17日中午12時(shí)，林惠江正在前往廣東的路上，在那兒等待他的是一個(gè)東莞客戶的合約。

　　“2800噸煤，全部是不低于5500大卡的越南煤炭，這是東莞客戶的合約菜單要求�！绷只萁瓰閺V西東興萬通國(guó)際物流有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱萬通物流)國(guó)貿(mào)部經(jīng)理，自從2008年12月份之后，林再次起身數(shù)次穿梭中越兩地，“金融危機(jī)之后國(guó)際市場(chǎng)煤價(jià)迅速下墜，與國(guó)內(nèi)的價(jià)差優(yōu)勢(shì)再次顯現(xiàn)”。

　　林惠江僅僅是國(guó)際煤炭大舉進(jìn)入中國(guó)的一個(gè)貿(mào)易商的代表，在中國(guó)龐大的市場(chǎng)需求門外，必和必拓、力拓、越南煤炭礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)等海外巨頭們正在舉著更多的煤炭等待著入場(chǎng)“門票”。

　　來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2月的煤炭進(jìn)口量達(dá)488萬噸，較1月的299萬噸環(huán)比增長(zhǎng)63%，同比增長(zhǎng)也達(dá)到73%，創(chuàng)下了22個(gè)月以來的新高。

　　細(xì)分起來，廣東2月份煤炭進(jìn)口168.4萬噸，同比增長(zhǎng)73%，創(chuàng)2008年以來單月進(jìn)口量新高；廣西方面，2月份煤炭進(jìn)口73.5萬噸，同比下降7.1%，環(huán)比增長(zhǎng)118%。兩省合計(jì)，占據(jù)此期間中國(guó)煤炭進(jìn)口量的45.6%。

　　三省進(jìn)口拆解

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)進(jìn)口煤炭4040萬噸。其中，經(jīng)廣東進(jìn)口煤炭1345.9萬噸，廣西共進(jìn)口煤炭899.1萬噸，福建進(jìn)口煤338.5萬噸。華南三省區(qū)合計(jì)，即占據(jù)全國(guó)煤炭進(jìn)口的63.95%。

　　根據(jù)南寧海關(guān)提供的材料，廣西去年同期進(jìn)口量為全國(guó)第一位，但今年此時(shí)已退居至第三位�！败S升至第二位的應(yīng)該是福建，因?yàn)檫M(jìn)口煤炭一般集中在華南廣東、廣西、福建及海南四地，到了浙江就不再具備成本優(yōu)勢(shì)。”中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)分析師李朝林說。

　　截至截稿前，記者尚未從福州方面得到1-2月份煤炭進(jìn)口的數(shù)據(jù)。但據(jù)福州一電力企業(yè)知情人士介紹，福建方面自產(chǎn)煤嚴(yán)重不足、煤質(zhì)卡數(shù)不高，故一向有利用外來煤炭的傳統(tǒng)，用外煤比例與年俱增，且來源地頗多，“像莆田一電廠用的是越南煤，華能在福建的電廠用的是印尼煤，王永慶投資的漳州電廠用澳大利亞煤。”

　　廣東方面，根據(jù)廣州海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，前兩月經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤超過60%來自越南，同比增長(zhǎng)近60%，占廣東口岸煤進(jìn)口量的近65%；自澳大利亞進(jìn)口則占到18%，澳大利亞超越印度尼西亞成為第二大來源地。

　　“越南煤炭進(jìn)口的快速增長(zhǎng)，與越方鼓勵(lì)出口、廣東企業(yè)與越方簽訂大額訂煤合同有關(guān)�！睆V州港集團(tuán)人士稱，越南政府決定自2月5日起將煤炭產(chǎn)品的出口稅率由20%下調(diào)至10%，加之國(guó)際海運(yùn)價(jià)格也已大幅回調(diào)，成為廣東企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口的重要推力。

　　2008年12月末，粵電集團(tuán)及其煤炭進(jìn)口合作商廣東省燃料公司趕赴越南參與了2009年度的第一批煤炭投標(biāo)，并以38美金/噸的價(jià)格標(biāo)得 300多萬噸規(guī)格為11A（約為4800大卡）的越南煤。此一價(jià)格比去年的88美元/噸低上一倍還多，而在2007年粵電集團(tuán)僅進(jìn)口越南煤500萬噸左右。

　　“事實(shí)上，如果不是國(guó)家關(guān)稅政策的調(diào)整，廣西方面煤炭進(jìn)口的增速或許會(huì)與全國(guó)同步。”廣西商務(wù)廳人士告訴記者，廣西煤炭進(jìn)口歷來以小額邊貿(mào)形式為主，2008年廣西以小額邊貿(mào)形式共進(jìn)口煤炭663.1萬噸，占同期廣西煤炭進(jìn)口總量的73.8%，但至當(dāng)年11月關(guān)稅調(diào)整，兩稅減半政策取消，“故此導(dǎo)致1-2月份以小額邊貿(mào)進(jìn)口煤炭71.7萬噸，雖仍占最大比例，但同比下降59.1%”。

