2008年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，上半年，我國遭到了南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害及四川汶川地震的影響，下半年，由美國次貸危機引發(fā)了全球金融動蕩，對世界金融市場形成了強烈的沖擊，世界經(jīng)濟增長明顯放緩。受世界金融危機直接與間接的影響，建材工業(yè)生產(chǎn)下滑，主要商品出口下降。針對嚴(yán)峻的形勢，建材企業(yè)一方面通過加強管理，克服各種困難，應(yīng)對危機挑戰(zhàn)；另一方面練內(nèi)功，消化各種不利因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，盡管2008年建材工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟效益增長速度有較大幅度回落，但總體上仍保持了增長。初步核算，2008年建材工業(yè)完成增加值5240億元，按可比價格計算比上年增長20.7%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16300億元，比上年增長30%；實現(xiàn)利潤總額950億元，比上年增長10%。

　　2008年建材工業(yè)運行特點

　　生產(chǎn)增長呈下滑態(tài)勢

　　2008年上半年，建材工業(yè)完成增加值2366億元，比上年同期增長24.8%，從第二季度開始建材工業(yè)增加值出現(xiàn)下滑態(tài)勢，下半年下滑趨勢尤為明顯，盡管9月份和12月份建材工業(yè)增加值增長速度有所反彈，但總體上仍呈下滑態(tài)勢。

圖1  2008年1月以來建材工業(yè)增加值增長率

　　與固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)市場密切相關(guān)的水泥制造業(yè)、水泥制品業(yè)、建筑技術(shù)玻璃制造業(yè)和以出口為主的玻璃纖維制造業(yè)增加值下滑幅度較大。

　　水泥制造業(yè)2008年6月份當(dāng)月增加值比上年同期增長9.6%，9月份下降到了6.6%，11月份下降到了3.5%，12月份為4.3%。盡管12月比11月增速略有加快，但仍低于2008年3～10月份各月增加值增長速度。

　　水泥制品業(yè)2008年6月份當(dāng)月增加值比上年同期增長28%，8月份下降到了11.4%，11月份下降到了10%，12月份為16.4%，比11月份增速略有加快，但仍低于2008年上半年各月增加值增長速度。

　　建筑技術(shù)玻璃制造業(yè)2008年6月份當(dāng)月增加值比上年同期增長18.8%，10月份下降到了13.4%，11月份下降到了10.2%，12月份增加值增長率繼續(xù)下降，已降至5.1%，是2008年月度最低增長率。

　　玻璃纖維及制品制造業(yè)2008年6月份當(dāng)月增加值比上年同期增長32.8%,10月份下降到了31.2%，11月份下降到了26.9%，12月份增加值增長率繼續(xù)下降，已降至25.6%，是2008年下半年月度最低增長率。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落或下降

　　受國際國內(nèi)市場需求變化的影響，建材主要產(chǎn)品產(chǎn)量增速呈現(xiàn)回落或下降趨勢。

　　水泥2008年全國水泥產(chǎn)量為14億噸，比上年增長3%，增速同比回落7個百分點，年增長率是2000年以來最低增長速度。上半年盡管有南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震的影響，但2008年前7個月全國水泥累計產(chǎn)量同比仍增長了5%，其中3～7月份，全國月水泥產(chǎn)量同比增長率達(dá)到了7.6%。8月份以后全國水泥產(chǎn)量增速明顯減緩，8～11月份，全國月水泥產(chǎn)量同比僅增長了0.2%，12月份雖有反彈，但增長率也僅為2.1%，顯然，需求不足是導(dǎo)致水泥產(chǎn)量增速減緩的主要原因。

圖2  2008年水泥月產(chǎn)量同比增長速度

　　平板玻璃2008年上半年全國平板玻璃月產(chǎn)量同比增長13%。進(jìn)入下半年，全國平板玻璃生產(chǎn)和銷售形勢急轉(zhuǎn)直下，下半年全國平板玻璃月產(chǎn)量同比下降4%。2008年全國平板玻璃產(chǎn)量為5.74億重量箱，比上年增長3.9%，增速同比回落10個百分點。平板玻璃出口減緩，鋼化、夾層和中空等技術(shù)玻璃的拉動作用減弱，房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷是影響平板玻璃產(chǎn)量下滑的主要原因。受市場需求減緩的影響，部分浮法玻璃企業(yè)被迫停產(chǎn)或減產(chǎn)，2008年末全國停產(chǎn)浮法玻璃企業(yè)30多家，部分停產(chǎn)企業(yè)（部分生產(chǎn)線停產(chǎn)）40多家，停產(chǎn)及半停產(chǎn)企業(yè)的總生產(chǎn)能力約1.2億重量箱，占全國總生產(chǎn)能力的20%。2008年12月份河北沙河普通平板玻璃企業(yè)全部停產(chǎn)。

