從3月20日開始，浙江舟山海事部門開展了一次為期10天的“驚蟄行動”，對沿海作業(yè)的內(nèi)河砂石運輸船、施工船舶集中的岱山江南山和大魚山附近水域進行檢查。結(jié)果，行動第一天就檢查發(fā)現(xiàn)違章船舶13艘，其中內(nèi)河船9艘，目前已責(zé)令7艘內(nèi)河船到長涂港錨泊接受調(diào)查處理。

據(jù)悉，內(nèi)河船與海船相比，大多穩(wěn)性差、抗風(fēng)等級低，到海區(qū)航行時，一遇到大風(fēng)很容易造成船舶上浪進水，引發(fā)船舶沉沒等重大事故。同時，內(nèi)河船一般沒有配備相應(yīng)的海上應(yīng)急救生和通信報警設(shè)備。因此，一旦發(fā)生險情，往往損失慘重。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，舟山轄區(qū)砂石運輸船舶共發(fā)生海上交通事故18起、失蹤死亡5人、沉船12艘、直接經(jīng)濟損失1198．39萬元。

　　然而，據(jù)記者了解，雇用未取得從事海上航行和作業(yè)相關(guān)證書的內(nèi)河船舶進行海上作業(yè)，這一現(xiàn)象在舟山海域比較普遍，至今仍有施工企業(yè)在招用內(nèi)河船只，從事海上運輸工作，給船只和人員都帶來嚴(yán)重的安全隱患。

　　近日，由舟山港暉港口工程有限公司(以下簡稱港暉公司)招用的一艘內(nèi)河船舶就因此發(fā)生沉船事故。事后，事故船主承認(rèn)對沉船事故他們本身負(fù)有責(zé)任，但港暉公司更有無法推卸的責(zé)任。

　　據(jù)了解，該沉船系安徽蕪湖的“永發(fā)6號”輪船（3000噸位，船體、設(shè)備總價值550萬元），2007年6月起，通過一代理公司被舟山港暉港口有限公司招用，參與該公司在海上的海砂運輸業(yè)務(wù)。

　　2008年2月18日下午2時左右，“永發(fā)6號”輪船在舟山海域的航運途中觸礁，船身破損進水。由于施救不及時，船只最終沉入大海。據(jù)打撈公司現(xiàn)場勘察評估，損失超過500萬元。

　　據(jù)了解，為節(jié)約成本，在進行海上貨物運輸過程中，港暉公司招用的施工船只，包括“永發(fā)6號”在內(nèi)的數(shù)十條船只，全是內(nèi)河船舶，并不具備海上施工資質(zhì)。當(dāng)時，港暉公司曾向他們口頭承諾：如果這些船只在運輸過程中，遇到執(zhí)法處罰、安全事故、海上救助等方面問題時，港暉公司將負(fù)全責(zé)。

　　但當(dāng)“永發(fā)6號”船只發(fā)生觸礁進水，沉入大海后，船主多次與港暉公司聯(lián)系，希望得到應(yīng)有的賠償時，該公司卻一直采取避而不見的態(tài)度。之后，在當(dāng)?shù)卣�府的干預(yù)下，港暉公司才勉強同意談判。但卻提出賠償金額在100萬元以下可以考慮，超過100萬元根本不要談的要求。

　　3月24日下午，記者致電港暉公司劉董事長，在說明采訪意圖后，劉董事長表示自己對此事并不知情。后又對記者說，這事跟港暉公司沒有任何關(guān)系，他們只是通過代理公司招用這些內(nèi)河船只。當(dāng)記者問道，事先港暉公司是否向這些船只作過口頭承諾，他立即予以否認(rèn)，同時也否認(rèn)存在賠償事宜。并再三向記者表示，港暉公司與這些船只不存在任何關(guān)系。

　　事后，港暉公司有關(guān)人士向記者解釋說，參與他們公司海上運輸業(yè)務(wù)的承運船舶均有承攬運輸業(yè)務(wù)的承運人自行組織，因此港暉公司不可能自行招募相關(guān)運輸船舶，也不可能與其發(fā)生運輸合同關(guān)系。至于承運人組織安排什么船舶，多少數(shù)量船舶參與運輸均由承運人自行決定，作為托運人無權(quán)干涉。因此，參與運輸?shù)拇�舶是否適航與港暉公司無關(guān)。

　　不過，據(jù)記者了解，港暉公司雖然沒有和他們簽訂相關(guān)合同，但是與這些內(nèi)河船只卻存在實際上的雇傭關(guān)系。

　　記者同時從舟山海事部門了解到，2007年6月至2007年8月，港暉公司就曾因租用“港暉157”、“港暉153”、“港暉155”等90多艘內(nèi)河采砂、運砂船，在大漁山至釣梁、六橫航線從事海上采砂、運砂作業(yè)，被舟山市岱山海事處執(zhí)法人員依法進行過查處。

來源：中國經(jīng)濟時報