廣珠鐵路月內(nèi)“復(fù)建”

　　記者日前從珠海方面獲悉，廣珠鐵路最終方案已經(jīng)確定，縱貫廣州、佛山、江門、珠海4個城市，全長187公里的廣珠鐵路將初期以貨運(yùn)為主，2011年建成通車。

　　此前的8月29日，鐵道部與廣東省在廣州召開了加快廣東鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)小組第八次會議。此次會議披露，廣東鐵路建設(shè)總體進(jìn)展順利。除已建項(xiàng)目外，廈深鐵路、廣珠鐵路、茂湛鐵路3個鐵路項(xiàng)目有望于今年開工建設(shè)。

　　曾經(jīng)圖紙上的廣珠輕軌，今天在珠海市區(qū)以高聳的橋墩向珠海特區(qū)指引著珠三角“1小時生活圈”的路線圖；而本月內(nèi)就可開工的廣珠鐵路，不僅僅將終結(jié)珠海不通鐵路的歷史，更重要的是，珠三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的瓶頸由此貫通，廣闊的泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈更因?yàn)殍F路的暢通即將進(jìn)入緊密的合作時代。

　　相對于其他鐵路建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，廣珠鐵路的開工更顯意義深遠(yuǎn)。準(zhǔn)確地說，廣珠鐵路應(yīng)該屬于“復(fù)工”。因?yàn)�，早�?993年廣珠鐵路就已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)，1997年開工，但是1999年停工。2004年，鐵四院完成了廣珠鐵路的修改方案，鐵道部、廣東省發(fā)改委于當(dāng)年8月共同組織了修改方案評審。2005年12月，部省聯(lián)合向國家發(fā)改委報(bào)送復(fù)工可行性研究報(bào)告，今年2月18日已通過國家發(fā)改委委托的咨詢公司評審。

　　建設(shè)廣珠鐵路不僅徹底打通了珠三角西部地區(qū)的交通瓶頸，還將形成珠三角西翼海鐵聯(lián)運(yùn)的大通道，為泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，構(gòu)建起了珠三角西岸連接內(nèi)陸腹地和出�？诘蔫F路動脈。

　　出省鐵路“困”廣東

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，盡管廣東省已經(jīng)初步形成了公路、鐵路、水運(yùn)、民航等各種運(yùn)輸方式相銜接的綜合交通運(yùn)輸體系框架，但是與其他交通運(yùn)輸方式相比，廣東的鐵路建設(shè)明顯滯后，鐵路運(yùn)輸遠(yuǎn)無法適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，成為交通運(yùn)輸中的一塊“短板”。

　　困住廣東、尤其是珠三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通因素就是“出省”鐵路：一是鐵路營運(yùn)里程短，覆蓋密度低；二是鐵路“公交化”程度低，旅客運(yùn)輸在各種運(yùn)輸方式中所占比重過低；三是鐵路出省通道能力不足，成為鐵路運(yùn)輸?shù)摹捌款i”制約。

　　據(jù)此前的媒體報(bào)道，針對鐵路建設(shè)滯后的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，2003年10月，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志指出，廣東的鐵路建設(shè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要大力發(fā)展。不但省內(nèi)要形成網(wǎng)絡(luò)，特別是要加強(qiáng)國鐵主干線建設(shè)，與鄰省尤其是西南諸省區(qū)的鐵路建設(shè)。

　　為此，自2003年以來，廣東省通過采取部省合作的模式，開創(chuàng)了鐵路建設(shè)的新局面。2003年11月2日，張德江書記與鐵道部部長劉志軍在廣州就加快廣東鐵路建設(shè)等問題進(jìn)行了會談，取得了廣泛共識，并形成了《關(guān)于加快廣東省鐵路建設(shè)等問題的會議紀(jì)要》。雙方同意合資建設(shè)珠江三角洲地區(qū)城際快速軌道交通網(wǎng)，鐵道部同意抓緊研究落實(shí)廣東省提出的關(guān)于加快廣東省主干線鐵路和出省通道建設(shè)的要求。