圖3  2008年平板玻璃月同比增長速度

　　陶瓷磚在連續(xù)6年保持較快增長之后，2008年陶瓷磚產(chǎn)量增速明顯回落，2008年全國陶瓷磚產(chǎn)量為61.9億平方米，比上年增長10.4%，增速同比回落5.8個百分點，這也是2002年以來陶瓷磚產(chǎn)量增長速度最低的一年。主要產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量下滑趨勢明顯，尤其是2008年12月份尤為突出，2008年12月份當(dāng)月廣東、福建、山東和四川陶瓷磚產(chǎn)量分別下降了30%、38.5%、38.6%和12.3%。由于市場需求的不確定性因素增多，對生產(chǎn)產(chǎn)生了一定的影響，陶瓷磚產(chǎn)量月度增長率波動性大，高起高落。

　　衛(wèi)生陶瓷2008年全國衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量為1.55億件，比上年下降2.8%，這也是2000年以來衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量增長率首次下降，產(chǎn)量下降主要是受出口減少和廣東陶瓷業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面因素的影響。從2008年7月份開始全國衛(wèi)生陶瓷累計產(chǎn)量增長率呈持續(xù)下降態(tài)勢，其中廣東佛山衛(wèi)生陶瓷累計產(chǎn)量下降幅度較大，與上年相比下降了20.1%。

　　此外，2008年大理石板材和規(guī)模以上磚產(chǎn)量與上年相比增速有所加快；花崗石板材，商品混凝土，水泥混凝土樁，石膏板，中空、鋼化和夾層玻璃產(chǎn)量與上年相比增速有所回落；規(guī)模以上瓦產(chǎn)量下降；玻璃纖維紗產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。為了減少庫存積壓，緩解市場競爭壓力，部分玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)采取提前冷修、新線延期點火等措施，第四季度玻璃纖維紗產(chǎn)量快速增長態(tài)勢有所減緩。

　　國際市場復(fù)雜多變，出口壓力增大

　　2008年建材商品出口180.4億美元，比2007年增長18.4%，剔除價格上漲因素后，實際出口數(shù)量僅增長了3.7%，是1997年亞洲金融風(fēng)暴以來最低增長率。隨著國際金融危機的不斷加深，國際市場需求的減少，建材商品出口面臨的形勢會更加嚴(yán)峻。從月度出口情況看，月度出口額同比增長速度已由2008年10月份的20.5%，下降到11月份的6%和12月份的4.8%，剔除價格變動因素，11月份當(dāng)月建材商品實際出口數(shù)量比上年同月下降了5.6%，12月份當(dāng)月建材商品實際出口數(shù)量比上年同月有所增長�？v觀2008年建材工業(yè)出口情況，具有兩個特點：

　　一是主要出口商品下降或增速減緩。2008年水泥及水泥熟料、平板玻璃、玻璃纖維織物、花崗石類制品等主要商品出口量同比下降，分別出口2604萬噸、2.5億平方米、12.06萬噸和810萬噸，與上年相比，分別下降21.1%、12.8%、11.7%和0.6%。2008年大理石類制品，衛(wèi)生陶瓷和玻璃纖維紗等主要出口商品均保持了增長，但增長速度均有較大幅度的回落。2008年大理石類制品出口126萬噸，比上年增長2.9%，增速同比回落24.4個百分點；衛(wèi)生陶瓷出口5632萬件，比上年增長1.9%，增速同比回落6.3個百分點；玻璃纖維紗出口69萬噸，比上年增長22.4%，增速同比回落17.3個百分點。

　　二是出口多元化格局的形成，分散了企業(yè)國際市場風(fēng)險。隨著美國、歐元區(qū)等西方主要經(jīng)濟體經(jīng)濟陷入衰退，2008年我國建材商品的出口格局發(fā)生了一些新的變化，對美國的出口下降，對歐盟的出口增速明顯減緩，但對中東地區(qū)和俄羅斯等國家和地區(qū)的出口保持了較快增長，多元化的出口格局及出口商品結(jié)構(gòu)的改善分散了部分建材企業(yè)國際市場經(jīng)營風(fēng)險。

