山東省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)山東省超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理辦法
(試行)的通知
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《山東省超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府第86次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年二月十五日
山東省超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理辦法(試行)
第一條 為鼓勵(lì)節(jié)能,約束能源浪費(fèi)行為,依據(jù)《山東省節(jié)約能源條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號(hào))及《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[2006]28號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》(魯政發(fā)[2006]108號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱超標(biāo)準(zhǔn)耗能是指用能單位超過國家、省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或節(jié)能行政主管部門頒布的各項(xiàng)能源效率、能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)使用能源。
第三條 對(duì)超過限額標(biāo)準(zhǔn)用能的單位實(shí)行加價(jià),以能源基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ),按照以下標(biāo)準(zhǔn)征收。
(一)超標(biāo)準(zhǔn)1O%以內(nèi),超耗部分加價(jià)1倍;
(二)超標(biāo)準(zhǔn)10—20%(含10%),超耗部分加價(jià)2倍;
(三)超標(biāo)準(zhǔn)20%以上(含20%),超耗部分加價(jià)3倍。
能源基準(zhǔn)價(jià)格為:電每千瓦時(shí)0.6元,標(biāo)準(zhǔn)煤每噸500元(原煤和其他能源按國家規(guī)定折算為標(biāo)準(zhǔn)煤),并由省物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定和能源市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用能單位除實(shí)行加價(jià)政策外,應(yīng)同時(shí)限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)能耗標(biāo)準(zhǔn)仍不能達(dá)標(biāo)的,依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。
第四條 超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)按照單位產(chǎn)品實(shí)際消耗能源量與限額標(biāo)準(zhǔn)的差額,分別乘以核算期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量、能源基準(zhǔn)價(jià)格以及相應(yīng)的加價(jià)倍數(shù)計(jì)算。其中,產(chǎn)品所消耗能源是電能的,直接按電能計(jì)算加價(jià)費(fèi);所消耗能源是電能以外其他能源的,按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的折算系數(shù),折算為標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算加價(jià)費(fèi)。
第五條 超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)的征收實(shí)行屬地管理原則,由設(shè)區(qū)的市節(jié)能行政主管部門或節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,并全額上繳同級(jí)財(cái)政,作為市政府節(jié)能專項(xiàng)資金的組成部分,由政府財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、價(jià)格主管部門共同監(jiān)督使用,主要用于支持節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì),重大事項(xiàng)經(jīng)本級(jí)政府同意后實(shí)施。
第六條 設(shè)區(qū)的市節(jié)能行政主管部門及節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定,核實(shí)用能單位相關(guān)數(shù)據(jù),確認(rèn)超耗能源品種、數(shù)量和應(yīng)繳納的超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi),并下達(dá)《征收超標(biāo)準(zhǔn)消耗能源加價(jià)費(fèi)告知書》。超標(biāo)準(zhǔn)耗能單位應(yīng)當(dāng)在接到?jīng)Q定書20日內(nèi),通過非稅收入代收銀行上繳到財(cái)政專戶;逾期不交的,每日按征收超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)總額的3‰交納滯納金。
第七條 超標(biāo)準(zhǔn)耗能單位收到告知書后,可以向節(jié)能行政主管部門陳述意見,或申請(qǐng)聽證。其中,對(duì)市級(jí)節(jié)能行政主管部門作出的征收超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)決定不服的,可以依法向省節(jié)能行政主管部門或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
第八條 超標(biāo)準(zhǔn)耗能單位逾期不履行超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)繳納決定的,節(jié)能行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九條 征收超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書。
第十條 從事超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)征收管理工作的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定已實(shí)行差別電價(jià)政策的部分高耗能企業(yè),其用電暫不實(shí)行超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)。
第十二條 本辦法自2007年3月1日起試行。
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