電國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門今天在“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的情況”發(fā)布會(huì)上表示,近幾年將停止審批新建或單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目,穩(wěn)步開(kāi)展現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè)和投產(chǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作,近幾年原則上不再安排新的試點(diǎn)項(xiàng)目。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)李寧寧介紹了我國(guó)煤化工產(chǎn)能過(guò)剩和盲目建設(shè)狀況。2008年全國(guó)焦炭的產(chǎn)能利用率80%左右,電石約68%,甲醇53.6%,今年甲醇受進(jìn)口劇增的沖擊影響,開(kāi)工率進(jìn)一步下滑到44%以下,大概在42%左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年焦炭新增產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右;目前全國(guó)在建電石項(xiàng)目31個(gè)、產(chǎn)能700萬(wàn)噸;甲醇項(xiàng)目25個(gè)、產(chǎn)能860萬(wàn)噸,這些項(xiàng)目全部投運(yùn)后,將進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。此外,各地還規(guī)劃了一批傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目。此外,目前我國(guó)一些煤炭資源相對(duì)豐富的地區(qū),不顧技術(shù)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)成熟度和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件狀況,紛紛規(guī)劃近期建設(shè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各地報(bào)來(lái)的項(xiàng)目煤制油總規(guī),F(xiàn)在超過(guò)4000萬(wàn)噸,煤制烯烴總產(chǎn)能2000萬(wàn)噸,煤制天然氣達(dá)到250億立方米。這些項(xiàng)目總投資按照示范工程的投資加預(yù)算,已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元。
據(jù)李寧寧分析,煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因:一是國(guó)內(nèi)煤多油少氣貧的資源稟賦,傳統(tǒng)煤化工的技術(shù)裝備和產(chǎn)品市場(chǎng)都比較成熟,投資又相對(duì)較低,易成為追求增長(zhǎng)的熱點(diǎn);二是國(guó)際油價(jià)波動(dòng)起伏、總體上升,替代石油產(chǎn)品的技術(shù)有所突破,為占領(lǐng)制高點(diǎn)和圈占煤礦資源,現(xiàn)代煤化工頗受投資者的追逐;三是市場(chǎng)信息失真不暢,對(duì)市場(chǎng)全球化、化工產(chǎn)品波谷周期化的認(rèn)識(shí)不清,隨波逐流,追求短期效益;四是片面追求增長(zhǎng)速度,熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目,全面招商引資,一味地追求將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
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