公元2009年5月22日，西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地隆重奠基，揚(yáng)帆啟航�！　�

　　時(shí)隔一月后，投資近5億元、總里程26公里的西太一級(jí)公路（西部大道——戶縣太平峪口）于6月30日破土動(dòng)工。草堂基地發(fā)展駛?cè)肟燔嚨��！　?/P>

　　高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)建設(shè)，是落實(shí)市委、市政府關(guān)于對(duì)口合作，發(fā)揮高新區(qū)輻射帶動(dòng)作用的重大舉措。　　

　　作為西安高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)的重要組成部分，草堂基地是高新區(qū)“總部＋基地”合作發(fā)展模式的重要功能區(qū)域，是高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)區(qū)，是集科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)及高品質(zhì)人文社區(qū)為一體的綜合區(qū)域、衛(wèi)星新城�！　�

　　這條由政府主導(dǎo)的一級(jí)公路快速啟動(dòng)建設(shè)，深含著省市政府加快推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)，加速推進(jìn)草堂基地開發(fā)建設(shè)的突出要義�！�

　　此間，為了促進(jìn)項(xiàng)目盡早開工，省市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，多次親臨現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研�！�

　　根據(jù)計(jì)劃，西太一級(jí)公路預(yù)計(jì)明年10月1日建成通車。屆時(shí)，高新區(qū)（主城區(qū)）至草堂基地的車程將縮短為15分鐘�！�

　　以快速干道為依托和引爆點(diǎn)，草堂基地的基礎(chǔ)配套建設(shè)、招商引資等工作也駛?cè)搿翱燔嚨馈��！?/P>

　　我們有理由相信，以“科技草堂生態(tài)新城”為最終目標(biāo)的草堂基地，將為西安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供一個(gè)現(xiàn)實(shí)而生動(dòng)的區(qū)域摹本。 　

　　繼2009年5月22日高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地隆重奠基之后，草堂基地的區(qū)域能量在今天迅速激活�！　�

　　寄托著省市政府的關(guān)注與支持,承載著意向入?yún)^(qū)企業(yè)的殷殷期盼，對(duì)草堂基地意義非凡的大交通配套——西太一級(jí)公路今天全面破土動(dòng)工�！　�

　　西太一級(jí)公路的開建，不僅縮短了草堂基地與西安城區(qū)的時(shí)間距離，也開啟并撬動(dòng)了草堂基地各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)�！　�

　　西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任岳華峰在調(diào)研中指出,西太一級(jí)公路的建設(shè)，關(guān)系到草堂基地的順利開發(fā)和未來發(fā)展，一定要按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，高規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并希望高新區(qū)相關(guān)部門與長安區(qū)、戶縣等部門積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，確保該項(xiàng)目順利推進(jìn)，為三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)�！　�

　　“對(duì)于企業(yè)而言，草堂基地的區(qū)域優(yōu)勢(shì)有目共睹，西太一級(jí)公路在短期內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)，顯示了政府的堅(jiān)定決心，其巨大的邊際效應(yīng)，將吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)要素迅速向草堂基地聚攏。”觀察人士稱。 　　

　　火線建設(shè) 快速干道的“化學(xué)反應(yīng)” 　

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)與發(fā)展，可進(jìn)入性至關(guān)重要。　

　　當(dāng)一條道路如此緊密地與一個(gè)區(qū)域發(fā)生關(guān)聯(lián)，其產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”就不可小覷�！　�

　　“近段時(shí)間,不少企業(yè)打電話詢問‘西太一級(jí)公路何時(shí)能完工’�！辈萏没�地管理辦公室工作人員說，一些企業(yè)已經(jīng)在開始測(cè)算這條公路通車后的成本考量，有的企業(yè)甚至以此來確定他們的搬遷時(shí)間�！�

　　根據(jù)規(guī)劃，西太一級(jí)公路起點(diǎn)為西安高新區(qū)西部大道與比亞迪大道“丁”字交叉口處，途經(jīng)西安電子科技大學(xué)、長安通訊產(chǎn)業(yè)園，終點(diǎn)為高新區(qū)草堂基地。項(xiàng)目建設(shè)總里程達(dá)到26.845公里，其中主線長21.57公里，支線長5.275公里。按一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，設(shè)計(jì)車速 60公里/每小時(shí)。一期實(shí)施機(jī)動(dòng)車道，紅線寬度60米，投資總金額47362.82萬元�！　�

