廣東從今年起3年內(nèi)繼續(xù)從省交通經(jīng)費中每年安排2.5億元用于內(nèi)河航道建設，并吸引外資和社會資金參與航道基礎設施建設，探索政府補助性投資改為參股、控股投資的方式參與航電樞紐建設和營運管理，建立「以電養(yǎng)航」的綜合開發(fā)良性循環(huán)機制。

    廣東省政府日前向廣東省人大常委會提交關(guān)于加快航道建設步伐，促進廣東省航運事業(yè)發(fā)展議案的辦理情況報告中，作了以上透露。

    報告中提到，目前，省航道發(fā)展明顯滯后，部分出海口航道還不能完全適應海輪進江、江海直達運輸?shù)囊�求，一些出省水運通道還不能滿足跨省運輸?shù)囊�求，全省航道支持保障系統(tǒng)建設跟航道現(xiàn)代化的管理仍存在一定差距。

    養(yǎng)護專項經(jīng)費存缺口

    目前，廣東省的養(yǎng)護專項經(jīng)費仍存在缺口，成為航道發(fā)展的一大問題。該省的航道養(yǎng)護經(jīng)費主要來源于省財政預算安排的非稅收入。近年來，全省征收的航道養(yǎng)護經(jīng)費有所增加，省財政也加大了對航道養(yǎng)護的投入力度。不過，隨著重點建設項目的建成投入使用和《廣東省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》的實施，珠江三角洲「三縱三橫三線」高等級航道網(wǎng)逐漸形成，該省航道養(yǎng)護任務日益繁重，航道養(yǎng)護工程量不斷加大。

    與此比較，廣東省近年來安排用于航道養(yǎng)護的專項支出尚不能滿足實際需求。部分地方自籌資金未能足額落實到位。根據(jù)議案辦理方案確實的資金籌措辦法，航道建設開發(fā)沿線市縣政府應按航道建設總投資額的10%安排自籌資金。地方政府應落實7個議案重點建設航道項目的自籌資金為22993萬元，但截止2007年6月，實際僅到位 2950萬元，大部分項目資金缺口由省交通規(guī)費暫時墊支才得以完成工程建設。地方自籌資金落實不到位，在一定程度上影響了航道建設項目施工的進度，增加了部分工程項目的建設成本。

    建立“以電養(yǎng)航”機制

    報告表示，廣東省政府要進一步落實航道建設和養(yǎng)護經(jīng)費，2008—2010繼續(xù)從省交通經(jīng)費中每年安排2.5億用于內(nèi)河航道建設。同時，努力爭取廣東省爭取交通部資金支持，積極向海內(nèi)外金融機構(gòu)貸款，吸引外資和社會資金參與航道基礎設施建設，探索政府補性投資改為參股、控股投資的方式參與航電樞紐建設和營運管理，建立「以電養(yǎng)航」的綜合開發(fā)良性循環(huán)機制。

    各級地方政府要嚴格按照廣東省政府規(guī)定的投資比例自籌落實航道建設資金。珠江三角洲、東西兩翼和粵北山區(qū)的航道項目，沿線地方政府分別負責落實項目總投資的35%、15%和5%。交通航道部門要加強航養(yǎng)費征收管理，航道養(yǎng)護經(jīng)費納入省航道系統(tǒng)部門預算安排落實。省財政將根據(jù)省財力情況和全省航道養(yǎng)護工作的實際需要，繼續(xù)加大航道養(yǎng)護經(jīng)費的投入，以確保航道養(yǎng)護質(zhì)量。

來源：大公報