為認真貫徹《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）精神，全面落實科學發(fā)展觀，加快推進全省節(jié)能工作，確保實現“十一五”節(jié)能目標，構建節(jié)約型發(fā)展模式、產業(yè)體系和消費方式，促進全省經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，現提出以下實施意見。

一、充分認識節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性

1．我省能源供應形勢嚴峻。能源是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎，是建設經濟強省、改善人民生活、邁向小康社會、實現現代化的重要保證。當前，我省正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速階段，能源需求急劇增長。2005年全省消費能源2.36億噸標準煤，總量居全國第一位。與此同時，由于能源地質儲量不足，“十一五”期間新增用能將主要依靠從省外調入，能源自給率不斷降低，對外依存度越來越高。

2．節(jié)能是一項緊迫任務和長遠戰(zhàn)略。多年來，全省各級各部門認真貫徹落實節(jié)約資源基本國策，圍繞節(jié)能做了大量工作，取得顯著成效。但是，粗放型的發(fā)展模式尚未根本改變，能耗高、能效低、浪費大的現象依然比較嚴重，單位GDP能耗高于全國平均水平，不僅直接影響當前經濟運行質量和效益，而且必將影響全省經濟又快又好發(fā)展。因此，必須把節(jié)能擺上十分突出的位置，采取堅決有效的節(jié)能措施，走節(jié)約發(fā)展之路。

二、節(jié)能工作的指導思想和目標任務

3．指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀和節(jié)約資源的基本國策，以建設節(jié)約型社會為主旨，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，以高耗能行業(yè)和千戶高耗能企業(yè)為重點，加強節(jié)能科技創(chuàng)新和節(jié)能新技術、新產品的推廣應用，強化節(jié)能法制建設和執(zhí)法監(jiān)察，完善節(jié)能制度和激勵政策，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調動市場主體節(jié)能的自覺性，廣泛宣傳，全民動員，確保實現“十一五”節(jié)能降耗目標，以能源的高效利用促進全省經濟社會又快又好發(fā)展。

4．目標任務�！笆�一五”全省節(jié)能的主要目標任務是：到2010年，全省萬元GDP能耗降到1噸標準煤，比2005年降低22%左右（按照2005年價格計算）。重點行業(yè)主要產品單位能耗總體達到或接近本世紀初國際先進水平。經過5年的努力，建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)和標準體系、政策保障體系、技術支撐體系、監(jiān)督管理體系和中介服務體系，全社會節(jié)能意識進一步增強，全省總體能耗水平進入全國先進行列，基本形成節(jié)約型的發(fā)展模式、產業(yè)體系和消費方式。

三、節(jié)能的重點領域

5．大力推進工業(yè)節(jié)能。

①加快發(fā)展高新技術產業(yè)。堅持走新型工業(yè)化道路，加快發(fā)展以電子信息、生物工程、新材料、先進裝備制造、新能源和海洋綜合開發(fā)為主的高新技術產業(yè)，全省高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重2010年提高到35%。��

②運用高新技術、先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。通過推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，實現節(jié)能降耗。以增強技術創(chuàng)新、產品開發(fā)和精深加工能力為方向，提升設計、制造、裝備和管理水平，提高產品質量和檔次，實現傳統(tǒng)產品結構的優(yōu)化調整，大力培育知名品牌。合理規(guī)劃產業(yè)布局，提高規(guī)模效益和產業(yè)聚集度，避免由于決策失誤造成能源浪費。��

