所謂“黑心礦主”，即指那些無視法律和安全生產(chǎn)、只顧煤礦賺錢，不管工人死活，喪盡天良、黑了心肝的“非法經(jīng)營(yíng)者”。群眾對(duì)故意制造“礦難”的“黑心礦主”，早就憤恨不已，深惡痛絕。所謂“甩手掌柜”，即指監(jiān)督不到位，檢查走過場(chǎng)，對(duì)安全隱患排除不力，甚至熟視無睹、漠然處之、責(zé)任意識(shí)缺失、工作失職或?yàn)^職，與“礦難”事故有直接或間接責(zé)任的有關(guān)部門和國(guó)家工作人員。

　　筆者下這樣的定義不一定準(zhǔn)確和科學(xué)，但屢屢發(fā)生的“礦難”事實(shí)是無可爭(zhēng)議的。敏感的《中國(guó)青年報(bào)》11月29日刊發(fā)一則題為《兩天三起大礦難》這一引人注目、令人驚詫的消息：11月25日，黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，21人遇難，6人失蹤。；11月26日，山西省臨汾市堯都區(qū)河底鄉(xiāng)蘆葦灘煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，24名礦工遇難；11月26日，山西省臨汾市堯都區(qū)河底鄉(xiāng)蘆葦灘煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，24名礦工遇難。很顯然，“礦難回潮”、“惡性事故”頻發(fā)，是一個(gè)很不好的征兆和信號(hào)，它折射出的問題很值得我們深思和沉思。人們不禁要問，“礦難”不止，究竟是什么原因造成的？筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)緣由：

　　一是“黑心礦主”的不法行為。在利益的驅(qū)動(dòng)下，許多煤礦企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)的三令五申拒不貫徹執(zhí)行，而是“對(duì)著干、頂著干、甚至明著干”；你今天關(guān)閉我，我明天就起封；白天休息，晚上生產(chǎn)，而且超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，違規(guī)生產(chǎn)、偷著生產(chǎn)，無所顧及地亂采亂掘。奉行的是“要錢不要人，要煤不要命”的瘋狂經(jīng)營(yíng)方式，只要不發(fā)生瓦斯爆炸和透水事故，堅(jiān)持生產(chǎn)絕不罷休。一旦出了“事兒”，不是封鎖消息、隱瞞不報(bào)，就是攜錢逃匿�！耙娝啦痪取钡膶�(shí)例舉不勝舉。難怪群眾痛斥那些“黑心礦主”的心比煤還要“黑”！

　　二是有關(guān)部門的“不作為”行為。在落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院連續(xù)下發(fā)的“緊急通知”和“行政命令”中，口頭上喊得兇，“通常觀念”比較嚴(yán)重，認(rèn)為“煤礦死人是經(jīng)常的事情，如果煤礦不死人，就不叫煤礦了”。由于思想上有“問題”，必然導(dǎo)致監(jiān)督工作力不力，執(zhí)法檢查不到位。有的基層監(jiān)督檢查部門，表面上“興師動(dòng)眾”，實(shí)際上是作“表面文章”，甚至走了過場(chǎng)；有的明知煤礦有違歸規(guī)作業(yè)，就是睜一只眼閉一只眼，使監(jiān)督“形同虛設(shè)”，留于形式。更有甚者，給出事兒的礦主“通風(fēng)報(bào)信”，如何采取“對(duì)策”，給救援工作造成不應(yīng)有的被動(dòng).平時(shí)表現(xiàn)出一副十足的“甩手掌柜”的面孔和做派。這種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)，也是礦難不止的一個(gè)重要原因。對(duì)此，群眾氣憤地說：“不作為的官僚主義就是礦難的劊子手！”

　　三是地方“保護(hù)主義”是極大的阻力和彰礙。因?yàn)槊旱V企業(yè)是來錢最快、利潤(rùn)豐厚的能源產(chǎn)業(yè)，也是易發(fā)事故的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，尤其是在煤礦資源發(fā)達(dá)的地區(qū)，地方政府都把煤礦企業(yè)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“支柱產(chǎn)業(yè)”和“利稅大戶”。因此，有些地方不惜犧牲人力自然資源和生命代價(jià)來保護(hù)煤礦企業(yè)的生存和發(fā)展。

　　四是“官煤勾結(jié)”是礦難頻發(fā)是“總禍根”。眾所周知的是，工人在井下流血流汗地挖煤，腐敗官員在大樓里可以輕而易舉地得大票子。就是因?yàn)橛羞@些腐敗官員給非法礦主充當(dāng)“保護(hù)傘”和“黑后臺(tái)”，致使一些非法煤礦“長(zhǎng)生不老”，理直氣壯地堅(jiān)持違規(guī)生產(chǎn)。一旦停產(chǎn)或關(guān)閉，就等于斷了他們的“財(cái)路”，切斷了他們之間的“利益鏈”。正如李毅中局長(zhǎng)所說：“‘官煤勾結(jié)’不除，礦難不會(huì)終止�！�

　　實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)問題關(guān)系國(guó)計(jì)民生。建設(shè)和諧社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境和科學(xué)有序的經(jīng)濟(jì)秩序。生產(chǎn)一旦沒有安全作保障，就等于破壞社會(huì)生產(chǎn)力；群眾沒有安全感或缺乏安全感，就無法放心放膽、放開手腳地從事生產(chǎn)和事業(yè)。礦難杜絕不了，但總可以減少或降到最低限度吧？如果我們?nèi)藶榈啬贸汕�上萬的“人命”去換取煤碳，那是對(duì)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的肆意踐踏，也是對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)體現(xiàn)“人性化”的扭曲和羞辱！長(zhǎng)此下去，我們改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就會(huì)被屢禁不止的安全事故給詆毀，整個(gè)國(guó)家就會(huì)面臨著倒退和自滅的危險(xiǎn)！

　　來源：光明網(wǎng) 　許貴元