　　在進(jìn)口貨源地方面，上述上商務(wù)人士介紹，廣西貨源地相對(duì)集中，今年1-2月，“進(jìn)口越南煤炭75.4萬噸，七成來自越南，但去年同期比例曾達(dá)到約九成之多”；澳大利亞方面，則進(jìn)口14.7萬噸，增長(zhǎng)250%，自印度尼西亞進(jìn)口13.8萬噸。

　　“考慮到取用傳統(tǒng)、貨源、運(yùn)價(jià)、稅費(fèi)等綜合成本問題，未來我國(guó)的煤炭進(jìn)口國(guó)仍以越南、澳大利亞、印尼三國(guó)為主�！崩畛�林說。

　　電煤兩方繼續(xù)博弈

　　由于在價(jià)格上存在嚴(yán)重分歧，雖有多部委出面斡旋，但包括華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投、華潤(rùn)電力在內(nèi)的六大發(fā)電集團(tuán)的2009年重點(diǎn)電煤購(gòu)銷合同至今一單未簽，國(guó)內(nèi)煤電僵局仍待打破。在此前提下，進(jìn)口外來煤炭成為電力集團(tuán)與煤炭企業(yè)討價(jià)還價(jià)的殺手锏。

　　“目前澳大利亞方面給我們的價(jià)格是60美元/噸，加上運(yùn)費(fèi)、稅率，到岸的綜合成本比神華集團(tuán)給我們的價(jià)格要低上20-30元/噸，所以現(xiàn)在我們?cè)敢舛噙M(jìn)口外來煤炭。”華潤(rùn)電力一高管在電話中對(duì)記者表示，目前從神華集團(tuán)拿到的市場(chǎng)煤價(jià)格與煤企提出的重點(diǎn)煤價(jià)格相差無幾，“所以如果重點(diǎn)煤價(jià)格不降下來，就沒必要簽”。

　　廣東物資集團(tuán)人士表示，粵電集團(tuán)與越南方面簽定的38美元/噸左右的協(xié)議價(jià)格，加上運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等因素，其到岸價(jià)格大約在450元人民幣，比相同熱量的國(guó)內(nèi)煤運(yùn)至廣州的價(jià)格每噸便宜約40-50元人民幣。

　　在國(guó)際煤炭市場(chǎng)急劇萎縮的背景下，包括澳大利亞、印尼、越南等煤炭出口國(guó)已將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)。以越南為例，越南煤炭礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)3月13日提出，2009年煤炭銷量預(yù)計(jì)為4000萬噸，出口2050萬噸，比之去年多出309萬噸，并同時(shí)恢復(fù)面對(duì)中方的邊貿(mào)。

　　廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)人士估計(jì)，廣東2009年的煤炭進(jìn)口量可能在2000萬噸左右，超過2008年的1384萬噸。

　　“我們也在內(nèi)部研討，并考慮向中央方面陳情，希望在原料資源進(jìn)口方面還能給出一定的稅費(fèi)優(yōu)勢(shì)�！鼻笆鰪V西商務(wù)廳人士表示，廣西本省缺煤，多需依賴外部煤炭供給才能滿足本區(qū)域火電廠發(fā)電需求，且進(jìn)口煤炭符合國(guó)家能源進(jìn)口要義，“‘兩稅減半’優(yōu)惠去掉，無論是對(duì)廣西地方政府，還是對(duì)邊民收入，都有很大沖擊”。

　　目前由華能、國(guó)電為主導(dǎo)的首屆國(guó)際煤炭訂貨會(huì)的時(shí)間表即將排出。根據(jù)五大電力人士開出的采購(gòu)底線，在此次會(huì)議上訂購(gòu)?fù)鈬?guó)煤炭“將不少于400萬噸”。

　　“但在3月份之后可能難以維持如此高的增速，雖然在量上維持一個(gè)400萬噸的基數(shù)是可以的”。東方證券首席煤炭分析師王帥分析，2008年 1-2月份由于遭遇冰雪災(zāi)害，故而限制了出口，使得進(jìn)口量減，成為此次進(jìn)口猛增的一個(gè)重要因素，“但今年國(guó)際國(guó)內(nèi)煤炭供給均較為充足，價(jià)格變動(dòng)將不會(huì)太大 ”。加之，如果煤電博弈繼續(xù)，煤企或?qū)で蟾�多配額以擴(kuò)大出口，“那時(shí)煤電雙方都難以達(dá)成一個(gè)雙贏的格局”。

　　“即使2009年進(jìn)口的煤比2008年上增50%，即達(dá)到6000萬噸，相對(duì)于國(guó)內(nèi)28億噸的煤炭需求總量而言，仍是杯水車薪”。在李朝林看來，電企大規(guī)模海外購(gòu)煤，的確會(huì)提高進(jìn)口煤在企業(yè)用煤中的比重，但不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭行情產(chǎn)生太大影響�！艾F(xiàn)在的煤價(jià)已經(jīng)比較低了，再加上增值稅及資源稅，煤企的壓力很大，這部分的成本不能都加到煤企身上”。

來源：南方網(wǎng)