廣珠鐵路月內(nèi)“復建”

　　記者日前從珠海方面獲悉，廣珠鐵路最終方案已經(jīng)確定，縱貫廣州、佛山、江門、珠海4個城市，全長187公里的廣珠鐵路將初期以貨運為主，2011年建成通車。

　　此前的8月29日，鐵道部與廣東省在廣州召開了加快廣東鐵路建設協(xié)調(diào)小組第八次會議。此次會議披露，廣東鐵路建設總體進展順利。除已建項目外，廈深鐵路、廣珠鐵路、茂湛鐵路3個鐵路項目有望于今年開工建設。

　　曾經(jīng)圖紙上的廣珠輕軌，今天在珠海市區(qū)以高聳的橋墩向珠海特區(qū)指引著珠三角“1小時生活圈”的路線圖；而本月內(nèi)就可開工的廣珠鐵路，不僅僅將終結(jié)珠海不通鐵路的歷史，更重要的是，珠三角經(jīng)濟圈內(nèi)的瓶頸由此貫通，廣闊的泛珠三角經(jīng)濟圈更因為鐵路的暢通即將進入緊密的合作時代。

　　相對于其他鐵路建設項目的開工建設，廣珠鐵路的開工更顯意義深遠。準確地說，廣珠鐵路應該屬于“復工”。因為，早在1993年廣珠鐵路就已經(jīng)國務院批準立項，1997年開工，但是1999年停工。2004年，鐵四院完成了廣珠鐵路的修改方案，鐵道部、廣東省發(fā)改委于當年8月共同組織了修改方案評審。2005年12月，部省聯(lián)合向國家發(fā)改委報送復工可行性研究報告，今年2月18日已通過國家發(fā)改委委托的咨詢公司評審。

　　建設廣珠鐵路不僅徹底打通了珠三角西部地區(qū)的交通瓶頸，還將形成珠三角西翼海鐵聯(lián)運的大通道，為泛珠三角經(jīng)濟合作與發(fā)展，構(gòu)建起了珠三角西岸連接內(nèi)陸腹地和出�？诘蔫F路動脈。

　　出省鐵路“困”廣東

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，盡管廣東省已經(jīng)初步形成了公路、鐵路、水運、民航等各種運輸方式相銜接的綜合交通運輸體系框架，但是與其他交通運輸方式相比，廣東的鐵路建設明顯滯后，鐵路運輸遠無法適應全省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，成為交通運輸中的一塊“短板”。

　　困住廣東、尤其是珠三角經(jīng)濟社會發(fā)展的交通因素就是“出省”鐵路：一是鐵路營運里程短，覆蓋密度低；二是鐵路“公交化”程度低，旅客運輸在各種運輸方式中所占比重過低；三是鐵路出省通道能力不足，成為鐵路運輸?shù)摹捌款i”制約。

　　據(jù)此前的媒體報道，針對鐵路建設滯后的現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展的需要，2003年10月，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志指出，廣東的鐵路建設還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展，要大力發(fā)展。不但省內(nèi)要形成網(wǎng)絡，特別是要加強國鐵主干線建設，與鄰省尤其是西南諸省區(qū)的鐵路建設。

　　為此，自2003年以來，廣東省通過采取部省合作的模式，開創(chuàng)了鐵路建設的新局面。2003年11月2日，張德江書記與鐵道部部長劉志軍在廣州就加快廣東鐵路建設等問題進行了會談，取得了廣泛共識，并形成了《關(guān)于加快廣東省鐵路建設等問題的會議紀要》。雙方同意合資建設珠江三角洲地區(qū)城際快速軌道交通網(wǎng)，鐵道部同意抓緊研究落實廣東省提出的關(guān)于加快廣東省主干線鐵路和出省通道建設的要求。

　　此次會談勾畫出廣東鐵路建設的藍圖，掀開了廣東加快鐵路建設的序幕：

　　2004年9月13日，十屆四十八次省政府常務會議討論通過《廣東省鐵路建設規(guī)劃建議》，并要求省有關(guān)部門積極開展相關(guān)工作，爭取《規(guī)劃》項目納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并盡快實施；

　　2004年10月1日，廣東省省長黃華華與劉志軍共同簽訂《鐵道部、廣東省政府關(guān)于加快廣東省鐵路建設有關(guān)問題的會談紀要》，部省共同合作加快武廣客運專線及新廣州站、廣深港客運專線、廣珠軌道交通、黎湛鐵路河唇至湛江段復線、洛湛鐵路廣東段、廣深四線、廈深鐵路廣東段、韶贛鐵路廣東段、廣珠鐵路、廣州至河唇鐵路復線、茂湛鐵路等11個項目建設。

　　為加快鐵路建設，鐵道部、廣東省聯(lián)合設立了協(xié)調(diào)小組。為進一步規(guī)范項目建設和運營管理，廣東省委、省政府確定了“政府扶持，企業(yè)運作，商業(yè)籌資，資本運營”的工作方針，并組建了“廣東省鐵路建設投資集團”，由該集團作為部省合作建設鐵路項目中廣東方的出資人代表，負責鐵路建設省方資金的籌措和投資，推進鐵路合資企業(yè)的組建和運作等。

　　投資1900多億元鋪鐵路

　　廣東省牽手鐵道部投資建設出省鐵路的舉動，激發(fā)起了周邊省份的熱情，成為一個時期以來泛珠三角地區(qū)的焦點話題：

　　4月份，國家新建設的南寧至廣州電氣化鐵路走向已經(jīng)基本明晰，該鐵路設計走向是從廣西南寧出發(fā)，利用柳南城際線接軌，經(jīng)黎塘、貴港、桂平、梧州，再經(jīng)西江南岸的云浮市或走西江北岸到達肇慶、佛山、廣州，再通過廣深鐵路連到香港。

　　有消息稱，該項目已經(jīng)完成可行性研究報告的編制，最快年底可動工，建成大約需要4年半時間。通車后，南寧至廣州縮短9小時車程，兩地間的行程只需3個半小時。

　　此后，有關(guān)黔粵高速鐵路的消息說：粵黔高速鐵路項目已得到國家發(fā)展改革委的批復，目前正在進行可行性研究報告，有望在今年年底動工。通車后，貴陽至廣州只需5小時。

　　據(jù)記者了解，廣東省已開工建設的武廣客運專線（含新廣州站）、廣深四線、廣珠城際軌道交通、廣深港客運專線、洛湛鐵路廣東段、黎湛鐵路河唇至湛江段復線等6個項目，今年1至7月共完成投資72億元，占廣東省重點項目計劃（在建鐵路項目部分）的59％；總體征地拆遷量完成約76％。廣深四線已于今年4月建成投入使用；黎湛鐵路河唇至湛江復線計劃今年內(nèi)投產(chǎn)。

　　到目前，包括鐵道部廣東省雙方提出合作建設的貴廣鐵路廣東段、南廣鐵路廣東段和廣東西部沿海鐵路，部省合作鐵路建設項目共14個，項目建設總里程約2800公里，總投資約1900多億元。

來源：中華工商時報