　　練內(nèi)功、增實力、創(chuàng)品牌是根本。建材商品出口約占建材工業(yè)銷售額的9%，出口穩(wěn)定增長有利于建材工業(yè)健康發(fā)展，尤其是對以出口為主的衛(wèi)生陶瓷和玻璃纖維行業(yè)來說尤為重要。面對復(fù)雜多變的國際市場，企業(yè)必須練內(nèi)功、增實力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。雖然近年來建材出口商品的結(jié)構(gòu)有所改善，國際市場不斷擴大，但具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品仍很少，今后國際市場的競爭將是實力和品牌的競爭，誰擁有自己的品牌，誰就能夠提高抵御國際市場風(fēng)險的能力。

       　產(chǎn)品出廠價格呈“前升后降”態(tài)勢

　　2008年前10個月建材產(chǎn)品出廠價格平穩(wěn)上漲，后兩個月連續(xù)下降，總體呈現(xiàn)“前升后降”態(tài)勢，2008年12月份建材產(chǎn)品出廠價格環(huán)比指數(shù)降至99.5%，與11月份相比下降了0.5%。

　　水泥出廠價格呈“前升后降”態(tài)勢，浙江水泥價格降幅較大。從2008年水泥價格運行情況看，前10個月呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲，后兩個月呈連續(xù)下降態(tài)勢。水泥出廠價格由2008年1月份的每噸257元，上漲到10月份的每噸291元，11月份和12月份呈連續(xù)下降態(tài)勢，12月份水泥出廠價格每噸為288元，比11月份下降1.1元，其中強度等級42.5水泥出廠價格每噸為307元，比11月份下降1.7元；強度等級32.5水泥出廠價格每噸為269元，比11月份下降1元。2008年前8個月浙江水泥價格呈平穩(wěn)上漲態(tài)勢，8月份價格最高，每噸為280元，9月份以后浙江水泥出廠價格呈持續(xù)較快下降態(tài)勢，12月份每噸為246元，比11月份下降了9元，下降幅度較大，12月份浙江水泥出廠價格已低于山東和河北兩省，是全國水泥價格最低的省份，12月份浙江衢州水泥價格每噸僅為225元，比12月份全國平均水平低63元。市場需求的減緩和煤炭購進(jìn)價格下降是導(dǎo)致水泥出廠價格下降的主要原因。

　　平板玻璃出廠價格在波動中下降。前11個月平板玻璃出廠價格維持在每重量箱70元上下波動，12月份降至2008年以來的最低點，每重量箱為65元，比11月份下降4.4元，各檔次平板玻璃均有不同程度的下降，其中優(yōu)質(zhì)浮法玻璃出廠價格每重量箱為88元，比11月份下降3.2元；普通浮法玻璃出廠價格每重量箱為65元，比11月份下降5.4元；普通平板玻璃出廠價格每重量箱為51元，比11月份下降1.3元。價格出現(xiàn)大幅下降的原因主要有兩方面：一是平板玻璃新增生產(chǎn)能力增長過快，2008年上半年新增生產(chǎn)線8條，新增生產(chǎn)能力3158萬重量箱，隨著市場需求的下降，供大于求的矛盾日益突出，2008年平板玻璃產(chǎn)銷率為97.5%，比上年下降了近1個百分點；二是2008年10月份以后重油、純堿等原燃材料購進(jìn)價格有所下降。在市場銷售不好的情況下，企業(yè)為了擴大市場份額，盡快回籠資金，往往會采取靈活的銷售策略，但從目前平板玻璃企業(yè)的盈利情況看，價格繼續(xù)大幅下降的可能性較小。

圖4  2008年各月平板玻璃價格變動趨勢

　　玻璃纖維紗出廠價格下降。2008年玻璃纖維紗價格運行態(tài)勢總體呈現(xiàn)在波動中下降的趨勢，前4個月呈現(xiàn)在波動中上升的趨勢，且4月份價格最高，達(dá)到了每噸7248元，5月份開始價格呈現(xiàn)在波動中下降的趨勢，且12月份價格降至2008年1月份以來的最低點，每噸平均為6727元，比11月份又下降了136元。影響玻璃纖維紗價格下降的主要原因是新增生產(chǎn)能力集中釋放，出口減緩，造成國內(nèi)市場供大于求。

