中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，堅(jiān)決管住產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，努力控制溫室氣體排放，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。我們要深入貫徹落實(shí)央精神，建立健全有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
　　資源、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要因素。推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對我們這樣一個(gè)發(fā)展人口大國來說，尤為重要。我國人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，且正處工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度不斷提高發(fā)展階段，面臨資源環(huán)境壓力較大�？朔�資源短缺“瓶頸”制約，解決環(huán)境污染生態(tài)問題，切實(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加強(qiáng)資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)，將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；有利于帶動環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)增加就業(yè)；有利于提高全社會環(huán)境意識道德素質(zhì)，保障人民群眾身體健康；有利于維護(hù)華民族長遠(yuǎn)利益，為子孫后代留下良好生存發(fā)展空間。
　　近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)央部署，不斷加大節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)工作力度，制定了促進(jìn)節(jié)能減排一系列政策措施，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)工程節(jié)能環(huán)保工作，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加大重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治力度，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，為進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　進(jìn)一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作，要不斷強(qiáng)化責(zé)任，完善相關(guān)體制機(jī)制，努力形成有利于節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。要建立完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系考核體系，進(jìn)一步健全涵蓋全社會能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系調(diào)查體系，完善年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)。要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)巡查，對能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測。要完善主要污染物排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦法，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)減排措施調(diào)度制度，對國家監(jiān)控重點(diǎn)污染源實(shí)施聯(lián)網(wǎng)線自動監(jiān)控，構(gòu)建污染物排放三級立體監(jiān)測體系，向社會公告重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)年度污染物排放數(shù)據(jù)。要建立健全項(xiàng)目節(jié)能評估審查環(huán)境影響評價(jià)制度，完善項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度。要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善節(jié)能減排計(jì)量統(tǒng)計(jì)，組織開展節(jié)能減排設(shè)備檢測。
　　進(jìn)一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作，還要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建節(jié)約能源資源技術(shù)支撐體系。要加大投入，集力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)對資源節(jié)約循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，重點(diǎn)開發(fā)一批有重大推廣意義資源節(jié)約綜合利用技術(shù)，努力取得關(guān)鍵技術(shù)重大突破，并高度重視這些技術(shù)資源開發(fā)利用領(lǐng)域應(yīng)用，堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，依靠科技進(jìn)步創(chuàng)新，構(gòu)建起資源節(jié)約技術(shù)支撐體系。