3月底以來，江西全省供用電開始緊張，首次出現(xiàn)了“淡季”缺電現(xiàn)象，并有可能由季節(jié)性缺電轉(zhuǎn)為常態(tài)性缺電。據(jù)內(nèi)部知情人士介紹，缺電的根源在于煤的短缺。

　　中國電力投資集團江西分公司燃料公司黨委書記吳大明最近一直在四處奔波，被朋友戲稱為“倒煤”之人，因為他最近的任務(wù)據(jù)說就是四處找煤。

　　江西的煤資源為何如此緊張？這又同首次出現(xiàn)的“淡季”缺電有何關(guān)系？

　　“淡季”電荒

　　3月29日，江西電網(wǎng)開始實施有序用電，這預(yù)示著江西的供用電高峰來臨了。

　　不過，與往年不同，今年江西的用電高峰似乎來得有點太早了。據(jù)江西省電力公司有關(guān)人員介紹，江西供用電形勢的緊張局面，一般都發(fā)生在每年的夏季或冬季用電高峰時期，但今年首次出現(xiàn)了“淡季”缺電現(xiàn)象，高峰時期電力缺口甚至達到了130萬千瓦左右。

　　有關(guān)人士稱，主要是四個方面造成了江西“淡季”缺電。

　　首先，經(jīng)濟形勢的加速度造成江西全省用電負荷增長超出預(yù)期。自今年1月份以來，伴隨著江西經(jīng)濟的高速發(fā)展，江西電網(wǎng)最大用電負荷始終保持在1000萬千瓦以上的高位運行狀態(tài)，江西用電負荷增幅居全國前列，現(xiàn)有發(fā)電裝機容量不足。

　　其次，江西70%以上的電煤需由省外調(diào)入，在當(dāng)前全國各地供用電普遍緊張的情況下，江西從外部調(diào)運電煤更加困難，電煤供應(yīng)問題日益突出，加上煤質(zhì)較差，造成火電機組非計劃停運和集中計劃檢修，影響機組出力。

　　第三，2011年以來，江西省降水持續(xù)偏少，降水量之少為有完整氣象記錄以來同期第二位，而長期氣象預(yù)報顯示，今年二季度江西水庫來水還將持續(xù)偏少，這些嚴(yán)重影響到水電頂峰出力。

　　此外，當(dāng)前華東、華北、華中地區(qū)不同程度地出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口，而自2009年底以來，華中電網(wǎng)地區(qū)電力供需矛盾逐步加劇，成為全國供電形勢最為緊張的地區(qū)，江西周邊省份供用電均處“自�！睜顟B(tài)，外購電力方面，除了三峽、葛洲壩水電外，目前僅有河南省同意短期內(nèi)向江西輸送少量電力，這些無疑讓江西有意通過省外購電緩解電荒壓力的想法變得渺茫。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，江西缺電現(xiàn)象已經(jīng)從季節(jié)性、時段性向長期性、常態(tài)化轉(zhuǎn)變，并且由高峰缺電轉(zhuǎn)為電力、電量缺口共存。

　　為了保證江西省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，確保該省經(jīng)濟社會按正常秩序用電，江西省省長吳新雄強調(diào)，一定要把保障百姓生活用電放在首位，同時對高耗能、低產(chǎn)出的用電大戶嚴(yán)格執(zhí)行避峰、錯峰用電措施。

　　江西省電力公司根據(jù)供用電實際情況，從3月底開始實施有序用電，轉(zhuǎn)移高耗能、高排放、節(jié)能減排效果差的企業(yè)高峰時段內(nèi)用電負荷。江西省電力公司有關(guān)負責(zé)人表示，現(xiàn)在他們寧可花高價買電、虧損買電，也要給江西電力“解渴”，但這只是權(quán)宜之計，要想有效解決江西缺電現(xiàn)象，必須建立長效機制，加速建設(shè)智能電網(wǎng)和特高壓輸電工程，這樣才能將千里之外的西部、北部若干大風(fēng)電、水電、火電基地的電力送出，保障電力可靠供應(yīng)。

　　據(jù)悉，江西超高壓電網(wǎng)目前已通過三回500千伏聯(lián)絡(luò)線在湖北境內(nèi)與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，而湖北、湖南與江西同屬缺能省份，現(xiàn)有受電能力難以滿足江西省的經(jīng)濟發(fā)展需求�！笆�二五”期間，國家電網(wǎng)公司還將在江西境內(nèi)建成武漢—南昌特高壓交流輸變電工程；建成±800千伏隴東—江西特高壓直流輸電工程。到2015年，江西電網(wǎng)可以以特高壓和500千伏電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，智能化技術(shù)涵蓋電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，初步建成堅強智能電網(wǎng)，為江西經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強可靠的電力保障。

　　企業(yè)被限電

　　知情人士告訴記者，有序用電其實就是限制用電。

　　據(jù)江西銅業(yè)集團有關(guān)負責(zé)人介紹，之前他們就被限電了，但由于企業(yè)屬于江西省重點企業(yè)、利稅大戶，于是他們就找了相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，才使得企業(yè)每天只在高峰時停1~2個小時的電，基本保障了企業(yè)正常生產(chǎn)，這樣，有序用電對他們才沒有產(chǎn)生很大的影響。

