“根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)為有色金屬行業(yè)"十二五"發(fā)展思路所做的建議，到2015年，十種有色金屬產(chǎn)量應(yīng)控制在4100萬噸以內(nèi)。"十二五"期間的有色金屬工業(yè)應(yīng)以滿足國內(nèi)市場需求為主，總量上要有所控制，不要大進(jìn)大出�！�

　　這是中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長尚福山在最近舉行的“中國有色金屬峰會(huì)暨上海有色網(wǎng)年會(huì)”上對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露的信息。

　　隨著國家和各地“十二五”規(guī)劃綱要的陸續(xù)釋放，各行業(yè)的“十二五”發(fā)展思路的制定也提上日程，尚福山告訴本報(bào)記者，由有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)研究的“十二五”規(guī)劃課題已經(jīng)報(bào)到了國家有關(guān)部門，對(duì)"十二五"期間的有色金屬行業(yè)相關(guān)規(guī)劃提出了具體的建議，其中首要一點(diǎn)就是要有效控制總量。

　　嚴(yán)控?cái)U(kuò)張

　　根據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)遞交的建議，“十二五”期間要將粗銅冶煉控制在500萬噸以內(nèi)，電解銅控制在650萬~700萬噸之間；氧化鋁控制在4100萬噸以內(nèi)，電解鋁控制在2000萬噸以內(nèi)；鉛控制在550萬噸以內(nèi)；鋅冶煉控制在670萬噸以內(nèi)，并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策淘汰全部落后生產(chǎn)能力。

　　值得注意的是，從今年以來主要有色金屬產(chǎn)品的產(chǎn)能和產(chǎn)量擴(kuò)張數(shù)據(jù)來看，如果“十二五”規(guī)劃果真按照上述標(biāo)準(zhǔn)控制數(shù)量，未來銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬的冶煉產(chǎn)能擴(kuò)張空間將相當(dāng)有限。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1~10月，十種有色金屬產(chǎn)量2613.77萬噸，同比增長23.89%。今年1~10月，有色金屬工業(yè)(不包括獨(dú)立黃金企業(yè))累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2900.89億元，比去年同期增長37.54%，增幅比去年同期上升了20.81個(gè)百分點(diǎn)，增幅比全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資高13.14個(gè)百分點(diǎn)。

　　就此，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，全年產(chǎn)量將超過3100萬噸。而如果按照這一速度下去，到2015年產(chǎn)量可能將達(dá)六七千萬噸。而根據(jù)測算，2015年我國十種有色金屬的表觀消費(fèi)量約為4380萬噸。其中：精煉銅 830萬噸、鋁2400萬噸、鉛500萬噸、鋅650萬噸。

　　尚福山表示，控制產(chǎn)量的目的源自部分品種產(chǎn)能過剩和原材料短缺。“比較突出的是電解鋁。銅冶煉產(chǎn)能雖然總體不過剩，但粗銅冶煉產(chǎn)能相對(duì)于自產(chǎn)銅精礦來說已經(jīng)大大過剩，導(dǎo)致進(jìn)口銅精礦談判話語權(quán)大大降低。

　　如同鋼鐵行業(yè)缺少鐵礦石一樣，目前大宗礦產(chǎn)品自給率低也已成為制約有色金屬行業(yè)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2009年進(jìn)口銅精礦金屬量約為170萬噸，是自產(chǎn)量的1.77倍；進(jìn)口鉛精礦金屬量約為100萬噸，是自產(chǎn)量的0.88倍。進(jìn)口鋅精礦金屬量約為193萬噸，是自產(chǎn)量的0.62倍。

　　增長空間

　　“在控制產(chǎn)量的同時(shí)，未來淘汰落后生產(chǎn)能力的任務(wù)也依然艱巨�！鄙懈Ｉ教龟悾�“按照國務(wù)院文件要求，到2011年底，要淘汰100千安及以下電解鋁小預(yù)琣槽；鼓風(fēng)爐煉銅，燒結(jié)鍋、無尾氣吸收裝置煉鉛，小豎罐煉鋅等落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備�，F(xiàn)在大的企業(yè)都在按要求淘汰，但一些經(jīng)常打游擊換地方的小企業(yè)以及一些主要依靠有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收和解決就業(yè)的地方政府還面臨難題，還有待退出補(bǔ)償機(jī)制的完善�！�

　　當(dāng)然，在控制普通金屬產(chǎn)量和淘汰落后的同時(shí)，有色金屬行業(yè)也有其他增長空間。尚福山指出，“十二五”期間應(yīng)騰出精力把加工能力搞上去，比如應(yīng)大力發(fā)展工業(yè)鋁材，以供更高速的高鐵等使用，2015年要基本滿足國內(nèi)需求。并提升長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)銅鋁加工產(chǎn)業(yè)水平，打造高精銅鋁加工產(chǎn)業(yè)基地。而目前，我國的銅鋁加工多年來都是弱項(xiàng)，不論是品種還是質(zhì)量很多都不能滿足國內(nèi)需求，還需要進(jìn)口。

　　此外，國家最近提出的新能源汽車、新材料、信息、節(jié)能環(huán)保等7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，也為有色金屬行業(yè)提供了拓展的方向和思路，比如研發(fā)高性能的銅、鋁、鎂、鎢、鉬、鉭、鈮等合金材料；高性能稀土材料；高性能貴金屬材料；高性能多晶硅、單晶硅材料；高性能電池材料；超導(dǎo)材料等。

　　尚福山還透露，“十二五”期間，以廢舊有色金屬拆解加工為重點(diǎn)的再生金屬回收工作也是行業(yè)支持的重點(diǎn)。“目前我國的再生資源利用水平還比較低，除少數(shù)骨干企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備水平低，金屬回收率低，冶煉過程污染也比較嚴(yán)重，這方面的問題以再生鉛最為突出。”

來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)