圖5  2008年各月玻璃纖維紗價格變動趨勢

　　固定資產(chǎn)投資較快增長，東部地區(qū)投資減緩

　　在2007年快速增長的基礎(chǔ)上，2008年建材工業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，全年固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)3604億元，比上年增長50.9%。其中水泥制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額為964億元，比上年增長69.8%，投資主要集中在水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，2008年全國共有50條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，形成水泥熟料生產(chǎn)能力6000萬噸。

　　從地區(qū)看，2008年東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長29.4%，增速同比回落10.6個百分點，北京、上海和廣東固定資產(chǎn)投資完成額同比分別下降23.7%、22.2%和13.8%；中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資快速增長，與上年相比，分別增長62.6%和70.3%，江西和寧夏固定資產(chǎn)投資完成額同比分別增長130.9%和298.6%。

圖6  各地區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額增長率

　　結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，行業(yè)集中度明顯提高

　　水泥、平板玻璃和玻璃纖維紗等主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。2008年新型干法水泥熟料產(chǎn)量同比增長了15.7%，而立窯等其他水泥熟料的產(chǎn)量同比則下降了15.1%,新型干法水泥熟料比重由2007年年末的51%提高到了目前的61%；浮法玻璃比例達(dá)到了83.5%；池窯玻璃纖維紗比例達(dá)到了74%。

　　行業(yè)集中度明顯提高。2008年，年生產(chǎn)規(guī)模在1000萬噸以上的水泥企業(yè)（集團）16家，其水泥熟料產(chǎn)量已占到全國水泥熟料產(chǎn)量的32%；年生產(chǎn)能力在3000萬重量箱以上的平板玻璃企業(yè)（集團）8家，其平板玻璃產(chǎn)量已占到全國平板玻璃總產(chǎn)量的44%；巨石、泰山、重慶、必成、金晶5家企業(yè)（集團）玻璃纖維紗產(chǎn)量已占到全國玻璃纖維紗總產(chǎn)量的64%；泰山、北新、可耐福、拉法基、圣戈班、平邑中興、南樂的津華和華泰8家企業(yè)（集團）石膏板產(chǎn)量已占到全國石膏板總產(chǎn)量的52%。

　　利潤總額保持增長，但增速大幅回落

　　2008年建材工業(yè)實現(xiàn)利潤總額為950億元，比上年增長10%，增速同比回落53個百分點，呈現(xiàn)大幅回落態(tài)勢。首先，利潤總額保持增長主要得益于產(chǎn)品價格的上漲，2008年建材產(chǎn)品出廠價格比上年上漲了8.4%，水泥出廠價格每噸比上年上漲了34.7元。價格上漲的背后是建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了大型企業(yè)集團的快速發(fā)展，提高了區(qū)域市場調(diào)控能力，抑制了不正當(dāng)競爭，使原燃材料及動力漲價因素能夠?qū)崿F(xiàn)合理傳導(dǎo)；此外，節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟又起到了降低成本、增加利潤的功效，多種因素疊加促進(jìn)了利潤總額的增長。

　　利潤總額增速大幅回落主要是由于成本費用增速加快，降低了盈利空間。2008年1～11月建材工業(yè)主營業(yè)務(wù)成本增長了31.5%，比主營業(yè)務(wù)收入增長率高0.5個百分點，這就意味著建材產(chǎn)品價格的上升所產(chǎn)生的銷售收入，未能完全消化成本上漲所增加的支出，未消化的成本將沖減主營業(yè)務(wù)利潤，使主營業(yè)務(wù)利潤率同比下降，2008年1～11月建材工業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率為14.8%，比上年同期下降了2.2個百分點，盈利能力降低，企業(yè)利潤總額減少。

　　從主要行業(yè)看，平板玻璃和衛(wèi)生陶瓷制造業(yè)目前受到的沖擊相對較大，利潤總額同比下降。平板制造業(yè)利潤總額同比下降幅度最大，2008年1～11月平板玻璃制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額為1.48億元，比上年同期下降94.3%，比1～5月份最高利潤總額5.73億元，減少了4.25億元，累計銷售利潤率只有0.3%，已跌至全行業(yè)虧損邊緣；2008年1～11月衛(wèi)生陶瓷制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額為11.6億元，比上年同期下降12.6%，主營業(yè)務(wù)成本增長比主營業(yè)務(wù)收入增長高4.3個百分點，成本的過快增長值得關(guān)注。

