7月25日，中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長王德學對外通報了2003年上半年中國安全生產(chǎn)情況。據(jù)了解，今年上半年中國發(fā)生各類傷亡事故487402起，死亡60292人。其中，發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故7起、死亡349人，主要集中在煤礦、道路交通和水上交通方面。
    為此，王德學表示，中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下半年將主要對煤礦、長江水上交通等專項整治及隱患整改 情況進行專項督查。
    在介紹上半年中國安全生產(chǎn)工作進展時，王德學說，目前，全國30個省市區(qū)，包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，國內(nèi)約60％的地市，40％的縣市也都建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。根據(jù)當前中國安全生產(chǎn)形勢和所面臨的任務(wù)，王德學提出下一步將重點抓好六個方面工作，其中包括進一步推進安全監(jiān)管體系的建設(shè)。
    他表示這方面將著眼解決三個問題：一是理順體制，真正建立起獨立的、有權(quán)威的各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)；二是完善體系，力求使所有的地市、縣市建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，一些重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機構(gòu)，這樣形成安全監(jiān)管完整的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)；三是加強力量，只有機構(gòu)還不行，還必須有足夠的力量能夠滿足承擔安全監(jiān)管繁重任務(wù)的需要。他同時透露，中國國務(wù)院今年將出臺一個旨在規(guī)范各類事故調(diào)查處理程序的專項法規(guī)———《事故調(diào)查條例》。
    目前，中國國務(wù)院有關(guān)部門正在抓緊對該條例進行審查修改，條件成熟時將經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過。