在“十一五”時(shí)期，我國石油和化工行業(yè)以較低的能源消耗增長率支撐了行業(yè)較高的增速，這得益于行業(yè)節(jié)能減排所取得的顯著成效。2010年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.88萬億元，躍居世界第二；全行業(yè)綜合能源消耗4.14億噸標(biāo)煤，能耗增幅比全國平均水平低32.7個(gè)百分點(diǎn)，比工業(yè)平均水平低26.4個(gè)百分點(diǎn)。

    盡管石油和化工行業(yè)節(jié)能減排取得較大進(jìn)展，但完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)依然十分艱巨，十分艱難，一方面，我國石油和化工行業(yè)目前仍以生產(chǎn)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品為主，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)比重不大，能源消耗較高、污染物排放量較大的特點(diǎn)一時(shí)還難以徹底改變。另一方面，近幾年石油和化工產(chǎn)業(yè)年均增長率均在20%以上。這相當(dāng)于幾年就再造一個(gè)同等規(guī)模的石化產(chǎn)業(yè)。這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣一個(gè)發(fā)展速度，要實(shí)現(xiàn)能耗下降20%、排放減少10%的目標(biāo)，是十分艱難的。

    未來五年，被認(rèn)為是我國石油和化學(xué)工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時(shí)期，我國已經(jīng)進(jìn)入由石化大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)階段。與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新等發(fā)展命題一樣，石油和行業(yè)節(jié)能減排再次面臨社會(huì)發(fā)展考驗(yàn)。如何做好節(jié)能減排這篇文章呢？

    四大指標(biāo)考量工業(yè)節(jié)能減排

    根據(jù)國際能源署資料，中國已經(jīng)成為世界第一大能源消耗國。目前我國單位GDP能耗是美國的3倍左右、分別是日本、德國的4倍和5倍；同時(shí)，我國二氧化碳排放量、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均居世界第一。另有數(shù)字統(tǒng)計(jì)，我國石油和化學(xué)工業(yè)能耗約占工業(yè)能耗的17.4%，位居所有工業(yè)部門的第二位，其中，化工行業(yè)約占工業(yè)能耗的9%。

    高能耗使我國在碳減排方面承受著國際巨大壓力，也制約了國民經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展�！笆�油和化學(xué)工業(yè)快速健康發(fā)展必須解決消耗大、污染嚴(yán)重的問題，否則，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼和不可持續(xù)。”中國化工機(jī)械動(dòng)力技術(shù)協(xié)會(huì)孫騰良強(qiáng)調(diào)說。

    今年四月，工業(yè)和信息化部組織有關(guān)專家論證《“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》。《規(guī)劃》確定了“十二五”時(shí)期，我國將在單位工業(yè)增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強(qiáng)度及工業(yè)二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標(biāo)上，考量我國工業(yè)節(jié)能減排。

    石化行業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)已于近期確定，其中COD、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放總量分別減少10%、12%、8%和10%；廢水實(shí)現(xiàn)全部處理并達(dá)標(biāo)排放；固體廢物綜合利用率達(dá)到75%，處置率達(dá)到100%。

    該《規(guī)劃》明確指出，2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%,18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右；明確今年這四項(xiàng)指標(biāo)同比要分別降低4%,4%以上和7%左右以及提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)國家工信部副部長蘇波透露，除工業(yè)固體廢物綜合利用率之外，有三項(xiàng)指標(biāo)比之前初步確定的要求更高。

    這四大指標(biāo)猶如四把“尺子”，可以肯定，對石油和化學(xué)工業(yè)，今后，國家將考量的更細(xì)、更勤。來自中國石油和化工聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2009年，全行業(yè)化學(xué)需氧量、氮氨排放量、二氧化硫排放量相比2005年，分別下降16.4%,58.1%、14.1%，主要污染物排放量均提前完成了“十一五”國家規(guī)劃目標(biāo)。盡管取得了顯著成效，但是，今后五年，我國石油和化學(xué)工業(yè)依然面臨能耗高、污染重，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。專家指出，對行業(yè)發(fā)展來說，這四大約束性指標(biāo)不能作為最低要求，還有很大的節(jié)能空間可挖。

    節(jié)能減排工作面臨的難度

    第一、高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快，抑制難度大

    近幾年來，氮肥、純堿、燒堿、電石、黃磷等產(chǎn)業(yè)的投資增長均以30%左右的速度遞增，產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重。同時(shí)調(diào)控機(jī)制不力和地方保護(hù)，使國家產(chǎn)業(yè)政策不能得到貫徹落實(shí)，扭轉(zhuǎn)高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快的勢頭難度很大。

