作為一個(gè)資源型城市，鄂爾多斯市并不甘心僅僅以資源立市，因?yàn)橘Y源總有用完的一天。因此，鄂爾多斯市在積極拓展非煤產(chǎn)業(yè)，一方面承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移過來的新興產(chǎn)業(yè)，另一方面發(fā)展新能源和汽車裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

　　在第四屆亞洲制造業(yè)論壇上，就“十一五”的節(jié)能減排和“十二五”的轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題，鄂爾多斯市副市長李世镕接受了本報(bào)記者的專訪。

　　《21世紀(jì)》：作為一個(gè)資源型城市，鄂爾多斯將如何減少對(duì)資源產(chǎn)業(yè)的依賴？

　　李世镕：目前煤炭產(chǎn)業(yè)占GDP的30%，我們要逐步降低煤炭產(chǎn)業(yè)的比例，但同時(shí)也要優(yōu)化現(xiàn)有的資源利用。首先，我們把資源的就地轉(zhuǎn)化作為資源開發(fā)的一個(gè)戰(zhàn)略工程。依托煤炭資源，延長資源加工的產(chǎn)業(yè)鏈，從以往的資源輸出轉(zhuǎn)變到產(chǎn)品輸出的發(fā)展模式上。第二，提高資源開發(fā)的門檻，使資源濫采濫挖、大礦小開、整礦分開這種局面得到根本遏制，資源的綜合利用水平、回采率、復(fù)墾和植被等指標(biāo)的效益大大提高了。

　　《21世紀(jì)》：在“十二五”規(guī)劃中，鄂爾多斯在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有哪些新思路？

　　李世镕：在“十一五”期間，我們的發(fā)展重點(diǎn)主要圍繞能源，特別是媒電、煤化工、天然氣化工展開的。在“十二五”規(guī)劃中，我們將重點(diǎn)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，發(fā)展裝備制造業(yè)等新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，使煤炭、化工和能源這個(gè)板塊和以汽車為主的裝備制造業(yè)這個(gè)板塊雙管齊推，比翼起飛。

　　同時(shí)，我們將發(fā)力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)在廣東佛山已經(jīng)把鄂爾多斯當(dāng)成一個(gè)重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移基地。現(xiàn)在已經(jīng)開工建設(shè)38條生產(chǎn)線，在“十二五”期間將擴(kuò)展到150條左右生產(chǎn)線，使陶瓷成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使鄂爾多斯成為北方的瓷都。

　　在發(fā)展模式上，我們要推進(jìn)集中發(fā)展模式，點(diǎn)、線、面形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體。

　　《21世紀(jì)》：鄂爾多斯靠什么去發(fā)展汽車裝備制造業(yè)呢？

　　李世镕：確實(shí)，鄂爾多斯汽車裝備制造業(yè)上過去很少。為了發(fā)展這個(gè)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，鄂爾多斯出臺(tái)了專門的優(yōu)惠政策。第一，在研發(fā)基地建設(shè)上，政府拿一筆錢到企業(yè)入股，幫助企業(yè)打造研發(fā)平臺(tái)，比如有的企業(yè)其研發(fā)平臺(tái)需要6億到8億，政府可以投入60%。

　　第二，在資源配置上，我們將優(yōu)先考慮企業(yè)裝備制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)以資源換技術(shù)，以資源換項(xiàng)目， 培育高端制造業(yè)的發(fā)展。

　　第三，我們?cè)诨�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入很大，比如交通物流設(shè)施，打消物流成本對(duì)企業(yè)投資的顧慮。

　　《21世紀(jì)》：在國家大規(guī)模開展低碳試點(diǎn)的背景下，作為高碳城市的鄂爾多斯如何減碳？

　　李世镕：近幾年，鄂爾多斯通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)問題有機(jī)結(jié)合起來。 為了減碳，鄂爾多斯主要采取了三類措施：

　　第一，大規(guī)模種樹,吸收二氧化碳。在煤炭開采時(shí)， 每采10噸煤種一棵樹的政策。今年我們?cè)谥矘湓炝稚贤度氤�過了30億，打造幾個(gè)百萬畝的樹林。

　　其次，發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)城市化，工業(yè)化�，F(xiàn)在要解決生態(tài)問題，需要把農(nóng)牧區(qū)的人口轉(zhuǎn)移出來，減少農(nóng)牧民，這樣人和牲畜對(duì)自然的干預(yù)。近幾年，我們大體從農(nóng)牧民區(qū)轉(zhuǎn)移3萬到5萬人口，打造成1萬多平米的無人區(qū)，使鄂的生態(tài)保護(hù)得到根本性的保障。

　　第三，我們?cè)诠�業(yè)布局方面非常重視環(huán)境規(guī)劃，大力推廣新技術(shù)和新工藝，以減少碳、水的排放。目前，鄂爾多斯的千萬千瓦的發(fā)電已全部實(shí)現(xiàn)二氧化硫的脫硫。

　　第四，在污水處理方面一般地區(qū)是達(dá)標(biāo)排放，我們采用中水回用，通過集中發(fā)展，污水處理配套措施同步跟進(jìn)，使鄂爾多斯的發(fā)電和化工項(xiàng)目，水的消耗大幅度下降。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道