根據(jù)中國政府網(wǎng)7日刊載的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要下降到0．869噸標準煤（按2005年價格計算），比去年的1．034噸標準煤下降16％，比2005年的1．276噸標準煤下降32％。“十二五”期間，實現(xiàn)節(jié)約能源6．7億噸標準煤。

此外，《工作方案》提出，到2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347．6萬噸、2086．4萬噸，比2010年的2551．7萬噸、2267．8萬噸分別下降8％；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046．2萬噸，比2010年的264．4萬噸、2273．6萬噸分別下降10％。

為實現(xiàn)上述目標，《工作方案》要求強化節(jié)能減排目標責任，合理分解節(jié)能減排指標：綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能潛力、環(huán)境容量及國家產(chǎn)業(yè)布局等因素，將全國節(jié)能減排目標合理分解到各地區(qū)、各行業(yè)。

《工作方案》指出，各地區(qū)要將國家下達的節(jié)能減排指標層層分解落實，明確下一級政府、有關(guān)部門、重點用能單位和重點排污單位的責任。

《工作方案》要求健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。加強能源生產(chǎn)、流通、消費統(tǒng)計，建立和完善建筑、交通運輸、公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計制度以及分地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標季度統(tǒng)計制度，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法，提高能源統(tǒng)計的準確性和及時性。

《工作方案》還要求加強目標責任評價考核：把地區(qū)目標考核與行業(yè)目標評價相結(jié)合，把落實五年目標與完成年度目標相結(jié)合，把年度目標考核與進度跟蹤相結(jié)合。

根據(jù)《工作方案》，省級人民政府每年要向國務(wù)院報告節(jié)能減排目標完成情況。有關(guān)部門每年要向國務(wù)院報告節(jié)能減排措施落實情況。國務(wù)院每年組織開展省級人民政府節(jié)能減排目標責任評價考核，考核結(jié)果向社會公告。

《工作方案》要求強化考核結(jié)果運用，將節(jié)能減排目標完成情況和政策措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責制和“一票否決”制，并對成績突出的地區(qū)、單位和個人給予表彰獎勵。

來源：新華網(wǎng)