今年年初，南方的雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由于交通阻斷，以發(fā)電廠為突出代表的煤炭需求企業(yè)，因煤炭存儲能力有限，發(fā)電量急劇下降。大面積的用電負(fù)荷被迫停電，給國計(jì)民生造成了空前的損失。大連作為不產(chǎn)煤炭的城市，無論從應(yīng)對突發(fā)事件時煤炭的保駕能力考慮，還是從大連東北亞航運(yùn)中心建設(shè)的需要看，從大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭的嚴(yán)重依賴程度著眼，關(guān)霞等政協(xié)委員建議在大連建立“煤炭儲備交易基地”。

    “十一五”大連市煤炭需求量約1600萬噸

    大連對煤炭需求量逐年遞增。“十一五”期間，大連市煤炭需求量約1600萬噸；預(yù)計(jì)“十二五” 期間，大連煤炭需求量將達(dá)4000萬噸。這樣一個煤炭需量的城市，卻沒有一個成規(guī)模的煤炭儲備基地，僅靠大連市內(nèi)四區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、金州區(qū)約261煤炭業(yè)戶分散經(jīng)營、分散存儲來支撐。一旦遭遇突發(fā)事件，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和市民生活將面臨極大風(fēng)險。政府應(yīng)盡早考慮這個問題，將“煤炭儲備交易基地”建設(shè)的提案納入政府規(guī)劃、環(huán)保、能源等部門的議事日程。

      大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展與所需煤炭的比例約占70%

     我們應(yīng)抓住國家拉動內(nèi)需經(jīng)濟(jì)政策的契機(jī)，為東北亞航運(yùn)中心建設(shè)再添新翼。大連南拓北進(jìn)的發(fā)展思路和“遼寧五點(diǎn)一線”的國家戰(zhàn)略，使大連的經(jīng)濟(jì)步入快車道。諸如“英特爾”這樣重大項(xiàng)目落戶大連，還有以大鋼、大化為代表的一大批搬遷企業(yè)投產(chǎn)后生產(chǎn)能力的躍升，會使未來幾年大連對煤炭的需量倍增。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量與所需煤炭的比例約占70%。尤其是“十二五” 期間，大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭的依賴會更加明顯。而大連新火車站建設(shè)投運(yùn)后，南關(guān)嶺以南的“鐵路煤炭解卸場地”將全部取消。在大窯灣港通關(guān)運(yùn)行和長興島臨港工業(yè)區(qū)加緊建設(shè)所形成的東北亞航運(yùn)中心發(fā)展格局下，借國家拉動內(nèi)需經(jīng)濟(jì)政策的東風(fēng)，再建一個“煤炭儲備交易基地”。這一重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一可破解大連目前的煤炭儲備的瓶頸，二可承接國家煤炭儲備將要出臺的新略，給大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上重要一翼。

    “煤炭儲備交易基地”有巨大社會的效益

     一是改善城市環(huán)境，二是規(guī)范、提升現(xiàn)有煤炭市場經(jīng)營的檔次，打開多方融資的渠道。我市目前分散存在的儲煤場情況各不相同，煤場污染環(huán)境的現(xiàn)狀已非常嚴(yán)重。遇到惡劣天氣，煤塵隨風(fēng)四起，周邊工廠區(qū)和居民區(qū)懸浮物嚴(yán)重超標(biāo)。落在機(jī)器上的黑色煤塵，影響了機(jī)器的精度，也給文明生產(chǎn)帶來困難。居民呼吸的空氣和晾曬的衣物都到污染。“煤炭儲備交易基地” 建立后，環(huán)境污染從源頭上得到根治，極大地提升了城市的品位。

    另一方面大連煤炭儲備交易基地的建立，便于集中管理，打擊煤炭領(lǐng)域的違法經(jīng)營，消除隱患，維護(hù)用戶的合法權(quán)益，增加政府稅收，帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)育。

    同時，交易的功能可以打開融資渠道，產(chǎn)生巨大社會的效益。

來源：大連天健網(wǎng)