國(guó)務(wù)院前不久頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），標(biāo)志著我國(guó)依法建立起了安全生產(chǎn)許可制度，反映了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。為了認(rèn)真貫徹《條例》，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)《條例》、落實(shí)《條例》良好的社會(huì)氛圍，日前記者專門采訪了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李九成。
    國(guó)家對(duì)哪些企業(yè) 實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度？
    主要有：礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)企業(yè)。上述企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    實(shí)施安全生產(chǎn)許可，對(duì)企業(yè)發(fā)展有什么意義？
    一是有利于夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促使企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法定標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。二是有利于保護(hù)投資者的利益。三是通過對(duì)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理，能促使企業(yè)不斷保持和提高安全生產(chǎn)水平，完善安全生產(chǎn)自我約束和保障機(jī)制。
    安全生產(chǎn)許可證由哪些部門頒發(fā)管理？
    非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理由國(guó)家和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理由國(guó)家和省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理由國(guó)家和省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
    取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？
    有１３項(xiàng)條件。（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（八）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（十）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；（十一）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    企業(yè)如何取得安全生產(chǎn)許可證？
    企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起４５日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。
    《條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自《條例》施行之日起１年內(nèi)，依照《條例》的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
    企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，是否就可以一勞永逸了？
    不是這樣。安全生產(chǎn)許可證的有效期為３年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前３個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期３年。
    對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的給予什么處罰？
    《條例》１９條規(guī)定，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的，責(zé)令其停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處１０萬元以上５０萬元以下罰款。造成重大事故或其他嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。