隨著前期各地煤炭搶運以及長江流域汛期的到來，于今年二季度初出現(xiàn)的“淡季電煤荒”或正迎來轉(zhuǎn)機。
　　
　　目前，全國主要發(fā)電企業(yè)煤炭庫存從13.6天上升至16天左右；與此同時，截至6月6日，秦皇島煤炭庫存重返600萬噸的警戒線之上。受供需緩和影響，山西朔州、大同動力煤車板價亦出現(xiàn)10元/噸的下降。
　　
　　秦皇島港有關(guān)負責人對記者表示，山西動力煤價近期首次出現(xiàn)下調(diào)，主要原因是大多數(shù)發(fā)電企業(yè)煤炭庫存顯著回升，采購熱情降溫。
　　
　　另據(jù)市場人士分析，這一現(xiàn)象表明，國家發(fā)改委重拳出臺的相關(guān)調(diào)控政策正在發(fā)揮作用，政策層面對市場煤供求和價格的影響正在加深，當前市場動力煤價格的上行空間將受到抑制。
　　
　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭產(chǎn)量充足，中轉(zhuǎn)地、港口庫存近期也較為穩(wěn)定，但電廠仍高喊缺煤，除煤電矛盾這一主要原因外，我國的煤炭運輸瓶頸也是不容忽視的一個原因。
　　
　　運輸瓶頸限制電煤有序流動
　　
　　我國煤炭資源豐富，今年我國煤炭總產(chǎn)量也十分充足，但由于資源分布不均勻，客觀的地質(zhì)條件形成了我國煤炭西多東少、北富南貧的不均衡格局，我國煤炭分布結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了我國北煤南運、西煤東調(diào)的長期發(fā)展態(tài)勢，直接導致我國煤炭長距離運輸和大運量運輸?shù)膯栴}。據(jù)卓創(chuàng)了解，近期電煤需求十分旺盛，但苦于批不到車皮計劃，不少煤炭貿(mào)易商手中有煤卻難以出售，可見運輸瓶頸已成為時段性限制電煤有序發(fā)展的重要原因之一。
　　
　　雖然近年來我國交通運輸建設(shè)速度加快，但仍趕不上需求增長。目前，我國已形成四大煤運通道：三西外運通道、東北通道、華東通道、中南通道。其中，“三西”（山西、陜西、內(nèi)蒙古西部）是我國煤炭能源中心和外運基地，其煤炭資源占我國總煤炭資源分布的64%。長期以來，“三西”產(chǎn)量大，外運量多。在煤炭需求旺盛的時期，煤炭流通往往面臨鐵路外運緊張，運力有限、運輸不暢的局面。相關(guān)專家表示，由于煤運通道體系弱，煤炭運輸瓶頸問題還很突出。
　　
　　優(yōu)化完善煤炭運輸系統(tǒng)
　　
　　在今年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中也明確提到：“十二五”期間要加強能源輸送通道建設(shè)，減少一次能源大規(guī)模長距離輸送壓力。完善煤炭、石油、鐵礦石等運輸系統(tǒng)。還提出要提高能源就地轉(zhuǎn)化水平，加強立體式能源輸送通道建設(shè)。在加大鐵路運輸通道建設(shè)的同時，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術(shù)。
　　
　　國家能源局主導的煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃征求意見稿5月剛剛出爐，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國煤礦建設(shè)將控制東部，穩(wěn)定中部，大力發(fā)展西部，特別是內(nèi)蒙古新開工規(guī)模將占全國的26%，規(guī)劃還表示優(yōu)先建設(shè)大型露天礦。同時，對優(yōu)質(zhì)煉焦煤和無煙煤資源實行保護性開發(fā)。在運煤通道上，負責蒙煤外運的集通線將大擴容，同時蒙冀線也將建成，如此將極大釋放內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)能。與此同時，“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃也將煤炭運輸通道建設(shè)作為重點之一。該規(guī)劃規(guī)定，“建設(shè)蒙西地區(qū)至京唐港曹妃甸港區(qū)，晉中南地區(qū)至山東沿海港口的西煤東運通道。規(guī)劃建設(shè)蒙西等能源基地至湖北、湖南、江西等中部地區(qū)的北煤南運新通道。優(yōu)化完善煤炭運輸系統(tǒng)，煤運通道能力達到約30億噸�！�
　　
　　此外，大型煤炭儲運中心建設(shè)的開啟，也將緩解運輸瓶頸難題。未來，隨著煤運通道體系的進一步完善和煤炭運輸瓶頸的緩解，國內(nèi)產(chǎn)地和銷地分離的煤炭市場將進一步統(tǒng)一，局部煤價過熱及供煤緊張的局面將得以緩解。
　　
　　鋪設(shè)煤炭專用運輸通道
　　
　　中央財經(jīng)大學中國煤炭經(jīng)濟研究院中國煤炭上市公司研究中心主任邢雷認為，目前的煤價高在煤炭中間的流通環(huán)節(jié)�，F(xiàn)在煤炭運輸有一個點裝費，從內(nèi)蒙古運到鄂爾多斯，一噸煤的點裝費就高達50元，而且這個錢是無發(fā)票不進賬的。煤炭在長途運輸中的流通費用是相當高的。
　　
　　目前的核心問題是增加煤炭供給，實際上并不是真正缺煤，而是輸送的問題。而運往華中地區(qū)一噸煤，從內(nèi)蒙古到秦皇島港口的運費是120元，再加上港口費用就是150元，最終運到上海等地的運輸費用就已經(jīng)高達200元。由于運輸?shù)睦щy和高額的運費，從量上來講運往華中地區(qū)的煤很難再增加。
　　
　　“建一條從內(nèi)蒙古到華中地區(qū)的煤炭專用通道，大概2-3年就可以建成，花費大概在120-130億元，這樣把各種水路運費都省下來，煤價自然就下來了。每年運輸量在2億噸左右，2009年華中地區(qū)的煤炭缺口就是1.9億噸，正好可以解決華中地區(qū)的煤炭供應問題�！彼�說。
　　
　　而實際上，內(nèi)蒙古的煤電運輸不暢問題也頗為嚴重。
　　
　　“內(nèi)蒙古現(xiàn)在煤也運不出去，電也送不出去�！眱�(nèi)蒙古電力集團總經(jīng)理張福生說。
　　
　　內(nèi)蒙古發(fā)改委能源開發(fā)局副局長趙鋼在接受媒體采訪時也表示，內(nèi)蒙古開展前期工作的煤炭產(chǎn)能有6億噸，火電項目1.5億千瓦，并從“十一五”初期就開始爭取新建運煤專用線和輸電通道，但一直沒有獲得國家的批準，形成了窩電的現(xiàn)象。
　　
　　“一勞永逸的辦法就是建設(shè)煤炭大容量運輸通道，從供應上解決用煤問題�！毙侠渍f，此外，今年以來高耗能企業(yè)發(fā)展較快，這不利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，可以對這些企業(yè)實行懲罰性電價來壓制需求。他還表示，長遠來講，煤電作為緊密的上下游關(guān)系，解決雙方利益沖突的方法是可以結(jié)成利益共同體，通過資本市場的方式，相互持股和換股，來規(guī)避風險。像寶鋼就持有五六家煤炭公司的股票，這對煤炭買賣雙方都有好處。

來源：中國能源報