近日，隨著江西日前印發(fā)的《江西省探礦權采礦權管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)發(fā)布與實施，一場變礦產資源“無償劃撥”為“有償使用”的改革將在全省范圍內掀起。該《辦法》明確規(guī)定，勘察、開采礦產，都將按規(guī)定經過招標、拍賣、掛牌等方式有償取得探礦權、采礦權；已取得國家出資探明的礦產資源探礦權，可以優(yōu)先取得采礦權，但須繳納原國家出資形成的采礦權價款。

　　江西是我國主要的有色金屬、稀有金屬、稀土等礦產基地之一，在探明的89種礦產儲量中，居全國前5位的有33種，特別是銅、鎢、鈾、鈮、鉭、重稀土、金和銀等7種礦產被譽為江西省的“七朵金花”。但是多年來礦產資源的無償劃撥，掠奪式的開采模式導致不少礦產開采浪費，甚至枯竭。

　　為進一步規(guī)范礦產資源開采，江西出臺保護礦產資源的辦法，其中規(guī)定，地熱、地下水等屬于《礦產勘查開采分類目錄》規(guī)定的第一類礦產，按申請在先或協(xié)議方式出讓探礦權、采礦權；煤炭、石油等第二類礦產則按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權、采礦權；粘土等第三類礦產按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權、采礦權。

　　《辦法》規(guī)定，以申請在先、協(xié)議方式出讓探礦權、采礦權，應繳納的價款不得低于評估價。以招標拍賣掛牌方式出讓的探礦權、采礦權，應繳納的價款應當按照招標拍賣掛牌成交確認書或出讓合同確定。探礦權、采礦權使用費由國土資源管理部門收取后繳入國庫。探礦權價款繳款期限不超過2年，第一年度繳納的金額不得低于價款總額的60%。采礦權價款繳款期限不超過10年，第一年度繳納的金額不得低于價款總額的20%。