四大焦點(diǎn)問題中方表明立場

　　●《公約》《議定書》雙軌談判VS徹底拋棄《議定書》的單軌談判

　　中方認(rèn)為，發(fā)展中國家要求一定要堅(jiān)持《公約》《議定書》雙軌談判，如果《議定書》取消了，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”就不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

　　●發(fā)達(dá)國家2012年至2020年的中期減排目標(biāo)

　　包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家強(qiáng)烈要求，這次會(huì)議一定要確定發(fā)達(dá)國家到底要減排多少，相關(guān)目標(biāo)符合建議與要求。

　　●發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家提供多少資金和什么樣的技術(shù)支持

　　中方指出，“本次會(huì)議不能再像過去那樣———發(fā)達(dá)國家開空頭支票，到最后根本不落實(shí)”。

　　●發(fā)展中國家是否也要作出“三可”標(biāo)準(zhǔn)的承諾

　　中方明確表示要堅(jiān)持“巴厘路線圖”指明的方向，所有發(fā)達(dá)國家的減排目標(biāo)必須“可衡量、可報(bào)告、可核實(shí)”，發(fā)展中國家自覺采取的減排行動(dòng)，不必接受“三可”標(biāo)準(zhǔn)。

　　聯(lián)合國氣候變化大會(huì)7日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟�根召開，包括中國等192個(gè)國家派出代表團(tuán)參加了本次會(huì)議。開幕式后，與會(huì)的中國代表團(tuán)與中國外交部先后表態(tài)，強(qiáng)調(diào)哥本哈根會(huì)議成功的關(guān)鍵是堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）和《京都議定書》（以下簡稱《議定書》）所確定的基本原則，并指出發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先大幅減排。會(huì)議8日進(jìn)入閉門磋商。

　　解振華 不允許發(fā)達(dá)國家減排再開空頭支票

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日下午，中國代表團(tuán)在哥本哈根召開新聞發(fā)布會(huì)，率團(tuán)與會(huì)的中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華在會(huì)上說，中國代表團(tuán)希望本次大會(huì)成為全球新一輪應(yīng)對氣候變化的開始，但大會(huì)一定要解決一些焦點(diǎn)問題，包括堅(jiān)持《公約》《議定書》雙軌談判、確定發(fā)達(dá)國家減排量以及保證對發(fā)展中國家減排的資金、技術(shù)支持。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線建議獲贊同

　　解振華指出，首先，發(fā)展中國家要求一定要堅(jiān)持《公約》《議定書》雙軌談判，一些發(fā)達(dá)國家主張把雙軌談判合并成一條軌道，徹底拋棄《京都議定書》。如果《京都議定書》取消了，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”就不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容。發(fā)展中國家集團(tuán)在7日上午的大會(huì)上紛紛發(fā)言，堅(jiān)決表示要進(jìn)行雙軌制談判。其次，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家強(qiáng)烈要求，這次會(huì)議一定要確定發(fā)達(dá)國家到底要減排多少，相關(guān)目標(biāo)既要符合《公約》和《議定書》的要求，還要符合聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)的建議。

　　各方博弈料激烈交鋒

　　第三，按照《公約》和《議定書》的要求，發(fā)達(dá)國家要為發(fā)展中國家提供額外、充足的資金和技術(shù)支持，幫助后者適應(yīng)和減緩氣候變化。有關(guān)談判已進(jìn)行了很多年，但直到今天發(fā)達(dá)國家在這些問題上并沒有作出實(shí)質(zhì)性承諾和切實(shí)行動(dòng)。“本次會(huì)議不能再像過去那樣——發(fā)達(dá)國家開空頭支票，到最后根本不落實(shí)”。

　　解振華最后說，發(fā)達(dá)國家提出應(yīng)討論發(fā)展中國家是否也要作出“可衡量、可報(bào)告、可核實(shí)”的減排承諾或行動(dòng)（簡稱“三可”標(biāo)準(zhǔn)）。對此，中國明確表示要完全按照“巴厘路線圖”執(zhí)行。根據(jù)“巴厘路線圖”規(guī)定，所有發(fā)達(dá)國家的減排目標(biāo)必須達(dá)到“三可”標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)展中國家，在可持續(xù)發(fā)展方面需要得到以“三可”標(biāo)準(zhǔn)方式提供的技術(shù)、資金和能力建設(shè)支持。因此，發(fā)展中國家完全不必接受“三可”標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)本次大會(huì)，各方會(huì)就此問題進(jìn)行交鋒。

　　外交部 堅(jiān)持《公約》 《議定書》是會(huì)議成功的關(guān)鍵

　　8日，中國外交部發(fā)言人姜瑜在例行記者會(huì)上表示，中方認(rèn)為哥本哈根會(huì)議成功的關(guān)鍵是要堅(jiān)持《公約》和《議定書》所確定的基本原則，尤其是"共同但有區(qū)別的責(zé)任"原則，要堅(jiān)持"巴厘路線圖"指明的方向，要鞏固和擴(kuò)大在減緩、適應(yīng)、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面所達(dá)成的共識(shí)，要鎖定談判迄今已經(jīng)取得的進(jìn)展，要充分體現(xiàn)國際社會(huì)應(yīng)對氣候變化的共同的意愿。

　　姜瑜說，在最后關(guān)鍵時(shí)刻，中方也希望發(fā)達(dá)國家能夠充分展示政治意愿和誠意，履行義務(wù)，兌現(xiàn)承諾，將率先大幅量化減排和提供資金技術(shù)承諾轉(zhuǎn)化為切實(shí)行動(dòng)。中方將繼續(xù)以積極和建設(shè)性的態(tài)度參與哥本哈根會(huì)議。

　　她說，應(yīng)丹麥?zhǔn)紫嗬�斯穆森邀請，溫家寶總理將出席哥本哈根�?huì)議，具體行程正在確定之中。

來源：金融界