③調控高耗能產業(yè)發(fā)展。冶金行業(yè)：采用節(jié)能新技術，促進產業(yè)升級換代，加快發(fā)展薄板、涂層板、大型H型鋼、合金鋼材等新型優(yōu)質鋼材，提高質量，增加品種。水泥行業(yè)：大力發(fā)展新型干法旋窯水泥，加快淘汰落后立窯水泥生產能力。到2010年全省新型干法水泥比例提高到70%以上。電力行業(yè)：新上單機容量30萬千瓦及以下機組必須實行熱電聯(lián)產，新上單機容量60萬千瓦及以上電廠必須采用超臨界和超超臨界發(fā)電機組。改變平均分配發(fā)電量的發(fā)電調度規(guī)則，優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電，優(yōu)化調度燃煤火電機組發(fā)電，節(jié)能機組多發(fā)電，高能耗機組少發(fā)電或者不發(fā)電。加強電力需求側管理，提高終端用電效率�；�工行業(yè)：發(fā)揮資源優(yōu)勢，以大型化、集約化、精細化為方向，促進石油化工、海洋化工、煤化工等產業(yè)延長產業(yè)鏈，實現集聚發(fā)展。��

④抓好千戶重點用能企業(yè)。實施千家企業(yè)節(jié)能行動，推動企業(yè)調整產品結構，加快節(jié)能技改步伐。千戶重點企業(yè)要制定節(jié)能規(guī)劃，加快節(jié)能技術改造，加強節(jié)能管理。要完善能耗定額、統(tǒng)計等基礎工作，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等標準要求，合理配備能源計量器具。定期開展能量平衡測試和能源審計。企業(yè)要把節(jié)能降耗的目標和責任落實到車間、班組和個人，實施節(jié)獎超罰措施。有關部門要采取分類指導、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計公報、信息交流等措施，加強節(jié)能管理。對千戶企業(yè)主要負責人實行節(jié)能工作問責制。��

⑤加快淘汰高耗能企業(yè)、工藝、設備和產品。強制執(zhí)行國家《產業(yè)結構調整指導目錄》，利用規(guī)劃控制、土地征用、節(jié)能監(jiān)管、環(huán)保達標、信貸控制等措施，加快淘汰列入目錄的落后工藝技術、裝備和產品。“十一五”期間，淘汰120種落后工藝技術、裝備和產品。對高能耗產業(yè)中的高污染、低效益企業(yè)，主管部門和有關市縣政府要制定計劃，有步驟地實行關、停、改、轉。對于不按期淘汰的企業(yè)，要依法責令其關停，并依法吊銷排污許可證和停止供電，屬實行生產許可證管理的，依法吊銷生產許可證。

6．全面推進建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，城市和縣城所在地建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建公共建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的設計標準，居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能65%的設計標準。推廣應用新型墻體材料和節(jié)能型門窗、供熱制冷、照明等建筑節(jié)能技術和產品，到2010年，新型墻體材料應用比例達到90%以上。按照建筑節(jié)能強制性標準要求，實施工程設計、施工全過程監(jiān)管。嚴把施工圖審查關，達不到建筑節(jié)能強制性標準的，不予辦理開工手續(xù)；加強對施工過程中的監(jiān)管，嚴格按照設計標準使用建筑材料和節(jié)能設施；工程竣工后，經認定評審達不到建筑節(jié)能強制性標準的，限期整改，逾期仍不符合要求的，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)，不得交付使用。制定既有建筑節(jié)能改造的政策和技術措施，啟動既有建筑節(jié)能改造試點。開展建筑能耗性能評級和綠色建筑性能評定分級試點工作。積極穩(wěn)妥地推進供熱體制和供熱管理方式的改革，逐步推行采暖按用熱量計量收費制度。

7．著力改善能源結構。在保證全省用電需求的前提下，適當調整省內煤電發(fā)展規(guī)模，增加從西部省區(qū)的輸入電量�！笆�一五”期間，全省煤電裝機總量控制在6750萬千瓦以內。加快發(fā)展核電，鼓勵利用太陽能、風能、生物質能、地熱能等可再生能源。擴大煤炭洗選比例，提高煤炭利用效率。到2010年，全省原煤入洗率達到60%以上，逐步減少原煤直接使用，發(fā)展煤炭氣化和液化。大力推廣車用乙醇汽油等清潔能源。

