“要按照國辦58號文 件的要求，采取硬措施抓好煤礦安全生產工作。通過深入開展安全整治，基本建立規(guī)范有序的煤炭開采和生產秩序，提高各類礦井綜合防災能力，努力實現煤礦安全的長治久安�！边@是在7月22日至23日于山西晉城無煙煤礦業(yè)集團公司召開的全國安全生產工作座談會上，國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）黨組書記、局長王顯政在講話中對煤礦安全工作提出的要求。國家局副局長閃淳昌對大會進行了總結，副 局長趙鐵錘主持了座談會。山西省副省長靳善忠到會祝賀。
    這次會議的主要任務是，認真學習胡錦濤總書記“七一”重要講話，貫徹落實中央領導同志近來關于安全生產工作的一系列重要指示，以及國務院辦公廳先后下發(fā)的三個重要通知精神，分析形勢，研究問題，安排部署下半年工作；在“三個代表”重要思想指導下，解放思想，實事求是，與時俱進，推動安全生產工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展，促進全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。會上，王顯政作了題為《忠誠實踐“三個代表”重要思想推動安全生產工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展》的報告。 報告共分四個方面：上半年安全生產工作取得了新的進展；學習實踐“三個代表”重要思想，強化使命感、責任感和緊迫感；在“三個代表”重要思想指導下，推動安全生產工作的全面創(chuàng)新；加大力度，狠抓落實，確保全年工作目標的完成。
    在談到下半年的煤礦安全工作時，王顯政強調指出，國辦58號文 件對煤礦安全生產提出了許多措施，其中四條是很過硬的：一是凡發(fā)生 過重大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)生過特大事故的縣、發(fā)生過特別重大事故的市，所在地區(qū)要嚴加整頓。二是凡屬“四個一律關閉”的小煤礦，以及應 關未關或者取締關閉后又死灰復燃的小煤礦，地方政府要強制關閉。對非法生產的小煤礦，要依法沒收其全部違法所得并處罰款，同時追究企業(yè)及主要負責人的責任。三是對照國家局下發(fā)的《煤礦安全生產 基本條件規(guī)定》，凡有一項基本條件 達不到的礦井，必須停產整頓，限期達標。逾期未能達標的，由地方人民政府強行關閉。四是從今年7月1日起，凡縣（市）發(fā)現兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現一處非法生產的小煤礦，對縣、鄉(xiāng)政府主要負責人給予行政處分。
    王顯政要求，各地、各單位要 通過深入開展煤礦安全整治，堅決 遏制非法開采和死灰復燃現象，基 本建立規(guī)范有序的煤炭開采和生產 秩序；提高各類礦井綜合防災能力； 確保2003年一次死亡10人以上的 特大事故降低10％，百萬噸死亡率 持續(xù)下降。王顯政指出，各地、各 企業(yè)要繼續(xù)貫徹鐵法現場會精神，嚴格實行瓦斯防治“先抽后采、監(jiān)測 監(jiān)控、以風定產” 的“十二字方針”，加強對45戶瓦斯 災害嚴重的國有 大礦的重點監(jiān)控； 要學習推廣黑龍江省建立煤礦安 全長效機制的做 法；要推廣山西 省晉城市陽城縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安 全監(jiān)管和依靠科 技進步進行瓦斯 監(jiān)控的經驗，標本兼治，重在治 本，努力實現煤 礦安全生產的長 治久安。各地要按照國辦58號文 件和有關文件的 要求，建立健全 安全生產綜合監(jiān)管機構，切實履 行安全生產綜合監(jiān)督管理職能。會上，山東、山西、河南、湖南、四川5個省局作了發(fā)言。
    閃淳昌對大會進行了總結。他說，全國安全生產監(jiān)管、監(jiān)察系統要 把思想統一到這次會議精神上來，要充分認識國務院辦公廳兩個《通知》 的重要意義，在貫徹落實上狠下功夫；要提高對創(chuàng)新重要性的認識，大 力推進安全生產理論創(chuàng)新和各項工作創(chuàng)新；要明確下半年工作的努力方向，加大工作力度，全面完成今年的任務；要以強烈的創(chuàng)新意識，把握創(chuàng)新的原則，拓寬創(chuàng)新領域，形成創(chuàng)新的機制，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，全力推進安全生產工作的創(chuàng)新。