持續(xù)多年的我國(guó)大規(guī)模鐵路建設(shè)在2008年將繼續(xù)提速。鐵道部部長(zhǎng)劉志軍在1月11日-13日舉行的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上表示，今年鐵道部計(jì)劃完成基本建設(shè)投資3000億元，新線鋪軌4415公里，復(fù)線鋪軌3405公里。這些數(shù)字均創(chuàng)下歷史新高。

     2008年，京滬高速鐵路將成為我國(guó)鐵路建設(shè)的重中之重。有消息稱，京滬高鐵將在1月18日動(dòng)工建設(shè)，到今年5月份全線開工。劉志軍在全國(guó)鐵路工作會(huì)議上表示，京滬高鐵建設(shè)準(zhǔn)備工作目前已全部就緒。

     鐵道部表示，今年起，包括京滬高鐵在內(nèi)，我國(guó)將有京石、石武、津秦等10條客運(yùn)專線陸續(xù)開工，建設(shè)規(guī)模為4100公里。截至目前，我國(guó)已經(jīng)開工和即將開工的客運(yùn)專線總里程達(dá)到9700公里。

     2003-2007年，我國(guó)鐵路進(jìn)入新一輪大規(guī)模建設(shè)階段。五年內(nèi)全國(guó)鐵路完成基本建設(shè)投資5220億元，比上一個(gè)五年增加了2348億元，勁增82%；共投產(chǎn)新線6140公里、復(fù)線2808公里、電氣化鐵路6529公里。截至2007年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到7.8萬(wàn)公里，比2002年末增加6100公里，增長(zhǎng)8.5%。

     劉志軍表示，今后三年，我國(guó)還將有1.5萬(wàn)公里鐵路新線建成投產(chǎn)，其中客運(yùn)專線7000公里，任務(wù)極為艱巨。到2010年，我國(guó)發(fā)達(dá)完善鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模，屆時(shí)我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到9萬(wàn)公里以上，時(shí)速200公里以上的客運(yùn)專線達(dá)到7000公里，快速客運(yùn)網(wǎng)達(dá)到20000公里以上。同時(shí)，還將建成一批大能力運(yùn)輸通道，并初步形成快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

     2007年10月31日，國(guó)務(wù)院第195次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，把2020年我國(guó)鐵路總里程的目標(biāo)，由原定的10萬(wàn)公里增加到12萬(wàn)公里。這意味著未來(lái)13年，我國(guó)將新建4萬(wàn)公里以上的鐵路，總投資將超過(guò)2萬(wàn)億元。巨大的資金需求，對(duì)鐵路加快推進(jìn)投融資體制改革提出了更高要求。

     “十五”期間，鐵道部確定了“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的投融資改革思路，積極吸引地方政府和社會(huì)資本投資鐵路，改變以往鐵路建設(shè)幾乎全部依靠中央政府投資的局面。2003-2007年，全路已新組建合資鐵路公司40個(gè)，投資總規(guī)模9600多億元，其中地方政府及其他社會(huì)投資者權(quán)益性投資約2000億元。

     與此同時(shí)，鐵路按照“存量換增量”的股權(quán)融資模式，推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)如大秦鐵路（601006.SH）、廣深鐵路（601333.SH，0525.HK）等改制上市，搭建了鐵路市場(chǎng)融資的平臺(tái)。

     劉志軍部長(zhǎng)表示，鐵道部在2008年將深化投融資體制改革，主要措施包括擴(kuò)大合資建路規(guī)模，完善合資鐵路政策法規(guī)，增加運(yùn)輸企業(yè)股改試點(diǎn)，擴(kuò)大鐵路債發(fā)行規(guī)模等。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)