　　此次會談勾畫出廣東鐵路建設(shè)的藍(lán)圖，掀開了廣東加快鐵路建設(shè)的序幕：

　　2004年9月13日，十屆四十八次省政府常務(wù)會議討論通過《廣東省鐵路建設(shè)規(guī)劃建議》，并要求省有關(guān)部門積極開展相關(guān)工作，爭取《規(guī)劃》項(xiàng)目納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并盡快實(shí)施；

　　2004年10月1日，廣東省省長黃華華與劉志軍共同簽訂《鐵道部、廣東省政府關(guān)于加快廣東省鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會談紀(jì)要》，部省共同合作加快武廣客運(yùn)專線及新廣州站、廣深港客運(yùn)專線、廣珠軌道交通、黎湛鐵路河唇至湛江段復(fù)線、洛湛鐵路廣東段、廣深四線、廈深鐵路廣東段、韶贛鐵路廣東段、廣珠鐵路、廣州至河唇鐵路復(fù)線、茂湛鐵路等11個項(xiàng)目建設(shè)。

　　為加快鐵路建設(shè)，鐵道部、廣東省聯(lián)合設(shè)立了協(xié)調(diào)小組。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理，廣東省委、省政府確定了“政府扶持，企業(yè)運(yùn)作，商業(yè)籌資，資本運(yùn)營”的工作方針，并組建了“廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)”，由該集團(tuán)作為部省合作建設(shè)鐵路項(xiàng)目中廣東方的出資人代表，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)省方資金的籌措和投資，推進(jìn)鐵路合資企業(yè)的組建和運(yùn)作等。

　　投資1900多億元鋪鐵路

　　廣東省牽手鐵道部投資建設(shè)出省鐵路的舉動，激發(fā)起了周邊省份的熱情，成為一個時期以來泛珠三角地區(qū)的焦點(diǎn)話題：

　　4月份，國家新建設(shè)的南寧至廣州電氣化鐵路走向已經(jīng)基本明晰，該鐵路設(shè)計(jì)走向是從廣西南寧出發(fā)，利用柳南城際線接軌，經(jīng)黎塘、貴港、桂平、梧州，再經(jīng)西江南岸的云浮市或走西江北岸到達(dá)肇慶、佛山、廣州，再通過廣深鐵路連到香港。

　　有消息稱，該項(xiàng)目已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告的編制，最快年底可動工，建成大約需要4年半時間。通車后，南寧至廣州縮短9小時車程，兩地間的行程只需3個半小時。

　　此后，有關(guān)黔粵高速鐵路的消息說：粵黔高速鐵路項(xiàng)目已得到國家發(fā)展改革委的批復(fù)，目前正在進(jìn)行可行性研究報(bào)告，有望在今年年底動工。通車后，貴陽至廣州只需5小時。

　　據(jù)記者了解，廣東省已開工建設(shè)的武廣客運(yùn)專線（含新廣州站）、廣深四線、廣珠城際軌道交通、廣深港客運(yùn)專線、洛湛鐵路廣東段、黎湛鐵路河唇至湛江段復(fù)線等6個項(xiàng)目，今年1至7月共完成投資72億元，占廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃（在建鐵路項(xiàng)目部分）的59％；總體征地拆遷量完成約76％。廣深四線已于今年4月建成投入使用；黎湛鐵路河唇至湛江復(fù)線計(jì)劃今年內(nèi)投產(chǎn)。

　　到目前，包括鐵道部廣東省雙方提出合作建設(shè)的貴廣鐵路廣東段、南廣鐵路廣東段和廣東西部沿海鐵路，部省合作鐵路建設(shè)項(xiàng)目共14個，項(xiàng)目建設(shè)總里程約2800公里，總投資約1900多億元。

來源：中華工商時報(bào)