　　而那些非重點企業(yè)的用電狀況又如何呢？

　　贛南一家水泥廠的負責(zé)人告訴記者，公司從4月15日就接到通知說要限電了，并且有可能一直要持續(xù)到5月30日。此后是否還要限電，則要視情況而定，“如果有電就放開，沒有就接著限電，也許會更嚴(yán)厲。”該負責(zé)人沮喪地說。

　　據(jù)其介紹，每天共有10個小時是該企業(yè)的限電時間，最高負荷都必須控制在7000千瓦，而企業(yè)正常生產(chǎn)則需要負荷達到17000千瓦，而且，按照現(xiàn)行規(guī)定，錯峰之后企業(yè)也不能用太多。限電后，該企業(yè)的水泥產(chǎn)量由每天4000噸減少為每天2000噸，產(chǎn)量減半，工人實行輪休，企業(yè)嚴(yán)重虧損。

　　之后，該負責(zé)人告訴記者，又接到新的限電通知了，每天負荷將不得超過3000千瓦，這樣一來，企業(yè)生產(chǎn)所需的水泥立磨基本無法正常運轉(zhuǎn)，只能選擇停產(chǎn)了。

　　據(jù)了解，火電在江西占的比例其實很大，起碼占到90%以上。江西電力調(diào)度部門去年11月份公布，江西電網(wǎng)裝機總?cè)萘?267萬千瓦，其中水電僅有129萬千瓦，省外輸入電力也只有100萬千瓦左右，而火電則高達1138萬千瓦。風(fēng)電方面，據(jù)了解，僅在鄱陽湖有一個由中國電力投資集團江西分公司投資的風(fēng)電裝機機組，而裝機容量只有區(qū)區(qū)5萬千瓦。江西電力的正常運行還是要依賴火電的保障。

　　缺煤？缺錢？缺積極性？

　　有專家指出，電荒只是表象，實質(zhì)是煤荒，缺電的背后就是缺煤。

　　華能國際電力股份有限公司江西分公司（下稱“華能江西分公司”）計劃部主管李福根告訴記者：“江西雖然說有一些煤礦資源，但產(chǎn)的煤屬于劣質(zhì)煤，產(chǎn)量也少。”“因為買不到好煤，我們就按照一定的比例將外面的優(yōu)質(zhì)煤和江西的劣質(zhì)煤摻著用，以前是二者比例是20%，現(xiàn)在有可能達到50%�！崩罡８鶡o奈地說，“所以，現(xiàn)在不是買煤，應(yīng)該說是搶煤！現(xiàn)在是哪里有煤都買，都要跑到內(nèi)蒙古、新疆了，因為山西、陜西的煤大家都搶瘋了�！�

　　華能江西分公司燃料辦公室副主任王文杰介紹，由于煤主要依靠鐵路運輸，為了搶到車皮，某些火電企業(yè)還必須向中間商繳納一定的費用，據(jù)說車皮費已高達80元/噸，這就更加劇了煤的運輸成本。因為國內(nèi)煤炭市場競爭激烈，華能江西分公司從2009年開始大量購買國外煤炭資源。2010年，該公司就購買了300多萬噸的印尼煤。此外，煤價從2007年就開始漲價，個別礦標(biāo)準(zhǔn)煤已漲至1200元/噸，但火電企業(yè)的上網(wǎng)電價浮動不是很大，造成一些火電企業(yè)長期虧損。再加上銀行儲備金率的不斷上調(diào)，銀行貸款變得越來越困難，華能江西分公司購煤的資金鏈已經(jīng)開始斷了，購煤變得更加艱難。

　　目前，華能江西分公司采購的煤僅可以保證基本運行，庫存很低，截至4月19日庫存只有18萬噸，而其下屬的三個電廠平均每天就需要原煤2.2萬噸，只能維持10天左右。

　　江西煤炭銷售運輸公司一位負責(zé)人則告訴記者，南方電廠因為發(fā)電量不足，很多都在虧損，發(fā)得越多，虧損越多，因此他們的發(fā)電意愿也不高，就造成了電力緊張�！鞍凑諊�家發(fā)改委規(guī)定，我們江西的煤價至今沒變，保持和去年一樣，跟市場價每噸差價已達70~90元，但為了大局著想，以后一段時間內(nèi)估計也不會調(diào)價。”

　　“購煤艱難是有，但制約發(fā)電企業(yè)不發(fā)電的原因其實還是煤價的上漲。因為煤價上漲，發(fā)電企業(yè)發(fā)電越多虧損就越大，因此，發(fā)電企業(yè)能不發(fā)就不發(fā)，某些電廠就聲稱缺煤停機；或者發(fā)‘怠工’電，即發(fā)電機組不出全力�！币晃恢�情人士告訴記者，“在煤價上漲中，不僅運費占很大比重，一些煤礦由私人老板控制，他們唯利是圖哄抬煤價也是一部分原因，我有些經(jīng)營煤礦的朋友就是這樣的想法和做法，就是要多賣錢，什么社會缺電，他們才不管呢。”

來源：中國經(jīng)濟周刊