　　水泥制造業(yè)、建筑陶瓷制造業(yè)和玻璃纖維及制品制造業(yè)也受到了嚴(yán)重的沖擊，利潤總額增速同比分別下降了34%、30.3%和38.4%；此外，建筑用石裝飾與加工制造業(yè)利潤總額同比下降幅度也超過了20%。隨著玻璃纖維紗價格的繼續(xù)下降，銷售的低迷，庫存的增大，管理、財務(wù)和營業(yè)費用的快速增長，預(yù)計2009年第一季度玻璃纖維及制品受到的沖擊會加大，玻璃纖維及制品制造業(yè)利潤總額同比下降的可能性極大。

　　從經(jīng)濟類型看，經(jīng)濟效益增速回落最快的是國有控股企業(yè)。2008年1～11月國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額為90億元，比上年同期增長13.5%，增速同比回落84.8個百分點；私人控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額為574億元，比上年同期增長36.3%，增速同比回落31.1個百分點；集體和外商控股企業(yè)利潤總額增長速度，同比分別回落9.3個和23.1個百分點；港澳臺商控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降11.2%。

圖7  主要行業(yè)利潤總額對比(億元) 

　　從地區(qū)看，經(jīng)濟效益增速回落最快的是中部地區(qū)，而西部地區(qū)繼續(xù)保持增長態(tài)勢。2008年1～11月東部地區(qū)實現(xiàn)利潤總額為470億元，比上年同期增長13.9%，增速同比回落33.2個百分點；中部地區(qū)實現(xiàn)利潤總額為263億元，比上年同期增長33.1%，增速同比回落63.2個百分點，黑龍江和湖南利潤總額同比回落幅度較大，分別回落了296個和101個百分點；西部地區(qū)實現(xiàn)利潤總額比上年同期增長67.5%，增速同比加快2.4個百分點。

圖8  各地區(qū)利潤總額增長率對比 

　　發(fā)展中存在的主要問題

　　生產(chǎn)成本居高不下，虧損企業(yè)虧損額增加

　　盡管2008年12月份能源購進(jìn)價格比上月下降2.1%，但高位運行態(tài)勢不會有大的改變，建材工業(yè)面臨的成本壓力依然較大。2008年全年平均煤炭購進(jìn)價格每噸比上年上漲了147元，電力每千瓦時上漲了0.04元，重油每噸上漲了755元，天然氣每立方米上漲了0.23元，僅煤炭、電力、重油、天然氣漲價增加成本支出約370億元。此外，虧損企業(yè)虧損額增大，2008年1～11月虧損企業(yè)虧損額達(dá)到了100億元，比上年同期增長40.3%。其中平板玻璃企業(yè)虧損面達(dá)30.6%，比上年同期增加11.2個百分點，虧損企業(yè)虧損額達(dá)14.8億元，是上年同期的3.5倍。隨著國際國內(nèi)市場對建材產(chǎn)品需求的趨緩，建材產(chǎn)品價格繼續(xù)下降的可能性很大，企業(yè)經(jīng)濟效益將繼續(xù)下滑，面臨的經(jīng)營壓力會更大。

　　產(chǎn)成品庫存增長加快，資金占用增大

　　受國際國內(nèi)需求減緩的影響，2008年建材產(chǎn)品銷售率為97.8%，比去年下降0.3個百分點，銷售下降，導(dǎo)致庫存增加。2008年11月末建材工業(yè)產(chǎn)成品資金占用達(dá)871億元，比上年同期增加184億元，增長26.8%。玻璃纖維及制品和建筑技術(shù)玻璃制造業(yè)尤為突出，產(chǎn)成品庫存資金同比分別增長了81.4%和34.5%。從實物量上看，2008年12月末，玻璃纖維紗庫存超過了20萬噸，庫存積壓之大是歷年從未有過的；平板玻璃庫存達(dá)到了3970萬重量箱，比11月末增加了170萬重量箱，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難增大。

圖9　2007年2月份以來建材工業(yè)產(chǎn)成品庫存

　　回款難度增加，資金壓力加大是2008年玻纖行業(yè)面臨的突出問題。在目前玻璃纖維市場供大于求的環(huán)境下，使得供方及時收回貨款的難度加大。一方面，庫存增加占用大量流動資金，另一方面，產(chǎn)品銷售后不能及時收回貨款，也等于占用了供貨企業(yè)的資金，在這種雙重壓力下企業(yè)的資金緊張局面顯得尤為突出。2008年11月末玻璃纖維制造業(yè)應(yīng)收賬款余額達(dá)57億元，比上年同期增長14.7%。由于資金不能及時收回，為了保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)加大舉債經(jīng)營力度，2008年1～11月玻璃纖維制造業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)59.1%，比2007年平均水平高6.6個百分點，而舉債經(jīng)營又增加了企業(yè)的利息支出負(fù)擔(dān)，2008年1～11月玻璃纖維制造業(yè)利息支出達(dá)9.8億元，比上年同期增長了42.1%。從目前玻璃纖維的銷售態(tài)勢看，不僅僅是企業(yè)間產(chǎn)品的競爭，更是企業(yè)間綜合實力的較量。

