如果把中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)比作一盤棋，那么跨渤海大通道將是激活全盤的關(guān)鍵一子。跨海通道建設(shè)研究人員認(rèn)為，這一浩大工程一旦修建，不僅給東北和山東帶來(lái)巨大利好，而且將有力推進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的真正形成，并把環(huán)渤海地區(qū)強(qiáng)化成中國(guó)極具活力的一個(gè)增長(zhǎng)極，我國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)格局可能會(huì)因此而改變。

    為振興東北打開一條海上通道

    在全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾十年里，相比東部其他沿海省份，東北三省明顯慢了半拍。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，東北三省過去的經(jīng)濟(jì)總量曾比山東高出將近一倍，但2009年?yáng)|北三省的GDP加起來(lái)還不抵山東一省。

    制約東北發(fā)展的瓶頸之一就是與關(guān)內(nèi)的貨物交流并不暢通。魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究中心副主任劉良忠的研究顯示，受山海關(guān)的鐵路運(yùn)輸滿足率限制，煤炭等資源出關(guān)受阻，嚴(yán)重影響到關(guān)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的交流。

    而渤海灣跨海大通道正是解決渤海灣南北物資交流困難的最有效辦法。中國(guó)地理學(xué)和區(qū)域開發(fā)專家、中科院院士陸大道表示，渤海灣大通道的建成后可以改變中國(guó)整個(gè)運(yùn)輸格局，能夠使南北物資運(yùn)輸繞開京津樞紐和北京樞紐，緩解京山鐵路、京滬鐵路和京廣鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫Α?/P>

    劉良忠認(rèn)為，大通道建成后，不僅是東北與山東的聯(lián)系更加快捷方便，東北地區(qū)與長(zhǎng)三角、珠三角的聯(lián)系也將更加順暢。并且我國(guó)東北、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角四個(gè)地區(qū)，被串聯(lián)在一條線上，北部地區(qū)重工、木材、化肥、糧食等物資與內(nèi)地輕工、食品、電子等物資越來(lái)越多的交流，將對(duì)東三省發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

    專家表示，東北有堅(jiān)實(shí)的工業(yè)體系，許多制造業(yè)仍有優(yōu)勢(shì)，加上東北地大物博，人力資源豐富，如果與東部省份的人員、物資交流更加密切，將產(chǎn)生巨大的投資“洼地”，吸引大量投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東北的振興將面臨前所未有的機(jī)遇，極有可能成長(zhǎng)為中國(guó)的另一強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

    山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將如虎添翼

    渤海灣跨海大通道的另一個(gè)直接受益者將是山東半島。按照山東省初步規(guī)劃，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為連接長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)、溝通黃河流域廣大腹地、面向東北亞全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要增長(zhǎng)極。

    但近年來(lái)，隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、山東黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)陸續(xù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在環(huán)渤黃海區(qū)域當(dāng)中的地位受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    “渤海海峽跨海通道有助于推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)山東省和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義�！绷�新華說(shuō)，鑒于此，山東省和煙臺(tái)市已分別把其納入“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”。

    專家認(rèn)為，大通道建成后，山東將成為重要的交通中心。劉良忠說(shuō)，遼東半島與山東半島的直通，可使膠東這塊原來(lái)運(yùn)輸?shù)哪┒恕皳u身一變”成為我國(guó)東部南北大通道的樞紐，借助通道優(yōu)勢(shì)，山東必將進(jìn)一步完善和優(yōu)化交通布局，提升鐵路、公路和港口的配套功能，山東因此將形成多個(gè)全國(guó)鐵路和公路的重要交通樞紐。

    另外，跨海大通道將使山東分享環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的“紅利”。柳新華說(shuō)，由于渤海海峽的阻隔，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈被分成“三大板塊”，即京津冀、山東半島和遼東半島，由于交通不便區(qū)域一體化進(jìn)程發(fā)展緩慢。而渤海海峽跨海通道的建設(shè)，通過海峽南北兩端煙臺(tái)和大連兩個(gè)城市所發(fā)揮的“橋頭堡”的連接作用，首先將山東半島城市群和遼中南城市群聯(lián)在一起，這無(wú)疑將大大加快環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域一體化的發(fā)展，也能夠促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，而山東則將在吸引投資、人才，區(qū)域分工合作交流，以及共享基礎(chǔ)設(shè)施等方面得到好處。

    加速東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合

    有專家分析，大通道帶來(lái)的交易成本降低和區(qū)域交通格局的變化，將會(huì)影響東北、山東、長(zhǎng)三角的分工，特別是將有利于打破半島城市群間功能分工不明確，工業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同的局面；有利于產(chǎn)業(yè)在一個(gè)更大的范圍進(jìn)行合理配置。