    第二、行業(yè)節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作薄弱

    能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計(jì)辦法很不健全，有的是十多年前制訂的，已不適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)的需要；有的根本沒有標(biāo)準(zhǔn)，需要立即研究制訂。即使是國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也有很多需要各行業(yè)協(xié)會(huì)幫助核實(shí)。另外，節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)和管理隊(duì)伍薄弱，許多企業(yè)沒有專職的能源和環(huán)保管理人員。

    第三、節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)、力度不夠

    推進(jìn)節(jié)能減排工作需要技術(shù)支撐。這些年企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模上投入較多，而用于節(jié)能減排的技術(shù)開發(fā)投入不足。即使有一些企業(yè)開發(fā)了好的節(jié)能減排技術(shù)，出于自身利益的考慮，有的也不愿意在行業(yè)內(nèi)共享。此外，對于已經(jīng)具有成套節(jié)能減排成熟技術(shù)的行業(yè)，國家在技術(shù)、設(shè)立專項(xiàng)支持方面，也顯得力度不夠。從全球發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)歷看，還沒有哪個(gè)國家能夠在像中國目前工業(yè)化發(fā)展條件下達(dá)到我們現(xiàn)在確定的節(jié)能減排發(fā)展水平，我們所面臨的任務(wù)十分艱巨。

    科技創(chuàng)新節(jié)能減排效果顯著

    中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李勇武指出，“十一五”時(shí)期，石化行業(yè)節(jié)能減排工作有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，提高了全行業(yè)的節(jié)能環(huán)保意識，遏制了能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放量大幅上升的勢頭，成為行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一大亮點(diǎn)。

    2010年，噸原油加工綜合能耗為99.3千克標(biāo)煤，比2005年下降27.6%；噸乙烯綜合能耗為880.7千克標(biāo)煤，下降11.6%；噸合成氨綜合能耗1356.4千克標(biāo)煤，下降14.3%；電石、30%離子膜燒堿和純堿的綜合能耗也分別下降了14.8%、26.3%和29.1%。石化行業(yè)主要耗能產(chǎn)品的綜合能耗已經(jīng)接近或縮小了與國外的差距。以上成績的取得與企業(yè)持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步分不開的。

    “十一五”時(shí)期，全行業(yè)節(jié)能減排做了大量卓有成效的工作。企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能取得重要進(jìn)展。中石化5年累計(jì)淘汰落后煉油能力1700萬噸；云天化集團(tuán)關(guān)停了8套黃磷裝置，淘汰產(chǎn)能2.2萬噸；全行業(yè)累計(jì)淘汰電石落后產(chǎn)能305萬噸，超額完成了國家下達(dá)的淘汰任務(wù)。

    石油化工各子行業(yè)根據(jù)自身情況持續(xù)推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新。譬如，燒堿、純堿、化肥、電石等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)應(yīng)通過開發(fā)和研制一批節(jié)能新設(shè)備，大幅度降低能源消耗；染料、農(nóng)藥、中間體、有機(jī)原料等高物耗、高污染行業(yè)應(yīng)通過開發(fā)一批清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，大幅度降低污染物排放。雖然節(jié)能減排難度大，但化工企業(yè)通過科技創(chuàng)新，使得節(jié)能減排效果顯顯著。

    云天化是生產(chǎn)化肥的巨頭企業(yè)，對于處理廢物有獨(dú)到見解，因此云天化集團(tuán)節(jié)能減排成效顯著。在云天化推出的一系列節(jié)能降耗措施中，集團(tuán)重慶國際復(fù)合材料有限公司投資3000萬元實(shí)施的玻璃纖維池窯純氧燃燒技改項(xiàng)目最為引人注目。

    專家呼吁科技節(jié)能

    不久前發(fā)布的《石油和化工行業(yè)“十二五”發(fā)展指南》，對節(jié)能減排設(shè)定了約束性指標(biāo)：2015年，萬元工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%。COD和氮氧化物排放總量均減少10%，氨氮排放量總量減少12%，二氧化硫排放總量減少8%，廢水達(dá)標(biāo)排放�；�工固體廢物綜合利用率達(dá)到75%、有效處置率達(dá)到100%。全行業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)到歷史最好水平。

    針對這個(gè)目標(biāo)，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)李勇武會(huì)長指出，“石油和化工行業(yè)節(jié)能減排潛力巨大，發(fā)展節(jié)能環(huán)保這一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有很大的空間�！痹凇吨改稀钒l(fā)布會(huì)上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長李壽生認(rèn)為，在節(jié)能減排上，國家關(guān)停高耗能、高污染企業(yè)項(xiàng)目，“拿民力”的同時(shí)，更要“拿潛力”。“以化肥企業(yè)為例，假如以煤為原料的大型氮肥制造企業(yè)，其平均能耗能達(dá)到全國工業(yè)平均水平，一年就可''拿回''效益50億元�！�

