如何發(fā)揮山西煤炭工業(yè)在國際分工中的比較優(yōu)勢
　　山西是一個(gè)盛產(chǎn)煤炭的能源大省，素以“煤炭之鄉(xiāng)”著稱。全省煤炭已探明儲(chǔ)量2724.99億噸，占全國已探明儲(chǔ)量的三分之一，其焦炭產(chǎn)量是全國的40％，占全世界產(chǎn)量的六分之一，是世界上少有的幾個(gè)特大型煤炭生產(chǎn)基地之一。然而如此的資源稟賦并未使山西在經(jīng)濟(jì)全球化的國際分工中獲得應(yīng)有的地位和利益。與世界十大煤炭公司相比，山西的煤炭企業(yè)尚未形成規(guī)模，對世界煤炭價(jià)格影響較小。究其原因是多方面的，但問題的關(guān)鍵不在于是否發(fā)揮了資源優(yōu)勢，而在于怎樣發(fā)揮，在于如何使資源的開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。如果山西人還是沉醉于大自然的恩賜，僅僅依靠原煤的生產(chǎn)和出口，那么用不了多久山西就會(huì)由煤炭大省變?yōu)槿泵菏》�。而面對世界煤炭市場的迅猛發(fā)展，我們應(yīng)該積極尋找新的發(fā)展思路，變資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路。

　�。ㄒ唬┘哟笕肆�科技投入，改善管理體制，提升煤炭競爭優(yōu)勢。

　　在競爭優(yōu)勢理論中，波特把一國或地區(qū)的生產(chǎn)要素分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素，前者是先天的，主要是指一些自然資源。后者更多的是通過人力科技的投入所開掘的，是后天的。并認(rèn)為一個(gè)國家或地區(qū)的最終長期競爭優(yōu)勢取決于后者�？萍嫉倪M(jìn)步和發(fā)明使自然資源在國際分工中的重要性已經(jīng)大大減弱。因此對于山西來說，僅僅發(fā)揮資源靜態(tài)優(yōu)勢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須創(chuàng)造動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢，否則就容易步入比較優(yōu)勢陷阱，處于不利地位。山西煤炭行業(yè)應(yīng)該大力運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升煤炭企業(yè)，全面實(shí)施煤炭資源綜合開發(fā)利用。為此，山西煤炭行業(yè)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力：（1）加快煤炭行業(yè)市場化改革，建立健全煤炭行業(yè)市場價(jià)格形成機(jī)制。當(dāng)前，我國煤炭行業(yè)采取的是定貨會(huì)形式，加入WTO之后煤炭資源分配方式應(yīng)該完全走向市場調(diào)節(jié)。

　�。�2）建立高級形式的運(yùn)銷聯(lián)合，降低物流成本。煤炭貨源相距港口較遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)成本高，同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施短缺，技術(shù)裝備差，裝載工作機(jī)械化率低，所有這些導(dǎo)致山西煤炭營銷的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用較高。因此山西迫切需要建立高級形式的運(yùn)銷聯(lián)合，即企業(yè)化、集團(tuán)化的聯(lián)合，拓寬運(yùn)輸渠道，提高運(yùn)輸部門的服務(wù)質(zhì)量，降低中間費(fèi)用。

　�。ǘ�）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　一是要加快煤礦技術(shù)改造和強(qiáng)化科學(xué)管理，提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)水平和質(zhì)量信譽(yù)等方面品牌資源積累。二是要加快實(shí)施煤炭資源綜合利用開發(fā)戰(zhàn)略。抓緊上馬一批大型煤炭洗選加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，扶持水煤漿、“煤變油”工程項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大原煤入洗比重和煉鋼噴吹煤生產(chǎn)規(guī)模，增加品種，提高質(zhì)量，同時(shí)加快非煤產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是要實(shí)施煤炭液化、氣化、加大水煤漿生產(chǎn)規(guī)模，合理開發(fā)利用煤層氣資源，調(diào)整煤炭輸出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高其科技含量和附加值，提高山西煤炭市場競爭力。四是要大力發(fā)展煤化工產(chǎn)品，延伸煤—焦—化、煤—電—鋁等產(chǎn)品鏈，變山西煤炭資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

