2009年，安徽省道路運(yùn)輸工作將抓住燃油稅費(fèi)改革和大部門(mén)制改革的機(jī)遇，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提升發(fā)展質(zhì)量，為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的道路運(yùn)輸保障。全年將重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作。
　　
　　適應(yīng)綜合運(yùn)輸發(fā)展完善道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加快運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)。組織重點(diǎn)站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作，力爭(zhēng)完成站場(chǎng)建設(shè)投資3.8億元，強(qiáng)化道路運(yùn)輸站場(chǎng)與其他運(yùn)輸方式的中轉(zhuǎn)銜接功能，全面完成七個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃評(píng)審和報(bào)批工作。實(shí)現(xiàn)全省基層交管站全面達(dá)標(biāo)。
　　
　　優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建由快速客運(yùn)、干線(xiàn)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租車(chē)客運(yùn)等組成的多層次客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)推進(jìn)省轄市間直達(dá)客運(yùn)班線(xiàn)開(kāi)發(fā)，建成較為完善的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)加快公司化改造步伐。發(fā)展省內(nèi)重點(diǎn)城市間商務(wù)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)逐步試行公交化班車(chē)運(yùn)營(yíng)等模式。積極推進(jìn)與“長(zhǎng)三角”地區(qū)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸一體化。
　　
　　加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，遴選部分物流項(xiàng)目作為建設(shè)突破口，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，打造一兩個(gè)示范項(xiàng)目。
　　
　　加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)公開(kāi)，充分利用信息化手段，全面、科學(xué)掌握市場(chǎng)運(yùn)行情況，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者科學(xué)經(jīng)營(yíng)、投資，促進(jìn)道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系框架內(nèi)科學(xué)發(fā)展。
　　
　　圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變調(diào)整道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
　　
　　《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的若干意見(jiàn)》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)在今年要認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作，并以此為重點(diǎn)，加快推進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　做大做強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制、重組，鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)進(jìn)行股份制改革。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)貨運(yùn)車(chē)輛向重型化、廂式化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，積極發(fā)展廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸和汽車(chē)列車(chē)，鼓勵(lì)發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，客運(yùn)裝備向舒適化、安全化方向發(fā)展。指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建小件快運(yùn)聯(lián)盟，初步搭建省內(nèi)小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)發(fā)展汽車(chē)租賃、城市配送、定線(xiàn)旅游客運(yùn)等新的運(yùn)輸服務(wù)形式。發(fā)展連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化等經(jīng)營(yíng)形式。
　　
　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。集中力量培育、扶持一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、管理現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)，提升物流服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
　　
　　積極推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)持車(chē)輛更新、技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，把好車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)，加速老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)輛更新步伐，推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化
　　
　　推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。加快完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連、城鄉(xiāng)一體、便捷安全的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)建成農(nóng)村客運(yùn)站100個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)候車(chē)亭和招呼站4000個(gè)，完成投資1億元。試點(diǎn)建設(shè)高速公路出入口的中轉(zhuǎn)換乘站、城區(qū)公交與農(nóng)村班車(chē)的中轉(zhuǎn)換乘站等。
　　
　　提高農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展水平。確保年底前建制村通班車(chē)率達(dá)到97.5%以上。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)，公司化、公交化運(yùn)作。
　　
　　加快農(nóng)村貨運(yùn)發(fā)展。制定加快農(nóng)村貨運(yùn)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，與郵政物流開(kāi)展合作，建設(shè)農(nóng)村物流配送體系，組織開(kāi)展農(nóng)資、消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品的配送物流服務(wù)，探索引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)發(fā)展農(nóng)村物流的有效途徑和方式，重點(diǎn)支持蔬菜、水產(chǎn)品集散配送中心建設(shè)和發(fā)展。
　　
　　引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管
　　
　　安徽省交通廳確定今年為“道路運(yùn)輸管理規(guī)范年”。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、從業(yè)人員和客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理，規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)危貨運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范管理，督促旅游客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)管理，引導(dǎo)旅游客運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)駕校規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格實(shí)行“三記錄一考試”培訓(xùn)模式。
　　