    大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院教授靳志宏說(shuō)，目前大連、秦皇島、天津、青島港等是我國(guó)同俄羅斯、韓國(guó)、日本海上交通的重要樞紐港，渤海海峽伏貼式隧道和隧道橋的建設(shè)會(huì)使大型船舶在此區(qū)域的掛靠港口發(fā)生變化，使得青島、大連、日照等港口的掛靠船只增加，渤海灣支線運(yùn)輸也將受到推動(dòng)作用；同時(shí)，渤海海峽跨海通道的建設(shè)還會(huì)極大地帶動(dòng)渤海灣地區(qū)乃至東北亞地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    魯東大學(xué)交通學(xué)院院長(zhǎng)孫峰華說(shuō)，如果把視野放得更寬，渤海海峽跨海通道的建設(shè)對(duì)西伯利亞大陸橋和新亞歐大陸橋都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。短期來(lái)看，跨海通道的建設(shè)會(huì)促進(jìn)前者的發(fā)展，可能會(huì)分流走一部分后者的貨流，看似對(duì)新亞歐大陸橋不利，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，跨海通道的建設(shè)則更加有利于新亞歐大陸橋的發(fā)展。

    另外，將來(lái)跨海通道的建設(shè)以及中韓鐵路輪渡的實(shí)施，會(huì)大大增強(qiáng)山東在東北亞經(jīng)濟(jì)圈中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以山東半島的煙臺(tái)市為轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，構(gòu)建一條連接日韓、貫通亞歐大陸的亞歐大陸橋中干線具有重要的意義，它不僅可以增強(qiáng)山東的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)山東以及河北、山西、陜西、寧夏、甘肅等廣大中西部地區(qū)的進(jìn)一步對(duì)外開放，形成東中西三大地帶經(jīng)濟(jì)合理分工協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局，而且也能夠加強(qiáng)歐亞陸路經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

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        渤海是我國(guó)最大的內(nèi)海，海域面積7.8萬(wàn)平方公里，平均水深25米。從遼東半島沿海岸到膠東半島，三面大陸七省（區(qū)、市）如英文字母C環(huán)繞渤海，形成環(huán)渤海地區(qū)，陸地面積112萬(wàn)平方公里，大小城市150余個(gè)，總?cè)丝?億人，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

        魯東大學(xué)副校長(zhǎng)柳新華是渤海海峽跨海通道研究課題組的副組長(zhǎng)，柳新華認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，由于海峽相隔，渤海南北兩岸的客貨交流和經(jīng)濟(jì)來(lái)往一直受到交通瓶頸的制約，東北與山東乃至長(zhǎng)三角、珠三角的聯(lián)系都因此受限。由于路途遙遠(yuǎn)，過去“闖關(guān)東”是一次充滿艱辛的人口遷移。

       渤海海峽南北兩岸最短直線距離只有106公里，兩端分別是遼東半島的旅順和膠東半島的蓬萊。柳新華所在課題組設(shè)計(jì)的方案是跨渤海灣大通道，在山東蓬萊至遼寧旅順之間修建渤海海峽跨海公路和鐵路兩用通道。渤海海峽跨海通道前期研究按公路、鐵路雙通道計(jì)算，總投資約2000億元-3000億元，投資規(guī)模堪比三峽工程。柳新華說(shuō)，如果能修通這兩地之間的大通道，那么原來(lái)的繞渤�！癈”型運(yùn)輸就變?yōu)椤唉怠毙瓦\(yùn)輸，進(jìn)而形成縱貫我國(guó)南北從黑龍江到海南十�。▍^(qū)）一市的東部鐵路、公路交通大動(dòng)脈。經(jīng)此大通道，東北至山東和長(zhǎng)三角的運(yùn)距，比原繞道沈山、京山、京滬、膠新、隴海線等縮短400公里至1000公里。

      山東省交通科研所研究員許云飛說(shuō)，大通道建成后可以將我國(guó)東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等4大經(jīng)濟(jì)區(qū)域和俄羅斯東部地區(qū)緊密地串聯(lián)起來(lái)，并與全國(guó)及東北亞地區(qū)形成一個(gè)龐大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大我國(guó)東北地區(qū)及俄羅斯重工、木材、化肥、糧食等物資與內(nèi)地的交流，擴(kuò)大華東地區(qū)輕工、食品、電子等物資與東北及俄羅斯的交流，增強(qiáng)華北地區(qū)煤炭南下北上能力，加強(qiáng)4大區(qū)域信息、科技、人才交流，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奠定基礎(chǔ)。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)