8．積極推進交通運輸和服務業(yè)節(jié)能。建立節(jié)能型綜合交通運輸體系，優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通。加快淘汰能耗高、污染重的老舊車輛、船舶，鼓勵使用能耗低、能效高、排放少的節(jié)能環(huán)保型車輛。大力發(fā)展金融保險、現代物流和中介服務等高技術含量、高附加值的現代服務業(yè)，以及旅游、文化、傳媒、信息等市場潛力大、能耗低的新興服務業(yè)，使經濟增長由主要依靠工業(yè)帶動和數量擴張帶動，向二、三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、協(xié)同帶動轉變。各類機關、學校、醫(yī)院、商場、賓館、寫字樓等，除特定用途外，都要嚴格執(zhí)行夏季空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃的標準。推廣使用節(jié)能型家電、辦公設備和燈具，城市照明推廣使用節(jié)能燈。

9．加快推進農村和農業(yè)節(jié)能。把農村和農業(yè)節(jié)能作為建設社會主義新農村的重要內容，加快淘汰和更新高耗能落后農業(yè)機械和漁船裝備，加快農業(yè)提水排灌機電設施更新改造，大力發(fā)展農村沼氣等可再生能源。“十一五”期間，新建農村戶用沼氣180萬戶，大中型沼氣工程3300處，太陽能暖房30萬平方米，推廣太陽能熱水器1000萬平方米，全省秸稈綜合利用率達到80%。在穩(wěn)定糧食生產的前提下，加快優(yōu)化和提升農業(yè)經濟結構，大力發(fā)展綠色高效生態(tài)農業(yè)，降低化肥、農藥用量。到2010年，全省農業(yè)有害生物綜合防治面積達到70%，測土配方施肥面積達到95%。

10．大力發(fā)展循環(huán)經濟和推進清潔生產。實施循環(huán)經濟“123”工程，重點抓好10個循環(huán)經濟型城市、20個循環(huán)經濟型園區(qū)和300家循環(huán)經濟型企業(yè)的試點，制定重點行業(yè)循環(huán)經濟評價標準，建立全省再生資源回收利用體系。落實《中華人民共和國清潔生產促進法》，組織搞好清潔生產審核，培育100家資源利用率高、污染物排放量少、環(huán)境清潔優(yōu)美、經濟效益顯著的清潔生產示范企業(yè)。

四、推進節(jié)能科技進步

11．加強節(jié)能科技攻關。積極推進產學研結合，發(fā)揮高校、科研單位、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心的研發(fā)優(yōu)勢，集中突破一批關鍵節(jié)能技術，研發(fā)一批先進節(jié)能技術和產品，優(yōu)先支持擁有自主知識產權的節(jié)能共性技術和關鍵技術示范。加大對綜合節(jié)能技術的集成研究，著力研究解決系統(tǒng)節(jié)能技術問題。加快研發(fā)節(jié)能環(huán)保型柴油發(fā)動機和汽車、高效節(jié)能空調、建筑保溫材料、優(yōu)質新型墻體材料、新型照明器材等節(jié)能產品，高效利用生物質能、風能、太陽能等可再生能源技術，余熱余壓回收利用技術，智能控制技術與成套設備，煤層地下氣化擴大實驗和煤炭液化等節(jié)能技術和設備。加強節(jié)能技術產品質量檢驗能力建設。鼓勵高效節(jié)能產品生產企業(yè)做大做強。

12．組織實施“十大節(jié)能工程”和三個“節(jié)能100項”。認真組織落實國家“十一五”規(guī)劃提出的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設等十大重點節(jié)能工程。結合國家“十大節(jié)能工程”的實施，在全省優(yōu)選100項重大節(jié)能技術、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程，進行重點支持和推廣應用。各有關部門要落實相關政策措施，確保投入到位。省經貿委要會同有關部門切實做好重點工程、重大項目實施情況的監(jiān)督檢查。

