中國(guó)進(jìn)入內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展黃金時(shí)代。上海、武漢構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的雙核空間。隨著天河二航樓、武漢火車站、武漢新港等重大項(xiàng)目建成或啟動(dòng)，人們寄予——

　　武漢的“歷史高度”

　　城市群是當(dāng)今世界主要國(guó)家城市化的主體形態(tài)，城市群間的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸成為地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。武漢城市圈正好在珠三角、長(zhǎng)三角、京津、成渝等四大城市圈的地理中心。它既是聯(lián)結(jié)中國(guó)四大城市圈的樞紐，又是中部地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　在此背景下，如何激活長(zhǎng)江“黃金水道”，從“長(zhǎng)江戰(zhàn)略”的高度構(gòu)建“ 上海-武漢”雙核經(jīng)濟(jì)空間，帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。

　　從歷史看，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高度與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略總是息息相關(guān)的，武漢亦不例外。19世紀(jì)末，張之洞實(shí)施“湖北新政”使得武漢在20世紀(jì)初成為中國(guó)僅次于上海的第二大國(guó)際商埠，實(shí)現(xiàn)了自己的歷史高度。如今，隨著湖北和整個(gè)中部地區(qū)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的崛起，武漢火車站建設(shè)、天河空港航站樓擴(kuò)建以及武漢新港建設(shè)，又一次把武漢推到“ 內(nèi)陸國(guó)際商都”的風(fēng)口浪尖。“ 紐約-芝加哥”發(fā)展模型能否在中國(guó)上演“滬漢聯(lián)動(dòng)”的歷史活��？

　　內(nèi)河航運(yùn)迎來黃金發(fā)展時(shí)代

　　7月4日，2008年“ 航海日”紀(jì)念大會(huì)在昆明召開。會(huì)議認(rèn)為，隨著貿(mào)易量攀升、產(chǎn)業(yè)西移和物流運(yùn)輸增加，以及內(nèi)河水運(yùn)占地少、能耗低、污染小、運(yùn)能大等比較優(yōu)勢(shì)，內(nèi)河航運(yùn)的建設(shè)和發(fā)展將作為中國(guó)今后相當(dāng)一段時(shí)期的重點(diǎn)。交通部珠江航務(wù)管理局局長(zhǎng)梁建偉說，這一綜合運(yùn)輸體系的調(diào)整和規(guī)劃，為內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇 。

　　除物流運(yùn)輸?shù)男枨蠡�礎(chǔ)外，內(nèi)河的建設(shè)完善度也決定著其運(yùn)輸能力。目前，我國(guó)內(nèi)河航道新增維護(hù)里程3474公里，通航總里程已達(dá)13.3萬公里，居世界首位。其中，長(zhǎng)江干線航道2007年運(yùn)輸量超過11億噸，相當(dāng)于16條京廣鐵路。2007年全國(guó)內(nèi)河航道在建項(xiàng)目完成投資166億元，改善航道648公里，港口吞吐能力新增1661萬噸。

　　今年一季度，我國(guó)水路貨物運(yùn)輸量和周轉(zhuǎn)量，在綜合運(yùn)輸體系中分別占12%和63.8%，水運(yùn)承擔(dān)了90%以上的外貿(mào)貨運(yùn)，港口接卸了95%的進(jìn)口原油和99%的進(jìn)口鐵礦石。

　　此外，據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)約2800家，每年新增200家左右。全國(guó)共有內(nèi)河運(yùn)輸船舶18.02萬艘、凈載重量5266.25萬噸。

　　這種經(jīng)濟(jì)背景，為“九省通衢”的武漢放大聯(lián)想空間。

　　貨到漢口即出口：開放性的國(guó)際商埠

　　從傳統(tǒng)的商業(yè)市鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)型成為蜚聲海內(nèi)外的國(guó)際商埠，漢口崛起得益于自然區(qū)位與商貿(mào)結(jié)合、張之洞“ 御外與開放結(jié)合“ 的商政及近代交通、金融業(yè)發(fā)展等的鋪墊。

　　明清時(shí)期，漢口雖然是全國(guó)“四大名鎮(zhèn)”之一，湘、贛、川、陜、云、黔等九省物產(chǎn)均到漢口集散，有鹽、米、木、花布、藥材、典當(dāng)六大行業(yè)，商品市場(chǎng)已充分發(fā)育，是僅次于南北兩京的又一經(jīng)濟(jì)中心。但武漢距現(xiàn)代貿(mào)易相差甚遠(yuǎn)，交易的主要是農(nóng)副產(chǎn)品，礦產(chǎn)品及生產(chǎn)資料等生產(chǎn)性商品比重較小，仍然只是一個(gè)內(nèi)陸商業(yè)市鎮(zhèn)。

