調(diào)查起因

    近期,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》,表示收緊大型煤化工項目的審批,并再次明確列出禁批目錄,直至煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺。

    據(jù)了解,我國目前擬建煤化工項目投資金額和預算已經(jīng)累計超過了1萬億元。一些地方煤化工行業(yè)存在重復建設(shè)、盲目規(guī)劃、無序擴張的情況,這將對我國節(jié)能減排目標的實現(xiàn)產(chǎn)生負面影響。

    在此情形下,作為全國的耗煤大省和主要的煤化工基地,山東省煤化工產(chǎn)業(yè)應當如何發(fā)展?記者就此問題采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士和專家學者。

    現(xiàn)　狀
    產(chǎn)能產(chǎn)品嚴重過�！�減虧增盈壓力大

    山東兗礦集團副總經(jīng)理石學讓說,去年以來國內(nèi)外煤化工產(chǎn)能、產(chǎn)品嚴重過剩,市場需求持續(xù)低迷。兗礦集團主要煤化工產(chǎn)品價格成本倒掛局面沒有改變,煤化工產(chǎn)業(yè)整體扭虧任務(wù)十分艱巨。

    近期,國內(nèi)煤化工企業(yè)開工率不足50%,盡管近期市場行情有少許好轉(zhuǎn),但為國際大公司進行檢修造成的短期上浮波動,并非市場大勢的好轉(zhuǎn)。在這種形勢下,兗礦集團的煤化工產(chǎn)業(yè)也承受著巨大的虧損壓力。下一步,兗礦將加快煤化工各園區(qū)內(nèi)部資源整合,明確產(chǎn)品定位,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集中度。制定魯化、嶧化原料結(jié)構(gòu)改造和產(chǎn)品優(yōu)化綜合方案,推動化肥廠向精細化工廠轉(zhuǎn)變。同時,以現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)積極慎重地論證和引進建設(shè)一批有市場、有效益、有前景的精細化工項目；堅持引進戰(zhàn)略投資與引進項目相結(jié)合,推進國泰公司與國際一流化工企業(yè)合資合作；面向國內(nèi)外專業(yè)公司,轉(zhuǎn)讓魯化、國泰公司的空分裝置。兗礦還以現(xiàn)金流控制為主線、優(yōu)化煤化工企業(yè)生產(chǎn)組織,合理確定系統(tǒng)負荷和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),探索內(nèi)部煤礦、化工企業(yè)優(yōu)化整合,最大化地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應。

    對　策
    伸產(chǎn)業(yè)鏈　走差異化道路

    省煤炭工業(yè)局局長喬乃琛接受記者采訪時說,目前煤化工產(chǎn)業(yè)可以說已經(jīng)走到了一個節(jié)點上,當務(wù)之急是加快行業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,提高可持續(xù)發(fā)展能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,努力搶占行業(yè)制高點。

    首先要延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,主要就是以現(xiàn)有煤化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),穩(wěn)定焦炭及煤化工初級產(chǎn)品產(chǎn)量,大力發(fā)展煤化工下游高端產(chǎn)業(yè),重點培育精細化工、合成材料、化肥、清潔能源四大產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)深加工、精細加工產(chǎn)品集群,形成從煤炭原料加工到煤化工初級產(chǎn)品、化工原材料產(chǎn)品,直至最終產(chǎn)品的完整的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。還要以省屬煤炭企業(yè)為主體,聯(lián)合地方相關(guān)企業(yè),圍繞建設(shè)國家級高硫煤煤化工產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)鄒城、兗州、棗莊、菏澤四大煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取早日建成省級煤化工高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    其次,按照國家、地方產(chǎn)業(yè)政策的要求,結(jié)合當?shù)刭Y源狀況和區(qū)位條件,由單純獲取盡量多的煤炭資源向煤炭資源綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變,在發(fā)展煤化工、煤電、煤機制造等項目上,加強與省內(nèi)外、國內(nèi)外電力、焦化、化工等優(yōu)勢企業(yè)的合作,提高開發(fā)的層次和水平。

    第三,山東煤化工行業(yè)要結(jié)合實施半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,以及省政府與中國通用技術(shù)集團簽署合作協(xié)議的契機,借力智力支持,大力發(fā)展以新能源、新材料、新醫(yī)療等為重點的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè),搶占戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)制高點,為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開辟新的生存發(fā)展空間。

    長期研究煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)的魯南煤炭戰(zhàn)略研究院院長�？撕檎J為,煤化工是煤炭行業(yè)的一個發(fā)展方向,它有兩個著力點:一個是瞄準大市場發(fā)展煤制油、煤制氣產(chǎn)業(yè)；一個是依靠先進的技術(shù)手段,發(fā)展高端產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

    具體到我省的煤化工產(chǎn)業(yè),�？撕檎J為,山東煤炭企業(yè)在進軍西部地區(qū)時,須從高端出發(fā),發(fā)展煤制油汽產(chǎn)業(yè),從而更好地利用西部地區(qū)資源豐富的特點；在省內(nèi)主要依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,走精細化的路子,把有限的資源充分利用起來；在東部沿海地區(qū)要靠引進技術(shù)、合作項目、進口原料等手段,發(fā)展進出口型高端精細煤化工基地。

來源：大眾日報