5月底，一個(gè)不啻于“重磅炸彈”的消息在龍巖市水泥行業(yè)不脛而走：到2010年底，全市將淘汰落后水泥生產(chǎn)能力856萬(wàn)噸，年生產(chǎn)能力在20萬(wàn)噸以下的水泥企業(yè)都將被關(guān)閉。此前，為根治水泥粉塵污染，中心城市周邊18家被列入關(guān)停范圍的水泥企業(yè)中，已經(jīng)有5家如期關(guān)閉。對(duì)于眾多高能耗、重污染的小水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，“關(guān)�！睙o(wú)疑成了它們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，龍巖市水泥企業(yè)徹底轉(zhuǎn)型的大幕已經(jīng)徐徐拉開(kāi)。

  龍巖市是福建省水泥主要生產(chǎn)基地，產(chǎn)量占全省的一半左右。早在改革開(kāi)放初期，新羅、永定、上杭等縣（區(qū)）就利用當(dāng)?shù)刎S富的石灰石資源發(fā)展水泥生產(chǎn)，“十里山溝百家廠”、“水泥圍城”一度成為龍巖水泥產(chǎn)業(yè)最真實(shí)的寫照。但人們?cè)谝揽克�泥賺取�?cái)富的同時(shí)，也不得不面對(duì)粉塵污染嚴(yán)重、能耗高等問(wèn)題。僅拿水泥粉塵污染一項(xiàng)來(lái)說(shuō)，龍巖中心城市最嚴(yán)重時(shí)每年的水泥粉塵排放量就達(dá)到7000多噸，以至于重現(xiàn)碧水藍(lán)天一度成為市民的“奢望”。

  與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，龍巖市水泥企業(yè)規(guī)模偏小、工藝落后、能耗高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍然比較突出：到2006年底，我市共有水泥企業(yè)122家，水泥產(chǎn)量1502萬(wàn)噸，平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)量?jī)H12.3萬(wàn)噸，工藝落后的機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線仍是主導(dǎo)，新型干法水泥生產(chǎn)能力僅占全市水泥生產(chǎn)能力的22.3％，遠(yuǎn)低于全國(guó)45％的平均水平……“只要水泥價(jià)格一波動(dòng)，水泥企業(yè)的效益立即就下來(lái)了，說(shuō)到底是企業(yè)規(guī)模太小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱。另外，由于規(guī)模小，想到銀行貸款也很難”，一私營(yíng)水泥企業(yè)老總對(duì)此感受頗深。

  早在上世紀(jì)末，龍巖市就針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的水泥粉塵污染問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)了龍巖中心城市周邊和高速公路，國(guó)、省道沿線水泥企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。之后，為解決“水泥圍城”的局面，去年市政府決定2008年年底前分三批關(guān)閉中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的全部18家水泥企業(yè)。今年5月30日，龍巖市又出臺(tái)《加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，確定2010年年底前，全市淘汰落后水泥生產(chǎn)能力856萬(wàn)噸�！澳壳叭�市共有9條干法旋窯水泥生產(chǎn)線，產(chǎn)能543萬(wàn)噸，加上目前在建的旋窯生產(chǎn)線產(chǎn)能近1000萬(wàn)噸，到今年底，龍巖市新增旋窯生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬(wàn)噸，可以彌補(bǔ)淘汰部分機(jī)立窯后產(chǎn)能的不足，關(guān)閉機(jī)立窯水泥企業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟”，市環(huán)保局局長(zhǎng)林勇給記者算了一筆賬。

  在淘汰落后水泥產(chǎn)能過(guò)程中，龍巖市將首先依法關(guān)停企業(yè)規(guī)模或年產(chǎn)量低于10萬(wàn)噸、縣城和人口密集的重點(diǎn)集鎮(zhèn)及旅游景區(qū)附近、高速公路及國(guó)省道沿線的水泥污染企業(yè)，其次將關(guān)停企業(yè)規(guī)模或年產(chǎn)量低于20萬(wàn)噸、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的落后水泥產(chǎn)能企業(yè)。而對(duì)1999年9月1日以來(lái)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)自行新建的機(jī)立窯和1999年9月1日后采用機(jī)立窯的新建水泥企業(yè)，則將一律進(jìn)行關(guān)閉。

  為促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型，在淘汰落后產(chǎn)能和工藝的同時(shí)，龍巖市還將通過(guò)優(yōu)化整合配置石灰石資源、信貸支持等措施，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展日產(chǎn)4000噸及以上新型干法水泥生產(chǎn)線，提高整個(gè)水泥行業(yè)的節(jié)能降耗和資源利用水平，提升行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年，全市水泥產(chǎn)量將達(dá)到2500萬(wàn)噸，其中新型干法水泥產(chǎn)量1800萬(wàn)噸，占水泥總產(chǎn)量的70％以上；全市水泥企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模達(dá)30萬(wàn)噸以上，其中年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)300萬(wàn)噸及以上的水泥企業(yè)3—5家……“只有到那個(gè)時(shí)候，龍巖才稱得上水泥強(qiáng)市，水泥粉塵污染問(wèn)題也才能得到根本解決，市民的生活環(huán)境將會(huì)徹底改觀”，對(duì)于龍巖市水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后的美好圖景，林勇這樣描繪。

來(lái)源：新華網(wǎng)