    挖潛空間巨大，降耗亟待深入。國家發(fā)改委工業(yè)司蔡榮華處長說，目前國家工業(yè)能耗降低25%，全國能耗水平才能整體降低20%。而盡管石油和化學(xué)工業(yè)對降低能耗的要求較高，但實(shí)際上，能耗只降低了十幾個(gè)百分點(diǎn)，余地很大。

    另外，一些專家指出，節(jié)能減排還重在理念認(rèn)識。目前除北京、西藏兩個(gè)省會(huì)外，國內(nèi)有29個(gè)省份有化工園區(qū)，全國省級以上化工園區(qū)多達(dá)60多家。地方石化基地項(xiàng)目投資過熱，重短期經(jīng)濟(jì)、輕長遠(yuǎn)發(fā)展，安全環(huán)保、能耗壓力已經(jīng)成為園區(qū)發(fā)展的主要問題之一。

    中國工程院專家認(rèn)為，中國不能重復(fù)發(fā)達(dá)國家走過的高消耗道路，能源發(fā)展模式必須進(jìn)行重大創(chuàng)新。針對“十二五”能源規(guī)劃及地方煤化工發(fā)展，國家能源局巡視員陳世海指出，目前國內(nèi)煤化工項(xiàng)目對節(jié)能減排認(rèn)識還不足。他認(rèn)為，節(jié)能減排，控制溫室氣體排放等，加強(qiáng)認(rèn)識之外，還需要科技創(chuàng)新來支撐。

    李勇武指出，“十二五”時(shí)期，石化行業(yè)要大力發(fā)展能源節(jié)約可替代技術(shù)、二氧化碳減排技術(shù)和綠色化工技術(shù)等，推進(jìn)土地集約利用、廢物交換利用、廢棄污染物的集中處理；按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，規(guī)劃建設(shè)和改造各類化工園區(qū)，培育一批清潔生產(chǎn)示范園區(qū)；建立主要耗能設(shè)備和用能產(chǎn)品“能效領(lǐng)跑者”制度；加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能管理，推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)。

    節(jié)能環(huán)保成為行業(yè)增長點(diǎn)

    當(dāng)國內(nèi)把節(jié)能降耗、維護(hù)環(huán)境當(dāng)作企業(yè)包袱的時(shí)候，國外很早的時(shí)候，就形成了完整的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并且將該領(lǐng)域的技術(shù)成果輸出到中國。比如，煙氣脫硫脫硝、工業(yè)高鹽廢水零排放、工業(yè)固體廢物處理處置和綜合利用、大型焚燒爐及煙氣控制等技術(shù)裝置，由于國內(nèi)在這些單元技術(shù)設(shè)備上的欠缺，不得不依賴進(jìn)口。

    中國需要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“要用技術(shù)創(chuàng)新的鑰匙驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。國家工信部規(guī)劃司副司長顧強(qiáng)日前指出，“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于典型的政策主導(dǎo)型、法規(guī)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模取決于政府節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的要求，同時(shí)需要高技術(shù)的強(qiáng)有力支撐。”

    “''十二五''時(shí)期，要以企業(yè)為主體，以重大環(huán)保技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn)，通過科技創(chuàng)新推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變�！崩钣挛涮岢�，今后五年，“要大力開發(fā)和推廣煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝脫汞一體化設(shè)備、高濃度難降解化工廢水處理技術(shù)裝備、油田鉆井廢棄物處理處置技術(shù)與成套裝備、廢油再生基礎(chǔ)油成套裝備、二氧化碳生物轉(zhuǎn)讓清潔能源技術(shù)裝備等節(jié)能環(huán)保設(shè)備。”要依靠自主創(chuàng)新，突破能源、資源、環(huán)境對行業(yè)發(fā)展的制約。

    “科技節(jié)能環(huán)�！钡奶柦窃俅未淀憽Ｗ鳛閲�家重點(diǎn)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以及新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入將達(dá)到3.1萬億元，其規(guī)模比“十一五”(1.4萬億元)增長一倍多。我國石油和化學(xué)工業(yè)的節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)。能否改變行業(yè)能耗及環(huán)�，F(xiàn)狀，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不是一個(gè)領(lǐng)域的“戰(zhàn)斗”。需要各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)人一起努力。期待五年之后，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國新興產(chǎn)業(yè)中重要的一極，能登上全球節(jié)能市場的“制高點(diǎn)”。

來源：阿里巴巴