　　翻開西安地圖可見，目前草堂基地的交通鏈接主要包括西灃一級(jí)路、西漢高速、環(huán)山路等，而西太一級(jí)公路的修建開通，將徹底改善現(xiàn)有的交通格局，從而實(shí)現(xiàn)草堂基地與西安城區(qū)的無縫鏈接，促進(jìn)區(qū)域格局和產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化�！　�

　　“西太一級(jí)公路的建設(shè)，有利于加快當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化步伐，形成城市與小城鎮(zhèn)及農(nóng)村各類要素自由流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)式的交通體系，從而帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程�！狈治鋈耸恐赋觯�同樣一塊區(qū)域，當(dāng)其周邊交通環(huán)境迅速提升，其價(jià)值和意義也隨之躍變�！　�

　　因此，交通是否便利，已經(jīng)成為投資環(huán)境的一個(gè)重要指標(biāo)�！　�

　　“西太一級(jí)公路的修建，將進(jìn)一步改善草堂基地以及道路沿線區(qū)域和城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,堅(jiān)定國內(nèi)外企業(yè)的投資信心�！庇嘘P(guān)專家表示。 　

　　“一路綠燈” 政府支持與企業(yè)訴求的合力 　

　　鮮為人知的是，西太一級(jí)公路能在如此短的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)，與省市政府的鼎力支持和企業(yè)的真實(shí)需求不無關(guān)系�！　�

　　就在日前的6月16日，陜西省交通廳廳長曹森，西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任岳華峰一行對(duì)西太一級(jí)公路項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研�！　�

　　曹森指出，西太一級(jí)公路對(duì)加快建設(shè)高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地，縮短草堂基地與中心城市、周邊地區(qū)的距離，有著重要的意義。要求省市交通部門支持項(xiàng)目建設(shè)，支持高新區(qū)創(chuàng)建世界一流園區(qū)�！　�

　　曹森和岳華峰同時(shí)希望，草堂基地應(yīng)抓住西太一級(jí)公路建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，加快基地建設(shè)步伐，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引更多產(chǎn)業(yè)落戶提供硬件和軟件支持。要注重對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理定位，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，樹立招大商、招好商的示范意識(shí)，迅速形成產(chǎn)業(yè)集聚，成為高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)的重要空間支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。　　

　　據(jù)了解，早在去年草堂基地規(guī)劃籌備之時(shí)，高新區(qū)管委會(huì)就與省交通廳充分溝通，提出修建西太一級(jí)公路的設(shè)想，旨在打通高新區(qū)與草堂基地的快速連接�！　�

　　今年4月,西安市委副書記、市長陳寶根也在調(diào)研中明確指出，全力支持高新區(qū)建設(shè)西太一級(jí)公路�！　�

　　在此期間，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門亦多次赴草堂基地考察調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)相關(guān)問題，并專門召開協(xié)調(diào)會(huì)，使西太一級(jí)公路在前期準(zhǔn)備的各個(gè)環(huán)節(jié)“一路綠燈”�！　�

　　“為了促成項(xiàng)目盡早開工，省市縣各個(gè)部門為此多次召開協(xié)調(diào)、溝通會(huì)�！辈萏没�地相關(guān)負(fù)責(zé)人透露�！　�

　　事實(shí)上，省市政府對(duì)草堂基地的支持是一以貫之的。早在2009年1月16日，西安召開市政府常務(wù)會(huì)議，會(huì)議要求，高新區(qū)和戶縣要實(shí)行分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、共建共贏的合作共建模式，本著突出重點(diǎn)、加強(qiáng)配套、以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路，加快推進(jìn)高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！　�

　　會(huì)議還同意將草堂基地納入西安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、西安市城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃及西安市土地利用總體規(guī)劃；并同意將草堂基地前3年稅收上繳市級(jí)財(cái)政部分，全部留給基地，用于基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。 　 　

　　合作共建 基礎(chǔ)配套建設(shè)全面推進(jìn) 　　

