盡管煤制油項(xiàng)目發(fā)展一直存在爭(zhēng)議，但經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)10年的投入之后，當(dāng)前我國(guó)的煤制油還是迎來(lái)了井噴之勢(shì)。報(bào)道稱，到2015年，我國(guó)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將全面超越老牌煤制油大國(guó)——南非。

　　成功出油后，從實(shí)驗(yàn)階段過(guò)渡到長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的煤制油將會(huì)面臨下一步考驗(yàn)。這些項(xiàng)目的上馬，當(dāng)時(shí)是沖著國(guó)際石油價(jià)格的市場(chǎng)預(yù)期而上馬的。但是，今年以來(lái)國(guó)際油價(jià)一直徘徊在45至50美元/桶之間，如果國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期處于低位，這些企業(yè)不能保證盈利的話，即使投產(chǎn)成功，也未必會(huì)讓其裝置滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間國(guó)內(nèi)有意投資煤制油的資金高達(dá)5000億元。為抑制盲目上馬，從2006年7月至2008年8月，國(guó)家發(fā)改委三次發(fā)文叫停煤制油項(xiàng)目。去年8月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知稱，除神華集團(tuán)的兩個(gè)示范項(xiàng)目外，一律停止實(shí)施其他煤制油項(xiàng)目。

　　然而，發(fā)改委的通知發(fā)出后，誰(shuí)也沒有去認(rèn)真執(zhí)行，一些企業(yè)甚至一意孤行，對(duì)國(guó)家的政策視而不見。部分沒有列入發(fā)展煤制油的企業(yè)，一直就沒有停止過(guò)試制。他們對(duì)此的辯解稱，煤制油能夠拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，是我國(guó)解決能源問題的發(fā)展方向。但它是否真正符合市場(chǎng)的本來(lái)面貌，上馬的時(shí)機(jī)是否成熟，以及巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境成本可能被忽視了。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地指出，我國(guó)是貧油國(guó)家，但并不意味著為緩解能源緊張就必須發(fā)展煤制油。雖然我國(guó)煤炭總體儲(chǔ)量不小，但人均煤炭占有量只有世界平均值的60%，煤炭資源也是有限的。大規(guī)模地把煤轉(zhuǎn)成油，勢(shì)必對(duì)我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)備產(chǎn)生消極影響。

　　周大地的分析是有道理的。煤制油作為一種戰(zhàn)略儲(chǔ)備是應(yīng)該的，并沒有到大規(guī)模投資、投產(chǎn)的地步。眾所周知，我國(guó)煤制油技術(shù)的來(lái)源于德國(guó)、日本、美國(guó)以及南非，除南非曾因禁運(yùn)而大規(guī)模商業(yè)運(yùn)行煤轉(zhuǎn)油之外，其他三國(guó)無(wú)一例外的只限于示范試驗(yàn)階段。無(wú)論二戰(zhàn)中的德國(guó)，還是被禁運(yùn)的南非，都只是在非常時(shí)期大量使用煤制油技術(shù)，而在和平時(shí)期一般都將其擱置。

　　換句話說(shuō)，德國(guó)、日本等國(guó)家只是將煤制油當(dāng)作一種技術(shù)儲(chǔ)備，而并非商業(yè)化。我國(guó)現(xiàn)在擁有煤制油技術(shù)，在油價(jià)比較高、煤炭生產(chǎn)成本偏低的條件下，可能有經(jīng)濟(jì)上的可行性。但要以煤炭資源替代石油，進(jìn)而大規(guī)模的商業(yè)化，是不切實(shí)際的，也是不符合國(guó)情的。因?yàn)橛妹禾窟@種不可再生資源來(lái)替代另一種不可再生資源，不是真正意義上的能源替代。

　　國(guó)內(nèi)資深能源專家周鳳起算過(guò)一筆賬，每生產(chǎn)1噸煤制油，將消耗4噸煤炭，比如生產(chǎn)發(fā)熱量10000大卡的石油，將消耗4噸5000大卡的煤炭，在轉(zhuǎn)化過(guò)程中，能量消耗一半。當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格達(dá)到1000元/噸時(shí)，煤制油成本價(jià)將達(dá)10000元/噸，折算成原油價(jià)格將在120美元/桶左右。而且新上一個(gè)產(chǎn)量為100萬(wàn)噸／年的煤制油項(xiàng)目，還要投資100億元人民幣。因此，發(fā)展煤制油從經(jīng)濟(jì)效益上看并不劃算。

　　一種更為嚴(yán)厲的聲音是，由于煤制油項(xiàng)目需要大量的水資源，這對(duì)于缺水的我國(guó)北方地區(qū)是一個(gè)不小的打擊。數(shù)據(jù)顯示，按照目前的直接液化工藝，每生產(chǎn)1噸成品油，除消耗4噸煤炭外，還要消耗10至12噸水。而現(xiàn)階段我國(guó)水資源相對(duì)貧乏，主要產(chǎn)煤區(qū)山西、陜西、內(nèi)蒙古均是缺水較為嚴(yán)重的地區(qū)。若在這些地區(qū)發(fā)展煤制油項(xiàng)目，水資源能否有保障是最大問題。

　　從表面上來(lái)看，在談到石油緊張、國(guó)家能源戰(zhàn)略時(shí)，大都認(rèn)為我們應(yīng)盡快發(fā)展替代能源，但替代能源肯定不是煤制油這一種方式，這一條路可走。煤制油的巨大投資到底能不能找到市場(chǎng)，結(jié)果可能并非想象的那樣樂觀。目前成品油市場(chǎng)幾乎處于壟斷狀態(tài)，而成品油最終必須通過(guò)兩大巨頭的銷售渠道進(jìn)入市場(chǎng)，這也是煤變油企業(yè)必須考慮的問題。因此，發(fā)展煤制油并不是一個(gè)好的選擇，我們寧可讓其作為一種戰(zhàn)略儲(chǔ)備，而沒有必要進(jìn)行大規(guī)模商業(yè)運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)。

來(lái)源：能源雜志