13．培育節(jié)能技術服務體系。制定加強節(jié)能服務體系建設的政策措施，促進各類節(jié)能技術服務中介機構創(chuàng)新思路，拓寬領域，增強服務能力，提高服務水平，加快開展能源審計、能量平衡測試、節(jié)能評估和技術咨詢等中介服務活動。

14．推廣節(jié)能新機制。擴大節(jié)能自愿協(xié)議試點范圍，在工業(yè)領域推廣節(jié)能自愿協(xié)議的同時，鼓勵機關、學校、醫(yī)院等公共服務機構與政府節(jié)能管理部門簽訂節(jié)能自愿協(xié)議。研究推廣適合省情的合同能源管理模式，降低企業(yè)采用節(jié)能技術的成本和風險。

15．擴大節(jié)能技術交流。積極探索運用市場化手段開展節(jié)能技術交流與推廣的途徑，通過舉辦節(jié)能技術產品博覽會、節(jié)能研討會等活動，推廣節(jié)能技術產品，交流節(jié)能經驗信息，培育節(jié)能技術服務市場。加強國際交流與合作，積極引進國外先進節(jié)能技術和管理經驗。

五、實行激勵和約束并舉的節(jié)能政策

16．加強規(guī)劃指導。各地、各有關部門要根據“十一五”規(guī)劃綱要，制定節(jié)能專項規(guī)劃。把“十一五”規(guī)劃中確定的約束性節(jié)能目標進行細化，通過節(jié)能專項規(guī)劃，分解落實到各地、行業(yè)和企業(yè)。

17．實行能耗總量控制制度。以2005年各市萬元GDP能耗為基數，按照全省“十一五”規(guī)劃的發(fā)展速度和節(jié)能目標，確定各市、縣（市、區(qū)）“十一五”及各年度能源消耗增長量，作為總量控制指標，建立GDP增長與能耗總量掛鉤的聯(lián)動調控機制。

18．實行節(jié)能目標管理。要把全省“十一五”節(jié)能目標按年度逐一分解、落實到各市。省政府與各市政府簽訂節(jié)能目標責任書，市、縣（市、區(qū)）政府、重點企業(yè)都要層層簽訂節(jié)能目標責任書。

19．試行節(jié)能一票否決制度。把萬元GDP能耗等指標納入各市經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為領導班子任期內貫徹落實科學發(fā)展觀實績的考核指標，試行一票否決。凡是沒有完成節(jié)能降耗指標的地方、單位和企業(yè)，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等；沒有完成節(jié)能指標的國有、國有控股企業(yè)領導班子不得享受年終考核獎勵。

20．建立節(jié)能標準體系。參照國內、國際先進能耗水平，制定和完善重點產品能耗限額標準、大型耗能設備能耗限額標準、服務業(yè)能耗標準、建筑能耗標準和其他與節(jié)約型社會建設相關的標準及其配套實施辦法，建立起完備的節(jié)能標準體系。依法組織實施能效標識和節(jié)能產品認證。

21．建立固定資產投資項目節(jié)能評估和審核制度。對鋼鐵、有色金屬、火電、建材、石油石化、化工、煤炭、造紙、紡織等重點耗能領域的建設項目執(zhí)行能耗準入標準。凡是工藝技術和設備用能水平達不到標準規(guī)定，或者能耗總量超出當地能源消耗容量的項目，一律不準建設。固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目）可研報告要編制專門節(jié)能篇章，并經專門機構評估論證，對未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目，各級項目審批部門一律不得核準。省政府節(jié)能辦公室要會同有關部門制定固定資產投資項目節(jié)能評估審核辦法。