　　與此同時(shí)，草堂基地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)配套建設(shè)，也已全面展開�！　�

　　此前，陳寶根、岳華峰在草堂基地調(diào)研時(shí)要求，草堂基地開工后要加快建設(shè)步伐，以先進(jìn)的規(guī)劃理念，做好基礎(chǔ)設(shè)施、景觀、醫(yī)療、教育等方面的同步規(guī)劃，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地推進(jìn)各項(xiàng)工作�！　�

　　自草堂基地開工建設(shè)以來，戶縣縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次來到草堂基地進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)基地建設(shè)中遇到的各種問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，要求戶縣各級(jí)干部積極行動(dòng)起來，全力配合，保障草堂基地建設(shè)順利進(jìn)行�！�

　　據(jù)介紹，目前草堂基地主軸線東西八號(hào)道路施工進(jìn)展順利，已完成了定點(diǎn)放線、清理地面附著物、拆除障礙物等工作，雨水、污水、給水管道及路基等工程也在緊張施工中。同時(shí)，基地內(nèi)南北八號(hào)路、南北九號(hào)路等主干路網(wǎng)建設(shè)也進(jìn)入開工準(zhǔn)備階段�！　�

　　此外，由西安市水務(wù)集團(tuán)投資建設(shè)的10萬噸/日自來水處理廠正在籌建中；基地內(nèi)1座110KV變電站已建成，2座開閉所即將開建；通往基地及基地內(nèi)天然氣、電信配套設(shè)施建設(shè)即將啟動(dòng)；外資投資的污水處理廠也已完成前期準(zhǔn)備工作。 　 　

　　三個(gè)“第一” 全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 　

　　精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位，超常規(guī)的建設(shè)速度，以及創(chuàng)新性的招商舉措，使草堂基地在開工僅1多個(gè)月時(shí)間，就表現(xiàn)出強(qiáng)大的“藍(lán)籌”魅力�！　�

　　根據(jù)規(guī)劃，草堂基地占地20平方公里，分為南區(qū)和北區(qū)，是高新區(qū)“總部＋基地”合作發(fā)展模式的重要功能區(qū)域,與高新區(qū)功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展電子信息技術(shù)制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一系列核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能優(yōu)化高新區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，為高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供配套的產(chǎn)業(yè)集群�！　�

　　按照先南區(qū)后北區(qū)的時(shí)序，草堂基地計(jì)劃用13年左右時(shí)間，分兩期完成基地的開發(fā)建設(shè)。一期啟動(dòng)建設(shè)南區(qū)15平方公里,8年建成。二期開發(fā)建設(shè)北區(qū)5平方公里，5年建成。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年，基地企業(yè)總數(shù)將達(dá)到1500戶，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入350億元，增加值179億元，就業(yè)人口10萬人。到2020年，企業(yè)總數(shù)將達(dá)到2500戶,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1278億元，增加值225.8億元，就業(yè)人口16萬人。　　

　　草堂基地負(fù)責(zé)人表示，按照“產(chǎn)業(yè)第一、招商第一、服務(wù)第一”的工作理念，他們采取“登門招商”方式，主動(dòng)承接高新區(qū)主城區(qū)及其它區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過強(qiáng)化服務(wù)功能、簡化辦事程序、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等舉措，目前草堂基地已與7家企業(yè)達(dá)成投資協(xié)議，與1家外資企業(yè)達(dá)成投資意向，同時(shí)還有近40個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入深度洽談階段。目前，草堂基地已經(jīng)成為高新區(qū)各招商局招商引資重點(diǎn)關(guān)注和支持的重要板塊�！　�

　　“目前，基地內(nèi)的加速器項(xiàng)目已經(jīng)開始前期設(shè)計(jì)，在第一年至少有5家企業(yè)開工建設(shè)�！辈萏没�地負(fù)責(zé)人表示。　　

　　分析認(rèn)為，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要通過統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和空間，科學(xué)形成并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。而草堂基地的建設(shè)，既有效地整合了區(qū)縣資源，也為高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間，對(duì)于西安產(chǎn)業(yè)要素的流動(dòng)、循環(huán)和聚集，具有很大的促進(jìn)作用和借鑒意義。

來源：陜西日?qǐng)?bào)