一、礦區(qū)范圍的劃定申請(qǐng)和審批
依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第四條之規(guī)定,采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
(一)礦區(qū)范圍的申請(qǐng)
采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和國(guó)土資源部對(duì)。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門采礦權(quán)審批、發(fā)證的授權(quán),將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
(二)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料
1、劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告,包括以下內(nèi)容;
(1)辦礦理由及簡(jiǎn)要論證;
(2)地質(zhì)工作概況。
(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案,包括以下內(nèi)容;
擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置;擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度;擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案;當(dāng)申請(qǐng)范圍為整體礦床中的一部分時(shí)應(yīng)說(shuō)明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接;并附申請(qǐng)開采的礦區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖,以國(guó)家直角坐標(biāo)標(biāo)定);
(4)礦山建設(shè)投資安排及資金來(lái)源;
(5)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
2、與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告
礦山企業(yè)應(yīng)提交有資格的地勘單位編制的地質(zhì)報(bào)告。
3、探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的,應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件;探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的,還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。
4、省級(jí)國(guó)土資源主管部門對(duì)申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重復(fù)情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等內(nèi)容進(jìn)行初審的意見函。
(三)劃定礦區(qū)范圍
采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后, 應(yīng)在40日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)申請(qǐng)的,劃定礦區(qū)范圍并下發(fā)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件,批復(fù)文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
l、同意開采的礦種、儲(chǔ)量及礦區(qū)地理位置;
2、以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍(標(biāo)明坐標(biāo)的拐點(diǎn)數(shù)及開采深度);
3、對(duì)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求(包括礦山建設(shè)規(guī)模,礦山預(yù)計(jì)服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求);
4、礦區(qū)范圍預(yù)留期限;
5、其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。
審批意見須及時(shí)送申請(qǐng)人,抄送有關(guān)國(guó)土資源主管部門、地方人民政府、其他有關(guān)主管部門等。
(四)礦區(qū)范圍預(yù)留期限
礦區(qū)范圍劃定后各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。礦區(qū)范圍預(yù)留期:大型礦山不得超過(guò)3年,中型礦山不得超過(guò)2年,小型礦山不得超過(guò)1年。
二、礦區(qū)范圍劃定后,申請(qǐng)人應(yīng)做的主要工作
礦區(qū)范圍劃定后,申請(qǐng)人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù);并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。
申請(qǐng)由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,須由合法的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
礦區(qū)范圍劃定后,采礦權(quán)申請(qǐng)人,應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。采礦權(quán)申請(qǐng)人逾期不辦理采礦登記手續(xù)、未領(lǐng)取采礦許可證的,視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng),礦區(qū)范圍不予保留,采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請(qǐng)。
三、采礦登記
(一)采礦權(quán)的申請(qǐng)
采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和國(guó)土資源部對(duì)省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門審批、發(fā)證的授權(quán),將采礦登記申請(qǐng)資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
(二)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料
1、采礦權(quán)申請(qǐng)登記書;
2、以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以拐點(diǎn)標(biāo)定,并附國(guó)家直角坐標(biāo)和礦區(qū)面積);
3、有設(shè)計(jì)資格的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。
包括以下內(nèi)容:礦山位置、地形、地貌,儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度等;礦區(qū)范圍、開采礦種、設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、開采方式、開平方法、綜合開發(fā)、綜合利用等方面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證及確定的方案。
4、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
5、具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料;
6、申請(qǐng)由國(guó)家出資深明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,還應(yīng)報(bào)采礦權(quán)評(píng)估、確認(rèn)的有關(guān)資料;
7、環(huán)境影響報(bào)告及環(huán)保部門的審批意見;
8、生產(chǎn)安全管理部門的審查意見;
9、省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的初審意見。
(三)審批
采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到登記資料40日內(nèi)(資料不全或需進(jìn)行補(bǔ)充和修改的時(shí)間除外),作出是否同意辦理采礦登記的決定。同意登記的,采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人交納有關(guān)費(fèi)用后,頒發(fā)采礦許可證;不同意登記的,說(shuō)明理由.將申請(qǐng)登記資料返回。
四、通知和公告
采礦登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后,應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府對(duì)礦區(qū)范圍予以公告?h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)予以公告,并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng),組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。
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