根據(jù)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，可以分為傳統(tǒng)煤化工和新型煤化工兩種。傳統(tǒng)煤化工包括焦炭、電石、合成氨等產(chǎn)品，由于發(fā)展歷史較長、技術(shù)較為成熟、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻較低，近年來多數(shù)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品紛紛出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。而新型煤化工產(chǎn)品主要是石油、天然氣的直接或間接替代品，包括煤制油、煤制天然氣、煤制醇醚燃料以及煤制烯烴等等。

隨著近年來石油、天然氣需求的快速增長以及價格的快速上漲，新型煤化工產(chǎn)業(yè)越來越受到廣泛重視，山西、內(nèi)蒙、陜西、新疆、寧夏、河南、安徽等多數(shù)煤炭主產(chǎn)區(qū)紛紛提出自己的煤化工發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)煤化工基地。2006年7月，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》提出要進(jìn)一步加強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理，對煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)、技術(shù)政策、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行了具體規(guī)范。在各地出現(xiàn)盲目規(guī)劃、競相上馬煤化工項(xiàng)目的情況下，《通知》的下發(fā)無疑對煤化工產(chǎn)業(yè)的合理健康發(fā)展起到了一定的規(guī)范和促進(jìn)作用。

除了國家發(fā)改委制定的上述煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范之外，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)首先要處理好煤與水的關(guān)系。

首先，要結(jié)合當(dāng)?shù)孛禾抠Y源條件發(fā)展煤化工。煤化工簡單的說就是將煤炭轉(zhuǎn)化為各種化工產(chǎn)品，對煤炭資源的依賴性極強(qiáng)。在煤制油品、煤制醇醚燃料、煤制烯烴、煤制天然氣等四種產(chǎn)品路線中，除了煤直接液化制取油品和煤直接甲烷化之外，包括煤間接液化制取油品在內(nèi)的產(chǎn)品路線都要經(jīng)過煤氣化制取合成氣，然后再經(jīng)過合成器變換、凈化、硫回收等工藝，具有部分相近或相同的工藝過程�！锻ㄖ�》建議，為了統(tǒng)籌兼顧煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)對煤炭的需要，褐煤、煤化程度較低的煤以及高硫煤等劣質(zhì)煤應(yīng)該優(yōu)先用于發(fā)展煤液化、煤氣化等煤化工工業(yè)。因此，發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，首先要看是否有豐富的可供發(fā)展煤化工的煤炭資源，然后，因煤制宜，結(jié)合煤種選擇合適的煤氣化技術(shù)。

其次，發(fā)展煤化工要量水而行。除了云南、貴州少數(shù)地區(qū)之外，我國煤炭資源與水資源多呈逆向分布，而各種新型煤化工又均是高耗水產(chǎn)業(yè)，只要項(xiàng)目上到一定規(guī)模，每個項(xiàng)目的年耗水量都相當(dāng)驚人。雖然煤化工項(xiàng)目的潛在排放也比較高，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成一定威脅，但是與耗水量相比，生產(chǎn)過程中排出的“三廢”畢竟終究是有辦法處理的，頂多增加一部分處理成本�？墒牵�水資源匱乏總是難以解決的。因此，發(fā)展煤化工應(yīng)該量水而行，堅(jiān)決避免出現(xiàn)與民爭水的局面。

從具體的煤化工產(chǎn)品路線來看，拋開焦炭、電石、合成氨等傳統(tǒng)的煤化工產(chǎn)品不說，單單新型煤化工產(chǎn)品就有煤制油品、煤制醇醚燃料、煤制烯烴、煤制天然氣等多種路線和方案可以選擇。在當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境條件可承受范圍內(nèi)，各地應(yīng)該如何選擇最適合發(fā)展的煤化工產(chǎn)品路線？這或許應(yīng)該是各地政府主管部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。

由于新型煤化工產(chǎn)品多是石油、天然氣的替代品，因此，發(fā)展煤制油品、煤制醇醚燃料、煤制天然氣的戰(zhàn)略意義基本相同。究竟選擇發(fā)展那種產(chǎn)品路線，主要是從社會效益、市場前景等角度加以考慮。筆者個人認(rèn)為，與其他新型煤化工產(chǎn)品路線相比，煤制天然氣可能更具發(fā)展前景。

首先，理論上看，煤制天然氣的能量效率高于其它產(chǎn)品路線，而耗水量卻相對較低。有關(guān)研究資料顯示，煤制天然氣的能量效率能夠達(dá)到50%以上，而煤制油、煤制甲醇和煤制二甲醚的能量效率多數(shù)不足40%。煤制天然氣單位熱值水耗基本上只相當(dāng)于煤制油的1/2，相當(dāng)于煤制甲醇、二甲醚的1/4。對于西北地區(qū)缺水省份發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)來說，煤炭天然氣比其他產(chǎn)品具有更強(qiáng)的社會意義。

其次，煤制天然氣技術(shù)較為成熟。與煤直接液化尚未有大規(guī)模工業(yè)化先例相比，煤制天然氣技術(shù)較為成熟，我國具備煤氣化、凈化、甲烷化全部技術(shù)，并且世界上已經(jīng)有成功運(yùn)營的先例——美國大平原煤制天然氣廠。

再次，煤制天然氣具有較好的市場前景。發(fā)展煤制醇醚燃料最主要的驅(qū)動之以便是替代汽油和柴油，成為車用燃料，但是，一方面這方面的國家標(biāo)準(zhǔn)遲遲不能完善，另一方面比如甲醇對發(fā)動機(jī)的腐蝕等技術(shù)問題尚未徹底解決，因此，醇醚燃料的市場空間短期尚難以打開。此外，由于是易燃易爆危險品，醇醚燃料的運(yùn)輸難度相對較大，最好是能夠在一定范圍內(nèi)就近消化，這進(jìn)一步影響了醇醚燃料的市場空間。而對于天然氣來說，一方面本身天然前的市場空間巨大，另一方面國有專門的西氣東輸管網(wǎng)，只要選址合適，天然氣的市場和運(yùn)輸均不是問題。

 中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭行業(yè)分析師      李廷