22．運用價格杠桿，調控能源供應和使用。對實行政府定價的電、油、氣等能源，建立與能源供應相聯(lián)系的價格傳導和聯(lián)動機制。按照鼓勵低能耗、約束高能耗的原則，對重點用能行業(yè)和企業(yè)實行差別能源價格。制定超標準耗能加價收費管理辦法，建立超能耗加價制度，凡是超過能耗標準用能的，實行加價收費。收取的超能耗加價費納入各地節(jié)能專項資金。全面推行國有資源有償使用，實行探礦權、采礦權招標、拍賣和掛牌出讓，還原資源成本。完善電力分時電價辦法，引導用戶合理用電、節(jié)約用電，擴大差別電價實施范圍，抑制高耗能產業(yè)盲目擴張。

23．強化稅收調節(jié)功能。按照國家規(guī)定，對符合條件的節(jié)能和綜合利用產品給予稅收減免優(yōu)惠；超標準用能、使用國家明令淘汰技術設備等不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，不得享受減免稅優(yōu)惠政策。

24．加大政府對節(jié)能的支持力度。各級政府要對節(jié)能行政管理、示范試點、宣傳培訓、信息服務等工作給予支持，所需經費納入政府預算。省、市及有條件的縣要建立節(jié)能專項資金，加大公共財政對節(jié)能公益事業(yè)的支持力度。

25．拓寬節(jié)能融資渠道。各類金融和擔保機構要加大對節(jié)能項目的信貸支持力度，整合各種資源，推動和引導社會各方面加強對節(jié)能資金投入。要鼓勵企業(yè)通過市場直接融資，加快進行節(jié)能技術改造。

26．建立節(jié)能獎勵制度。省政府設立節(jié)能獎，每年對有重大節(jié)能貢獻的單位、個人和項目進行獎勵。具體獎勵辦法由省政府節(jié)能辦會同有關部門制定，報省政府批準后執(zhí)行。各級政府都要建立和實施節(jié)能獎勵制度，對重大節(jié)能項目和在節(jié)能方面做出重大貢獻的單位、個人給予表彰獎勵。能源生產經營單位和用能單位要制定科學合理的節(jié)能獎勵辦法，結合本單位的實際情況，對節(jié)能工作中做出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵。

六、加強節(jié)能管理隊伍建設和節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管

27．加強節(jié)能管理隊伍建設。各級政府要加強節(jié)能機構和節(jié)能管理隊伍建設，完善節(jié)能監(jiān)督體系，省、市要抓緊組建節(jié)能監(jiān)察機構，建立節(jié)能執(zhí)法隊伍，依法開展對本行政區(qū)域內節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察（監(jiān)測）。

28．認真貫徹實施《中華人民共和國節(jié)能法》、《山東省節(jié)能條例》等法律、法規(guī)。健全節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管制度，加大對節(jié)能法律、法規(guī)的宣傳力度，各級節(jié)能執(zhí)法機構要堅持依法行政，強化執(zhí)法創(chuàng)新，對于嚴重浪費能源現象要給予公開曝光，情節(jié)嚴重的要依法追究有關責任人的法律責任，以法律手段來優(yōu)化能源供應與消費環(huán)節(jié)的資源配置。全力抓好對重點企業(yè)的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管。依法查處違反節(jié)能法律、法規(guī)、標準的用能單位和行為，嚴禁生產、銷售、轉讓和使用國家明令淘汰的高耗能產品和設備。建立節(jié)能舉報制度，提高群眾參與度。

29．加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度。依據《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》的規(guī)定，加大節(jié)能監(jiān)督、檢查力度，重點檢查高耗能行業(yè)和企業(yè)以及機關、商廈、賓館、寫字樓等公共設施的能源利用、節(jié)能管理、淘汰落后情況，產品能效標準、建筑節(jié)能設計標準和行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況，固定資產投資項目節(jié)能評價規(guī)定執(zhí)行情況等。節(jié)能執(zhí)法機構要規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法尺度，確保節(jié)能行政執(zhí)法公開、公平、公正，自覺接受人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