　　19世紀(jì)中期之后，英國(guó)“ 把商業(yè)向五個(gè)通商口岸以外的地方進(jìn)逼”，武漢才成為極為重要的開埠通商目標(biāo)。隨后，多家外輪公司云集漢口。英國(guó)怡和、麥邊、鴻安以及日本的輪船公司不僅積極開辟漢口到中國(guó)內(nèi)地多條航線，而且國(guó)際性航線也相繼開通，目的地遠(yuǎn)達(dá)大阪、橫濱、神戶、漢堡、不來梅、倫敦等。武漢從此成為國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易的重要轉(zhuǎn)銷口岸。19世紀(jì)80年代起，武漢平均每年進(jìn)出口貿(mào)易凈值達(dá)3.58萬海關(guān)兩，90年代增長(zhǎng)至4.34萬海關(guān)兩，20世紀(jì)初年達(dá)到1.78億海關(guān)兩，成為僅次于上海的國(guó)內(nèi)第二大對(duì)外貿(mào)易口岸城市，被世人譽(yù)稱為“東方芝加哥”。

　　“輸轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)”和政府戰(zhàn)略決定漢口勃興

　　在農(nóng)業(yè)社會(huì)，只要一個(gè)地區(qū)盛產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品且具有優(yōu)越的地理區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)就可以成為市場(chǎng)交易中心，帶來商業(yè)繁榮。因此，上海無論是城市規(guī)模，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度曾經(jīng)都遠(yuǎn)不能與商業(yè)重鎮(zhèn)漢口比肩。

　　然而，沿海城市先行開埠，也先行卷入世界貿(mào)易和資本的大市場(chǎng)。上海憑借出�？诘牡乩韮�(yōu)勢(shì)率先發(fā)揮了國(guó)內(nèi)和國(guó)外“輸轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)”的角色。武漢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)于沿海降低了。

　　1861年，武漢憑借內(nèi)河航運(yùn)可深入內(nèi)陸腹地的優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)近代第二輪開埠時(shí)西方的內(nèi)地首選城市。相對(duì)于上海開埠已經(jīng)晚了20年。其時(shí)，武漢工業(yè)沒有興建起來，洋務(wù)工業(yè)基本為零。在1889年張之洞督鄂之前，洋務(wù)派在上海、天津、福州、南京等沿海沿江城市，甚至諸如西安、蘭州等尚未開埠的城市，創(chuàng)辦軍工企業(yè)達(dá)20家，武漢沒有一家。

　　張之洞督鄂實(shí)施“洋務(wù)新政”，武漢開啟了歷史上真正的工業(yè)革命。工業(yè)品制造能力的增強(qiáng)，水運(yùn)運(yùn)輸大宗商品的優(yōu)勢(shì)，使得武漢的國(guó)際商貿(mào)活動(dòng)在近代得到延伸和發(fā)展。20世紀(jì)初，武漢進(jìn)出口貿(mào)易額占全國(guó)的12.04%，僅次于上海。一直到1933年，進(jìn)出漢口的外輪達(dá)5695艘，噸位為471萬噸，占該口岸商船總噸位的70%。

　　由于眾所周知的原因，1956年武漢海關(guān)撤銷，武漢的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值陡然降至1956年的2萬美元，一個(gè)中國(guó)重要的貿(mào)易口岸驟然消失。

　　內(nèi)陸最大國(guó)際貿(mào)易港有望重新崛起

　　根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，在人均GDP達(dá)到2000美元到3000美元發(fā)展階段，輕工業(yè)比重將會(huì)下降，重工業(yè)比重明顯上升。重工業(yè)發(fā)展需要運(yùn)輸一些大宗商品——如鐵礦石、石油、原材料等，而水路運(yùn)輸這些商品具有比較優(yōu)勢(shì)。

　　基于上述規(guī)律，2008年5月，省委省政府提出將武漢新港作為武漢城市圈重大建設(shè)項(xiàng)目。港區(qū)直接建設(shè)預(yù)計(jì)投資370億元，新港首批啟動(dòng)的項(xiàng)目有14個(gè)，投資總額100億元左右。到2025年，武漢新港貨物年吞吐量將達(dá)1.6億噸，集裝箱吞吐量達(dá)350萬標(biāo)箱。屆時(shí)，5000噸級(jí)以上的江海兩用船舶可全年通航，成為內(nèi)陸最大的國(guó)際貿(mào)易港。

　　武漢新港的戰(zhàn)略定位契合了湖北的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)崛起。

　　首先，湖北現(xiàn)在正處于鋼鐵、汽車、石化、造船、機(jī)床、服裝等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的加速發(fā)展期，而這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要輸入大量的原材料和能源，并輸出制造的商品。比如武鋼，每年通過武漢港礦石進(jìn)口和鋼材出港1000多萬噸，武石化原油進(jìn)港223萬多噸。新港的建設(shè)必將推動(dòng)武漢重化工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

　　其次，隨著中部崛起戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)際和東南沿海產(chǎn)業(yè)加快向中西部梯度轉(zhuǎn)移。湖北作為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，必將迎來農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，集體林制度改革將會(huì)刺激林業(yè)的發(fā)展。

　　最后，武漢海關(guān)于近日發(fā)布的包括就近通關(guān)、為重點(diǎn)企業(yè)量身定做通關(guān)模式、節(jié)假日預(yù)約通關(guān)等12項(xiàng)新舉措，將會(huì)為湖北企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本，加快通關(guān)速度，帶來更自由的通關(guān)安排，成為“貨到漢口即出口”的開放商都。

來源：湖北日?qǐng)?bào)