　�。ㄈ�）加快實(shí)施大集團(tuán)、大公司戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　組建山西煤炭外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。以資本為紐帶，通過資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的生產(chǎn)和經(jīng)營大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，參與國際競爭，充分發(fā)揮整體競爭優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用，根據(jù)煤種、鐵路走向、區(qū)域特點(diǎn)，以資產(chǎn)為紐帶，按照政策引導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府推動(dòng)的原則，組建大型集團(tuán)，按照國家要求和企業(yè)實(shí)際，探索有效的國有資產(chǎn)管理體制和運(yùn)營方式，為國有資產(chǎn)保值增值提供保障；積極爭取國家的政策支持，加快上市融資步伐；健全有效的市場退出機(jī)制，對不具備安全生產(chǎn)條件、資源回收率低、污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要依法關(guān)閉，扭虧無望的煤礦要依法實(shí)施破產(chǎn)。

　　（四）加強(qiáng)對世界煤炭市場的動(dòng)態(tài)研究，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性以及不定期的波動(dòng)和世界政治局勢的動(dòng)蕩，必然會(huì)導(dǎo)致世界煤炭市場經(jīng)常在許多方面，如煤炭需求量，煤炭價(jià)格，品種以及各國對煤炭的規(guī)格和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化從而直接影響山西煤炭出口，我們應(yīng)該組建專門的信息系統(tǒng)，充分了解現(xiàn)在世界各用煤國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，能源政策以及對煤炭的各種要求等，從而為山西煤炭出口企業(yè)提供世界經(jīng)濟(jì)信息和世界煤炭市場行情，以便煤炭出口企業(yè)更好的把握世界煤炭市場。目前世界煤炭市場多數(shù)已經(jīng)被澳大利亞、美國、加拿大等國占領(lǐng)，他們在世界各國建立了完整的出口網(wǎng)絡(luò)和銷售網(wǎng)絡(luò)，其價(jià)格非常靈活，競爭性很強(qiáng)。要占領(lǐng)世界煤炭市場，需要深入研究這些煤炭大國的生產(chǎn)，銷售和出口策略，以制定山西煤炭出口的競爭對策。進(jìn)一步利用山西煤炭資源優(yōu)勢，擴(kuò)大煤炭出口，盡快占領(lǐng)世界煤炭市場。首先從戰(zhàn)略高度出發(fā)，打破體制多元，條塊分割，利益割據(jù)的舊格局，通過政府推動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合成立特大型煤炭銷售企業(yè)集團(tuán)。二是加強(qiáng)市場調(diào)研，確定市場定位，采取靈活營銷決策。要加強(qiáng)對市場的分析和預(yù)測，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞好市場定位，選準(zhǔn)目標(biāo)市場。三是健全煤炭市場信息網(wǎng)絡(luò)，增加市場信息反饋力度。四是加強(qiáng)運(yùn)輸管理。以市
場需求為基礎(chǔ)，優(yōu)化運(yùn)力配置，按照互惠互利的原則，與各鐵路部門合作，簽訂路礦合作互保協(xié)議，雙方形成利益共同體，有效調(diào)劑運(yùn)力，保證供應(yīng)。五是創(chuàng)新營銷，營造市場，擴(kuò)大煤炭產(chǎn)品市場占有率，樹立市場創(chuàng)新觀念，穩(wěn)固市場，創(chuàng)造市場，占領(lǐng)市場。

　�。ㄎ澹┳⒅厣鷳B(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展全面實(shí)施科教興煤，煤炭資源綜合開發(fā)利用，可持續(xù)發(fā)展和大集團(tuán)，大公司戰(zhàn)略，走“集團(tuán)化”、“多元化”和“科技型”、“效益型”的路子，構(gòu)建人才、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展三大支撐體系。要注重采煤過程與治理塌陷、環(huán)境污染過程相配合的問題。長期高強(qiáng)度的采煤已經(jīng)給山西帶來了嚴(yán)重的生態(tài)后果，自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，因此應(yīng)該在煤炭生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)加收生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用，在采煤的同時(shí)對地表塌陷和環(huán)境污染進(jìn)行治理。

　　在世界煤炭工業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出集中化、國際化、產(chǎn)業(yè)多元化的格局和態(tài)勢下，山西煤炭行業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走可持續(xù)發(fā)展道路。但是我們也應(yīng)該看到，由于山西煤炭行業(yè)的歷史慣性，在短期內(nèi)要取得突破性進(jìn)展有一定困難。不過可喜的是，經(jīng)過山西省委和省政府的不斷努力，在一系列重組和改革措施的指引下，已相繼組建了山西焦煤集團(tuán)、晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)等幾個(gè)大型的煤炭企業(yè)，進(jìn)行了有效的資源整合，取得了良好的效果，我們相信，通過不斷的努力和銳意的改革，在不久的將來，山西能夠在世界煤炭市場上取得與其資源稟賦相對應(yīng)的位置和話語權(quán)。

　�。ㄜ魈烊唬