       

　　2009年形勢展望

　　隨著美國次貸危機升級為世界金融危機，世界主要經(jīng)濟體陷入衰退的風(fēng)險不斷加大，國內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等主要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷大幅下滑，保證中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，國際金融危機對我國金融和經(jīng)濟會帶來一定的影響，但這種影響是有限的、可控的，我國政府已采取了一系列靈活、審慎的宏觀經(jīng)濟政策，維護(hù)金融穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，對此我們應(yīng)當(dāng)堅定信心。特別是我國仍處在工業(yè)化、城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中，國內(nèi)市場的穩(wěn)定增長，對建材產(chǎn)品的需求不會改變。對金融危機的影響，我們要冷靜思考，采取措施積極應(yīng)對，把可能造成的損失降到最低。

　　有利因素：⒈擴內(nèi)需、保增長、增活力。為擴大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，2008年11月5日中央出臺了用4萬億元投資保經(jīng)濟增長的10項措施。隨著這些措施的具體落實及資金的逐步到位，對經(jīng)濟增長的拉動作用會有所顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模的擴大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，都會增加對建材產(chǎn)品的需求。此外，2009年中央將繼續(xù)針對形勢的快速發(fā)展變化，加強宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、有效性，采取強有力的措施來擴大內(nèi)需，把擴大居民消費需求放在更加突出的位置，增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。國內(nèi)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，就會對建材產(chǎn)品形成穩(wěn)定的需求。

　�、矅�家實行適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長，保持銀行體系流動性充足，發(fā)揮貨幣政策在支持經(jīng)濟增長中積極作用，這對恢復(fù)市場信心會起到一定的促進(jìn)作用，從而也有力地支撐了建材市場的平穩(wěn)運行。

　　不利因素：⒈固定資產(chǎn)投資的拉動作用尚不明顯。2008年前11個月全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長26.8%，增速與上年同期持平，增幅比1～10月回落0.4個百分點；全國房地產(chǎn)投資同比增長22.7%，增幅比1～10月回落1.9個百分點；全國新開工項目計劃總投資同比增長5.4%，增幅比1～10月加快2.2個百分點。2008年全國房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，全國新開工項目投資增長速度還相對較慢，對建材工業(yè)增長的拉動作用尚不明顯。

　�、渤隹谠鲩L減緩對建材工業(yè)的拉動減弱。隨著世界金融危機的不斷擴大，企業(yè)面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜，世界經(jīng)濟增長的減緩、金融市場的動蕩、貿(mào)易摩擦的增多，都將給建材企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來許多不確定性因素，建材商品出口將繼續(xù)呈現(xiàn)減緩趨勢，對建材工業(yè)增長的拉動作用將會繼續(xù)減弱。

　�、吵杀緣毫σ廊惠^大。盡管2008年10月份以后建材企業(yè)的重油、柴油、煤炭購進(jìn)價格有所回落，但高位運行的態(tài)勢并沒有改變，建材企業(yè)面臨的成本壓力依然很大。特別是2009年1月1日起執(zhí)行成品油消費稅新稅率，將燃料油和柴油的消費稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元，僅此稅率調(diào)整，2009年建材企業(yè)將多增加稅費支出60多億元。燃料油（重油）是平板玻璃企業(yè)的主要燃料，重油消耗成本約占平板玻璃生產(chǎn)成本的60%，這對于在困境中掙扎的平板玻璃企業(yè)來說，無疑是雪上加霜。

　　綜合分析面臨的各種形勢，預(yù)計2009年建材工業(yè)完成增加值5900億元，按可比價格計算增長16%；建材工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入18700億元，增長15%，利潤總額900億元，下降5%；建材商品出口185億美元，增長3%。預(yù)計2009年水泥產(chǎn)量達(dá)14.6億噸，增長4.3%；平板玻璃產(chǎn)量達(dá)6.1億重量箱，增長3.7%。

表一  2008年建材商品主要出口國家和地區(qū)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金額：萬美元