近日，山西省公布集中暗訪調(diào)查公路“三亂”查處的典型案件和相關(guān)涉案人員的處理結(jié)果，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。工作人員向記者講述了暗訪緣起和經(jīng)歷。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“三亂”反彈的深層原因值得重視。

　　國慶假期過后，山西省紀委、監(jiān)察廳、糾風辦召開新聞發(fā)布會，通報暗訪公路“三亂”（即亂設(shè)站卡、亂收費、亂罰款）典型案例及相關(guān)案件的處理結(jié)果。在此次暗訪發(fā)現(xiàn)的5個案件中，有37名干部受到了嚴肅處理。

　　10月13日，在山西一條公路邊休息的河北司機張師傅對記者說，他經(jīng)常經(jīng)山西去陜西運煤，“聽了處理的消息，跑煤路上心里更有底了”。

　　37人被嚴肅處理   喬裝改扮，糾風辦派員跟車取證

　　5月13日，省糾風辦派出一個暗訪組對省道大石線進行檢查。

　　一名能操河北方言的暗訪人員喬裝改扮，征得司機同意后，搭乘上了一輛河北牌照的運煤過境車。車行不遠，即在應(yīng)縣路段遇到了5公里長的堵車。原來是該縣的執(zhí)勤民警對上山車輛實行分時段堵疏時逢車必攔（超過了一次攔車不能多于3輛的規(guī)定），造成了車輛滯留。暗訪人員進行了全程拍攝取證。

　　這輛車繼續(xù)前行了30公里左右，到達了應(yīng)縣煤運公司白馬石煤焦銷售營業(yè)站，該站臨時工沒有取得上崗資格，對過境煤車驗票簽章時，要了河北司機10元錢。

　　此后，喬裝的暗訪人員再次途經(jīng)該營業(yè)站，又被驗票崗工作人員收取10元黑錢。

　　省糾風辦旋即將扎實的證據(jù)轉(zhuǎn)交了市級糾風辦，市糾風辦調(diào)查核實后對相關(guān)人員進行了嚴肅處理：直接當事人被開除，縣煤運公司4名經(jīng)理被免職，營業(yè)站站長、班長被撤職，當班職工8人離崗培訓；交警隊長被記過。

　　據(jù)了解，此次對公路“三亂”反彈的集中整治，共發(fā)現(xiàn)案件5起。根據(jù)山西省紀委、監(jiān)察廳、糾風辦公布的處理結(jié)果：

　　經(jīng)忻州、朔州兩地紀委、監(jiān)察局研究決定，對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的5案37人進行了嚴肅處理，其中黨政紀處分22人（開除黨籍1人，開除1人，撤職8人，降級5人，記大過1人，記過5人，警告2人），免職5人，辭退4人，離崗培訓8人。

　　前文所述的應(yīng)縣煤運公司的整個領(lǐng)導班子幾乎全部被“端”，并且該公司53名從事公路管理的工作人員全部實行轄區(qū)內(nèi)異地交流。

　　山西省糾風辦主任邢順喜說，10元錢讓一個縣煤運公司的領(lǐng)導層“全軍覆沒”，看似小題大做，但一個車收10元，一個收費站一天過幾百幾千輛車，一個月下來就是個大數(shù)目。

　　暗訪緣于網(wǎng)友舉報   一旦查明，將追查上兩級分管領(lǐng)導責任

　　此次對公路“三亂”反彈的集中整治，緣起于網(wǎng)友的舉報帖。

　　近段時間以來，部分群眾通過山西紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站，反映一些市縣存在公路亂收費情況，這引起了山西省紀委的高度重視。

　　隨即，省糾風辦在忻州、朔州等地進行了大規(guī)模暗訪。調(diào)查中，紀檢部門發(fā)現(xiàn)了一些地區(qū)確實存在違規(guī)查車、無資質(zhì)工作人員收黑錢等違紀狀況。

　　邢順喜說，公路“三亂”直接損害群眾切身利益、群眾反映十分強烈，省市縣三級糾風部門快速反應(yīng)聯(lián)動，力爭將苗頭遏制下去，并將常抓不懈，使山西基本無“三亂”的態(tài)勢保持下去。

  山西規(guī)定，發(fā)生嚴重公路“三亂”問題的單位，除了追究當事人直接責任外，還將追查上兩級分管領(lǐng)導的責任。

　　深層原因追蹤   煤價高企，運煤車輛增多，監(jiān)管人力缺乏

　　山西是能源經(jīng)濟大省，由于煤炭產(chǎn)品的特殊屬性，在運輸過程中容易滋生一些違規(guī)違紀現(xiàn)象。

　　自1990年以來，山西省一直在下大力氣從源頭上治理公路“三亂”，到2006年通過中央驗收，達到了基本無“三亂”的標準。

　　據(jù)分析，山西公路“三亂”現(xiàn)象反彈，有一定的客觀經(jīng)濟原因。

　　相關(guān)部門負責人介紹說，2006年以來，因為煤炭價格的持續(xù)走高，山西自身的煤炭外運量逐漸增多。特別是鄰省區(qū)陜西、內(nèi)蒙古煤炭資源的規(guī)模開發(fā)后，山西更是成為了相鄰兩省區(qū)煤炭外運的必經(jīng)通道。諸多客觀現(xiàn)實導致了山西公路上的煤炭多、車輛多。相關(guān)部門對“三亂”現(xiàn)象的治理稍有放松，即有反彈。

　　相關(guān)部門負責人分析，公路“三亂”現(xiàn)象極易反彈也有用人體制上的原因。

　　據(jù)介紹，煤炭這一重要能源產(chǎn)品的運輸牽扯到交通、公安、煤運、焦炭等諸多部門，而山西目前相關(guān)職能部門人員的編制數(shù)，遠遠無法滿足工作的要求，因此聘用臨時工作人員成為了這些部門的普遍現(xiàn)象。

　　大量的臨時工作人員素質(zhì)無法得到有效保證，而臨時工作人員工資待遇偏低以及司機為了少惹麻煩破財消災(zāi)，使違規(guī)違紀現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)，屢禁不止。

來源：人民網(wǎng)