8月29日，交通運(yùn)輸部在京召開(kāi)《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）實(shí)施工作動(dòng)員部署會(huì)議，副部長(zhǎng)高宏峰在會(huì)上要求，精心準(zhǔn)備、扎實(shí)工作，確保港建費(fèi)征管政策調(diào)整完善工作平穩(wěn)推進(jìn)。副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)主持會(huì)議。

高宏峰指出，25年來(lái)，港建費(fèi)專項(xiàng)資金為我國(guó)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。隨著港口管理體制的不斷改革、國(guó)家財(cái)政體制改革的不斷深入以及港口投 融資體制的調(diào)整，當(dāng)前，調(diào)整和完善港建費(fèi)征管政策成為維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序、規(guī)范費(fèi)收征管的重要舉措。同時(shí)，加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)需要進(jìn)一步加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)投入，作為中央投資中最主要來(lái)源和保障的港建費(fèi)，將繼續(xù)承擔(dān)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的重任。

據(jù)悉，《辦法》將于10月1日起正式實(shí)施，屆時(shí)，港建費(fèi)征收主體將統(tǒng)一改為港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)，征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%，港建費(fèi)資金主要用于港 口航道等水運(yùn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施和支持保障系統(tǒng)建設(shè)（《辦法》解讀詳見(jiàn)本報(bào)7月27日2版）。此次政策調(diào)整涉及財(cái)政和交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事機(jī)構(gòu)、原征管單 位、義務(wù)繳費(fèi)人等多方關(guān)系，目前，相關(guān)各方正相互配合，積極推進(jìn)政策調(diào)整完善工作。

高宏峰要求，精心準(zhǔn)備、周密部署，確保港建費(fèi)征管政策調(diào)整完善工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工，建立良好的工作機(jī)制。港口所在地海事機(jī) 構(gòu)要牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同各有關(guān)方建立和完善本轄區(qū)推進(jìn)港建費(fèi)征管政策調(diào)整完善的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成相互協(xié)作、互相支持的工作氛圍。二是要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧， 建立完善的征管機(jī)制。在發(fā)掘海事部門(mén)內(nèi)部潛力的同時(shí)，必須充分運(yùn)用各方力量。三是要加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造和諧的收費(fèi)環(huán)境。四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透文件，把基礎(chǔ)工作 做實(shí)做細(xì)。五是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保證港口正常經(jīng)營(yíng)秩序。六是要加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金安全。

高宏峰強(qiáng)調(diào)，要依法征管，各司其職。海事部門(mén)正式接管后，要嚴(yán)格依法征費(fèi)，努力做到文明征費(fèi)、應(yīng)征盡征；各地財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門(mén)和部?jī)?nèi)相關(guān)司局要按照職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，齊抓共管。

徐祖遠(yuǎn)提出，相關(guān)各方要從行業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同做好港建費(fèi)征管工作，特別是要重視和加強(qiáng)廉政建設(shè)，做 到平穩(wěn)、安全交接。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，管好、用好港建費(fèi)資金。新政策采取中央和地方八二分成方式，逐步理順港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金投資體制。各海事 機(jī)構(gòu)要主動(dòng)將港建費(fèi)收入繳庫(kù)情況告知當(dāng)?shù)亟煌ê透劭诠芾聿块T(mén)，地方交通部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)做好資金安排工作，爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)的理解和支持，為地方港口和 水運(yùn)發(fā)展提供資金保障。

財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)汪義達(dá)重點(diǎn)對(duì)港建費(fèi)資金的安排使用以及財(cái)政部門(mén)如何加強(qiáng)監(jiān)管等提出了具體要求。交通運(yùn)輸部海事局常務(wù)副局長(zhǎng)陳愛(ài)平代表海事系統(tǒng)發(fā)言。

來(lái)源：《中國(guó)交通報(bào)》