　　加強(qiáng)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)和駕駛員培訓(xùn)學(xué)校服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。完善客運(yùn)班線(xiàn)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)細(xì)則。完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
　　
　　保持出租車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。完善管理措施，引導(dǎo)企業(yè)制定管理規(guī)范和經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，幫助企業(yè)和駕駛員解決實(shí)際困難，落實(shí)出租車(chē)駕駛員持客運(yùn)資格證上崗制度。建立政府牽頭、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的打擊“黑車(chē)”長(zhǎng)效機(jī)制。
　　
　　開(kāi)展非法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)與公安交警等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行集中整治。開(kāi)展外省籍車(chē)輛在安徽省非法營(yíng)運(yùn)的清理工作，3月底前全面完成清理任務(wù)。繼續(xù)整頓旅游客運(yùn)市場(chǎng)，重點(diǎn)查處“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)和異地營(yíng)運(yùn)行為。開(kāi)展維修市場(chǎng)整治。
　　
　　整合利用資源推進(jìn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)
　　
　　今年，全省道路運(yùn)輸信息化的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向完善信息系統(tǒng)，拓展應(yīng)用范圍，加強(qiáng)信息資源的整合、開(kāi)發(fā)與利用，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。深化道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，繼續(xù)完善省、市、縣三級(jí)VPN網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)全省道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。完善公共信息服務(wù)，認(rèn)真貫徹政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)省、市運(yùn)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)，充實(shí)內(nèi)容，完善政務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布、便民服務(wù)等功能，建成全省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮系統(tǒng)，以省、市兩級(jí)GPS平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加快企業(yè)信息化建設(shè)，制定實(shí)施全省汽車(chē)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票方案，實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站同城聯(lián)網(wǎng)售票，逐步推進(jìn)全省聯(lián)網(wǎng)售票，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站與城市間的聯(lián)網(wǎng)售票，逐步開(kāi)通網(wǎng)上售票、網(wǎng)點(diǎn)代售等業(yè)務(wù)。進(jìn)一步完善維修、檢測(cè)企業(yè)和駕校聯(lián)網(wǎng)，全面完成汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站的圖像監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，力爭(zhēng)70%以上一、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)、駕校實(shí)現(xiàn)與管理部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)，并適時(shí)向省、市運(yùn)政管理信息中心報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
　　
　　堅(jiān)持安全運(yùn)輸主題提高安全生產(chǎn)水平
　　
　　《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，將于今年4月1日起正式施行。安徽將不斷完善運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展道路運(yùn)輸安全違法行為專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)工作規(guī)范，組織開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)GPS 在道路運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)用，督促企業(yè)落實(shí)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控制度。強(qiáng)化客運(yùn)站源頭安全管理，自2010年起，實(shí)行全省汽車(chē)客運(yùn)站站級(jí)年度復(fù)核制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。加快一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站車(chē)輛安全檢查站建設(shè)，在二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站推廣應(yīng)用旅客行包安全檢查設(shè)備。加強(qiáng)從業(yè)人員管理和車(chē)輛技術(shù)管理，提高從業(yè)資格考核員素質(zhì)，今年年底，考核員持證上崗率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)客車(chē)類(lèi)型劃分和等級(jí)核驗(yàn)工作，對(duì)2009年度新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的中高級(jí)客車(chē)全面實(shí)行網(wǎng)上核驗(yàn)。
　　
　　順應(yīng)公共服務(wù)要求深化行業(yè)文明建設(shè)
　　
　　今年，安徽道路運(yùn)輸系統(tǒng)將順應(yīng)公共服務(wù)要求，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，全面提高行業(yè)文明水平。
　　
　　各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)將繼續(xù)著力于解決好影響和制約道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。在全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)將繼續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓和效能建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)整頓執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、工作方法簡(jiǎn)單粗暴以及亂設(shè)卡、亂罰款，濫用行政執(zhí)法權(quán)，利用自由裁量權(quán)謀取個(gè)人私利，運(yùn)管系統(tǒng)干部職工從事管理范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為。廣泛開(kāi)展“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)，各地、各單位將把開(kāi)展向余瑞青同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)作為今年工作的重要內(nèi)容，掀起人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮。推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)向縱深發(fā)展，大力推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸文化建設(shè)研究和成果推廣工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸管理重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政許可、物品采購(gòu)、工程建設(shè)等方面的行政監(jiān)察，繼續(xù)抓好全省運(yùn)管系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，堅(jiān)決遏制“三亂”現(xiàn)象的反彈。

來(lái)源：中國(guó)交通報(bào)