在日前召開的中共山西省第十次代表大會上，山西省委書記袁純清提出，在今后5年轉型跨越的機遇期和加快發(fā)展的黃金期，山西生態(tài)環(huán)境要有新局面。
　　
　　袁純清要求，節(jié)能減排幅度要高于全國平均水平，確保完成國家下達的節(jié)能減排任務，市區(qū)和縣城環(huán)境空氣質量達到國家二級標準，森林覆蓋率每年提高1個百分點。
　　
　　袁純清指出，要全力推進綜合配套改革試驗區(qū)建設。資源型地區(qū)轉型是一個世界性難題，黨中央、國務院批準在山西設立國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，使山西轉型發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。綜合配套改革試驗區(qū)在一定意義上就是“新特區(qū)”。
　　
　　他說，綜合配套改革試驗區(qū)建設，核心在轉型。在發(fā)展形態(tài)上，要實現(xiàn)采掘文明向制造文明轉變，促進煤炭及其他原材料產業(yè)內涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展步伐，使產業(yè)高端化、發(fā)展高質化、裝備現(xiàn)代化、管理精細化成為新的競爭優(yōu)勢。在發(fā)展方式上，實現(xiàn)粗放高耗增長向集約綠色發(fā)展轉變，全面實行煤炭等資源的清潔開采和高效利用，建設生態(tài)礦山，降低發(fā)展的環(huán)境生態(tài)代價，提升環(huán)境容量和生態(tài)承載力。
　　
　　袁純清提出，綜合配套改革試驗區(qū)建設，根本在改革。革除阻礙資源價值最大化、影響可持續(xù)發(fā)展的各種弊端，突破制約科學發(fā)展的桎梏，加快形成有利于資源型經(jīng)濟轉型的體制機制政策體系。理順資源型產品價格形成機制，完善節(jié)能節(jié)水降耗指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。建立生態(tài)環(huán)境產權制度，建立碳交易和排污權交易市場，完善煤炭開采生態(tài)環(huán)境綜合補償機制，跳出“先污染后治理”的窠臼。
　　
　　袁純清強調，綜合配套改革試驗區(qū)建設，關鍵在實踐。先行先試是轉型綜合配套改革試驗區(qū)的最大政策。要在破解發(fā)展難題上先行先試。著力破解生產要素過度向資源產業(yè)集中的難題，努力改變一煤獨大、結構畸重的產業(yè)格局。著力破解資源型經(jīng)濟導致生態(tài)大規(guī)模破壞的頑癥，加快生態(tài)修復治理；著力破解環(huán)境保護約束機制和利益導向落實難的問題，持續(xù)全面改善環(huán)境；著力破解資源型經(jīng)濟伴生的社會矛盾，增強發(fā)展的協(xié)調性。
　　
　　袁純清指出，綜合配套改革試驗區(qū)建設，主要任務之一是推進城鄉(xiāng)生態(tài)化，提高環(huán)境質量和生活質量。要樹立“環(huán)境就是生產力”的理念，堅持建設與綠化同步、經(jīng)濟與生態(tài)并重。致力于建設綠化山西，深入推進造林綠化工程。建設晉北晉西北防風固沙、呂梁山黃土高原水土保持、太行山土石山區(qū)水源涵養(yǎng)和平川盆地防護經(jīng)濟林等生態(tài)屏障。實施林業(yè)生態(tài)建設、林業(yè)開發(fā)和森林資源保護工程，推廣“一礦一企治理一山一溝”等造林綠化模式，完善以煤補林及綠化激勵機制，推進煤炭和非煤礦山生態(tài)恢復。致力于建設氣化山西，推廣清潔能源，加大煤層氣抽采開發(fā)力度，建立“四氣”合一體制機制，完善輸氣管網(wǎng)，推進市、縣、重點鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)氣化全覆蓋。大力發(fā)展農村沼氣。致力于建設凈化山西，推進“綠色生態(tài)工程”和污染減排“4＋2工程”、以汾河為龍頭的重點區(qū)域流域生態(tài)治理修復工程，實現(xiàn)每個縣城都有垃圾無害化處理、集中供熱設施和生態(tài)公園。致力于建設健康山西，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的問題。
　　
　　據(jù)悉，在這次黨代會上，山西省環(huán)保廳廳長劉向東當選為中共山西省委委員。
　　

　　來源：中國環(huán)境報