30．加強能源統(tǒng)計和計量管理，實施能耗統(tǒng)計公報制度。各級政府要為統(tǒng)計部門依法行使節(jié)能統(tǒng)計調查、統(tǒng)計執(zhí)法和數據發(fā)布等提供必要的工作保障。各級統(tǒng)計部門要切實加強能源統(tǒng)計體系建設，充實人員，完善統(tǒng)計制度，改進統(tǒng)計方法，強化對GDP能耗等節(jié)能指標的審核，確保統(tǒng)計數據準確、及時，建立全省能耗統(tǒng)計公報制度，定期向社會公布各市萬元GDP能耗、萬元GDP電耗、萬元工業(yè)增加值能耗和千戶重點企業(yè)單位產品能耗指標，接受社會監(jiān)督。各級質量技術監(jiān)督部門要督促用能單位合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。

七、開展全民節(jié)約共同行動

31．機關帶頭節(jié)能。各級機關和領導干部要從自身做起、厲行節(jié)約，在節(jié)能工作中發(fā)揮表率作用。帶頭開展以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公用品為重點的節(jié)能降耗活動，把節(jié)能指標分解落實到每個工作人員，實行節(jié)獎超罰。重點搞好辦公樓空調、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，率先采用綠色照明，抓好辦公設備節(jié)能。認真執(zhí)行有關政策規(guī)定，優(yōu)先采購節(jié)能產品。穩(wěn)步推進公務車改革。

32．創(chuàng)建節(jié)約型社區(qū)、街道和村鎮(zhèn)。組織開展創(chuàng)建節(jié)約型社區(qū)、街道和村鎮(zhèn)活動，普及節(jié)能知識和措施，倡導改善生活質量與節(jié)能并重的理念，培養(yǎng)科學用能和綠色消費方式，引導群眾自覺使用節(jié)能產品。

33．強化節(jié)能宣傳、教育和培訓。新聞媒體要加強輿論宣傳和引導，推介節(jié)能典型，曝光浪費行為。要認真搞好每年一度的節(jié)能宣傳周活動，通過舉辦節(jié)能形勢政策報告會等活動，宣傳節(jié)能知識，提高全社會的節(jié)能意識，營造良好的節(jié)能氛圍。教育部門要把節(jié)能知識納入基礎教育、高等教育、職業(yè)教育體系，組織編寫節(jié)能知識教材。各有關部門、單位和企業(yè)要加強對管理和技術人員的節(jié)能培訓。

34．發(fā)揮社會團體作用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用，廣泛開展節(jié)能技術創(chuàng)新、技能競賽、節(jié)能合理化建議、節(jié)能知識宣傳等活動，努力營造全民節(jié)約的良好社會氛圍。有關行業(yè)協(xié)會要協(xié)助政府做好行業(yè)節(jié)能管理、技術推廣、信息咨詢和行業(yè)統(tǒng)計等工作。各級科協(xié)組織要圍繞節(jié)能開展系列科普活動，大力倡導節(jié)約型文化，引導大眾建立崇尚節(jié)約的社會風尚和生活方式。

八、加強組織領導

35．建立節(jié)能第一責任人制度。各級政府要把節(jié)能工作擺到重要議事日程，切實加強組織領導。各級政府、各部門主要負責人是節(jié)能工作的第一責任人，對所在地區(qū)、部門的節(jié)能工作負總責。省節(jié)能辦要會同有關部門制定考核實施辦法。

36．抓好落實，務求實效。各級政府、各有關部門和企業(yè)要按照本意見的要求，努力抓好落實，主要領導要親自抓，建立配合聯(lián)動的協(xié)調機制，明確相關部門的責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、抓出成效。各市人民政府、省政府有關部門和省屬企業(yè)要在本通知下發(fā)后2個月內提出本市、本行業(yè)和本單位節(jié)能工作實施方案，由省政府節(jié)能辦匯總后報省政府。省經貿委和省政府節(jié)能辦要會同有關部門，加強指導和協(xié)調，認真監(jiān)督檢查本意見的貫徹執(zhí)行情況，并向省政府報告。