這次的京藏高速擁堵從8月持續(xù)到9月，截至9月1日仍有3000多車輛滯留在京藏高速公路上。其實(shí)這并非京藏高速近期唯一的擁堵，有報(bào)道顯示，從2009年11月起，大堵車便已經(jīng)初露端倪：

　　“堵車高峰里程達(dá)100多公里，貨車滯留量上萬”。

　　2010年4月，京藏高速卓資山出口至臥佛山隧道路段，因?yàn)樘鞖庥绊懚萝囬L達(dá)近20公里。

　　2010年6月8日起，整個(gè)張家口滯留了近90公里的車流。

　　2010年7月15日零時(shí)起，G6京藏高速公路�熢�名丹拉高速　內(nèi)蒙古段對5軸以上大貨車實(shí)施單雙號(hào)限行管制，由于從河北張家口過境欲進(jìn)入內(nèi)蒙古的司機(jī)很多都不知情，致使大量車輛滯留在交界處形成擁堵，在張家口懷安境內(nèi)形成50公里長的“車龍”。

　　而這次的擁堵是從8月14日開始，直到目前仍在繼續(xù)。

　　我們很容易看出京藏高速堵車越發(fā)頻繁的趨勢，到了今年年中幾乎每個(gè)月都有發(fā)生。面對這樣的情況，每個(gè)人都想知道大堵車的原因究竟是什么？客觀上除了媒體已有報(bào)道的自然地理原因、可選路徑少、自駕游增多、110國道大修的背后，導(dǎo)致?lián)矶卤举|(zhì)上是地方煤炭經(jīng)濟(jì)“大躍進(jìn)”似的發(fā)展造成的。

　　此次堵車的直接原因是京藏高速車流量暴增，而其中又以來自內(nèi)蒙古的運(yùn)煤大貨車為主。有數(shù)據(jù)表明，2009年下半年以來，內(nèi)蒙古境內(nèi)運(yùn)煤車流量迅猛增長，最高單日交通流量已超過80000輛次。110國道設(shè)計(jì)之初每天的通車量是2.5萬輛小轎車，而現(xiàn)在，每天大貨車的通車量是1.2萬左右，折合成小車大約有5萬輛。每天最少超出60%的設(shè)計(jì)量。造成這個(gè)情況的背景是，此前山西、內(nèi)蒙古同為原煤外運(yùn)大省，但是山西小煤窯關(guān)閉以后，主要煤炭煤源地轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古，這就使得原本依賴鐵路運(yùn)輸?shù)拿禾�，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚬�路運(yùn)輸。

　　其實(shí)，即便在這種情況下，也不一定會(huì)造成如此嚴(yán)重的擁堵，因?yàn)檫\(yùn)煤車輛可以繞行山西，但是內(nèi)蒙古運(yùn)煤車輛的司機(jī)們寧愿堵上幾天，也不愿繞路而行，這是為什么呢？這里面牽扯到一個(gè)“煤檢費(fèi)”的問題。在記者對運(yùn)煤貨車司機(jī)的采訪以及相關(guān)資料中，我們了解到，國務(wù)院批準(zhǔn)山西的煤炭在出省時(shí)公路可以收取煤檢費(fèi)(也有報(bào)道說，山西“煤檢費(fèi)”已于2003年停止征收，而代之以“煤炭交易管理費(fèi)”和“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金”)，對于這筆費(fèi)用的說法從每噸幾十元到上百元不等，但問題在于這些來自內(nèi)蒙古的貨車已經(jīng)在本省繳納過一次類似的費(fèi)用，如果繞行山西就意味著再交一筆錢，這將極大地增加運(yùn)輸成本，無疑是貨車司機(jī)們不愿意接受的。于是大家就都堵在一起，反正煤炭沒有“保鮮期”或者“保質(zhì)期”。

　　鄂爾多斯市面積8.7萬平方公里，約有80%的地下都含煤礦，儲(chǔ)量為1萬億噸以上。另約有50%的地下含有天然氣。內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年煤炭產(chǎn)量6.37億噸，居全國首位，取代山西，一躍成為中國最大的產(chǎn)煤省。2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)原煤生產(chǎn)計(jì)劃為7.3億噸，還將以每年16%的速度增長……依靠煤炭開采和房地產(chǎn)業(yè)，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯迅速成為中國第一個(gè)產(chǎn)煤過2億噸的城市，2008年產(chǎn)煤2.6億噸。煤炭為這座城市創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)暴富神話。

　　面對內(nèi)蒙古依靠煤炭經(jīng)濟(jì)帶來的“大躍進(jìn)”與由此帶來的一系列社會(huì)問題，我感到尷尬的同時(shí)，卻有更多的疑問：京藏高速上愈發(fā)頻繁發(fā)生的大堵車是正常的嗎？如果不是，那么怎樣才能根治擁堵？我想，面對這個(gè)難題，簡單地在交通管理上做文章只能是“治標(biāo)不治本”。內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展自然是好事情，但是一味地依賴資源開采又會(huì)維持多久？資源過度開發(fā)會(huì)帶來怎樣的環(huán)境以及社會(huì)問題？內(nèi)蒙古的鄂爾多斯會(huì)不會(huì)成為第二個(gè)山西大同？會(huì)不會(huì)重復(fù)先污染、難治理的老路？

　　已逐漸成為常態(tài)的堵車，給我們帶來了太多思考。中醫(yī)針灸有一句老話叫做“通則不痛，痛則不通”，京藏高速的“不通”折射出的是不是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之痛，我們一起思考。

來源：上海商報(bào)