水運(yùn)具有綜合效益高的優(yōu)勢(shì)，但是難以實(shí)現(xiàn)
“門到門
”運(yùn)輸，制約了水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
浙江省嘉興市近年來通過解決“門到門”問題，使水運(yùn)業(yè)發(fā)展一路高歌。該市率先利用世界銀行貸款改造和建設(shè)內(nèi)河航道、港口；率先利用銀企合作機(jī)制，進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整；充分應(yīng)用信息化手段，提高行業(yè)管理和服務(wù)水平……最大限度地釋放水運(yùn)低成本、低能耗、少占地等優(yōu)勢(shì)，內(nèi)河貨運(yùn)量在全社會(huì)運(yùn)輸量中的比例節(jié)節(jié)攀升，2007年，嘉興內(nèi)河港完成貨物吞吐量8164.07萬噸，擠身全國(guó)十大內(nèi)河港之列。
航道成網(wǎng)直達(dá) 催生碼頭經(jīng)濟(jì)
由500噸級(jí)單船組成的5000噸級(jí)船隊(duì)，從山東濟(jì)寧裝運(yùn)煤炭，沿京杭運(yùn)河轉(zhuǎn)入杭申線航道，再到位于嘉善縣南星橋港航道旁的嘉善縣熱電廠，全程運(yùn)距780公里，每噸運(yùn)價(jià)約70元，因南星橋港航道僅能通航100噸級(jí)船舶，為此，在南星橋港航道的5公里運(yùn)距，需水水人工過駁到小船后，方能運(yùn)到廠區(qū)專用碼頭。就這短短5公里的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用卻需每噸12元。由此可以看出，因干支航道等級(jí)不配套，使水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮存在“最后一公里”現(xiàn)象。
為解決這一問題，嘉興一是推進(jìn)航道成網(wǎng)建設(shè)，二是大力發(fā)展沿河產(chǎn)業(yè)。
“九五”期間，嘉興市投入內(nèi)河航道改造資金14.34億元人民幣，其中向世界銀行借貸2400萬元美元，改造航道247公里。“十五”期間，又投入9.13億元，對(duì)干支航道進(jìn)行完善，并實(shí)現(xiàn)航道建設(shè)資金多元化，對(duì)部分礦區(qū)支線航道，與沿線企業(yè)“拼盤”出資建設(shè)。目前，進(jìn)入“十一五”后，實(shí)施以四級(jí)航道為主的高等級(jí)航道網(wǎng)，實(shí)施“五干三支”航道建設(shè)，投資概算70億元。
成網(wǎng)直達(dá)的航道為碼頭經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起創(chuàng)造了條件，航道改造催生碼頭經(jīng)濟(jì)，沿河產(chǎn)業(yè)成嘉興經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。2008年上半年，一些大型的社會(huì)化倉儲(chǔ)物流港區(qū)正在緊鑼密鼓地施工，如浙江誠(chéng)輝化工有限公司倉儲(chǔ)物流碼頭等。沿河設(shè)廠、建設(shè)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，內(nèi)河航運(yùn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為依存、互相促進(jìn)的良性循環(huán)，促進(jìn)了內(nèi)河航運(yùn)的進(jìn)一步發(fā)展。沿河效應(yīng)全面顯現(xiàn)，沿河經(jīng)濟(jì)也初具規(guī)模，據(jù)2006年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市共有沿河企業(yè)688家，其中工業(yè)企業(yè)396家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入約為174.3億元，約占全市GDP的13％。乍嘉蘇航道北郊河至平湖市河段23公里的航道兩邊，就托起了一條新興的工業(yè)長(zhǎng)廊，年水運(yùn)吞吐量超過兩萬噸的企業(yè)已有18家之多，大部分是嘉興的著名企業(yè)，如民豐集團(tuán)、嘉興鋼鐵集團(tuán)等。
加速船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整
此外，嘉興內(nèi)河船舶運(yùn)力發(fā)展經(jīng)歷“三級(jí)跳”過程。該市率先利用銀企合作機(jī)制，協(xié)調(diào)銀行，采用保險(xiǎn)等措施，化解船舶放貸風(fēng)險(xiǎn)，使銀行為內(nèi)河船舶發(fā)展“輸血”，已累計(jì)發(fā)放船舶貸款6000余萬元，發(fā)展大噸位船舶800余艘。通過船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的“三級(jí)跳”，嘉興市7000余艘船舶平均噸位翻了三番，有1/5的船舶單船達(dá)到了500噸。有船戶算了一筆賬，500噸的單船與100噸的單船相比，營(yíng)運(yùn)效益也翻了三番。同樣，據(jù)抽樣調(diào)查，2007年船舶千噸公里燃油單耗由2002年運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整前的12.34公斤，降為7.00公斤，按當(dāng)年完成95.18億噸公里貨物周轉(zhuǎn)量計(jì)算，年節(jié)約柴油50826.12噸。
嘉興還在國(guó)內(nèi)率先建成了被船戶稱之為“數(shù)字燈塔”的水上交通指揮中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全航區(qū)重點(diǎn)航段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)水上交通安全的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、事故報(bào)警、搜尋救助、疏航應(yīng)急反應(yīng)、GPS船舶定位、GIS航道電子信息等網(wǎng)絡(luò)化管理。自指揮中心運(yùn)行以來，已有效處置水上事故1614起，由此，基本杜絕了8小時(shí)以上的堵航事件發(fā)生。過去由于長(zhǎng)時(shí)間堵航引發(fā)電煤告急、建材價(jià)格暴漲的情況，現(xiàn)在已極少出現(xiàn)。
來源： 中國(guó)交通報(bào)
