的重要性不言而喻。
　　
　　山西于2010年10月被批復(fù)為“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，也是我國第一個(gè)全省域、全方位的轉(zhuǎn)型綜改區(qū)，來自國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃無疑成為其轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大引擎，政策上“先行先試”的權(quán)力也使人們對(duì)山西的表現(xiàn)充滿更多的期待。
　　
　　然而，資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期的、世界性的課題，不可能一蹴而就，轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)也沒有可復(fù)制的樣本，如何抓住未來的戰(zhàn)略機(jī)遇，立足山西省情，尋找轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)的山西道路則成為現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
　　
　　在袁純清看來，山西轉(zhuǎn)型綜改區(qū)的建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變；粗放高耗增長向集約綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變；煤電基地向綜合能源基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變；資源大省向經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
　　
　　在這一框架之下，未來幾年山西將努力實(shí)現(xiàn)新增煤炭一半左右就地加工轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)比重達(dá)50%以上，五年內(nèi)基本完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化改造，文化產(chǎn)業(yè)增加值過千億的目標(biāo)。
　　
　　而在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的進(jìn)程中，體制與機(jī)制的改革創(chuàng)新是不可或缺的因素。作為山西省轉(zhuǎn)型綜改辦的負(fù)責(zé)人，山西省發(fā)改委主任李寶卿表示，建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)，要立足于革除阻礙資源價(jià)值最大化、影響可持續(xù)發(fā)展的各種弊端，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源綜合利用、土地管理、生態(tài)修復(fù)、發(fā)展資本市場、激發(fā)企業(yè)活力等層面，加快形成有利于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和政策體系。
　　

　　來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)