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影響明年電力供需平衡因素

2006/9/20 17:30:23       
[摘要]
     近期,我國(guó)明年實(shí)現(xiàn)電力供需基本平衡的預(yù)測(cè)得到了各方的普遍認(rèn)同。不過,明年電力供需平衡仍然存在變數(shù)。

    近期,我國(guó)明年實(shí)現(xiàn)電力供需基本平衡的預(yù)測(cè)得到了各方的普遍認(rèn)同。支撐這一判斷的理由是:2006年我國(guó)發(fā)電能力和供電能力將大幅提高,同時(shí),通過需求側(cè)管理和國(guó)家對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的控制,電力需求增長(zhǎng)速度將放緩。顯然,這些因素均使我國(guó)明年電力供需平衡成為可能。不過,在筆者看來,明年電力供需平衡仍然存在變數(shù)。

     首先,我們不能把發(fā)電裝機(jī)的增長(zhǎng)和電網(wǎng)輸電能力的增強(qiáng),作為判斷電力供需平衡的充分必要條件。在目前我國(guó)新能源發(fā)電份額還很小的情況下,我們發(fā)電能力的增長(zhǎng)主要是看水電和火電,而火電要受電煤的制約,水力發(fā)電也要看老天的臉色。如果不考慮電煤供應(yīng)和來水,只算裝機(jī)增加了多少,得出的結(jié)論可能經(jīng)不住現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。

     事實(shí)上,最讓人擔(dān)心的電煤的供應(yīng)。9月20日,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局公布了第四批關(guān)停礦井?偩志珠L(zhǎng)李毅中表示:"年底之前要完成8648對(duì)礦井的整頓關(guān)閉任務(wù),這個(gè)底線必須守住,各地只能提前,不能滯后。"據(jù)報(bào)道,整頓關(guān)閉的8648對(duì)礦井占到了全國(guó)煤礦數(shù)量的40%,全國(guó)煤炭產(chǎn)量將銳減。

     不要帶血的煤、整頓關(guān)閉不合格礦井是眾望所歸的"救命工程",但無疑卻會(huì)造成煤炭供應(yīng)再次出現(xiàn)緊張。去年,我國(guó)19.56億噸的煤炭產(chǎn)量中,有2億噸來自不具備基本安全條件的小煤礦和已報(bào)廢(停產(chǎn))的礦井,此番整頓后,這2 億噸的產(chǎn)能可能完全消失。據(jù)專家估計(jì),今年煤炭產(chǎn)能將減少5000-7000萬噸左右,明年減少1億噸以上。一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)煤炭需求的增長(zhǎng),一方面是煤炭供應(yīng)可能減少,明年煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺的局面已經(jīng)不可避免。沒有足夠的電煤,電力裝機(jī)的增長(zhǎng)和輸電能力的增長(zhǎng),也不過是聾子的耳朵--擺設(shè)。

     其次,電煤供應(yīng)緊張的潛臺(tái)詞是煤價(jià)的上漲。隨著供求關(guān)系變化,電煤價(jià)格強(qiáng)力反彈將成為必然。電煤價(jià)格上漲,必將影響正常的電力生產(chǎn),打擊發(fā)電企業(yè)發(fā)電的積極性,如果明年出現(xiàn)了嚴(yán)重的電煤短缺和煤價(jià)上揚(yáng),筆者認(rèn)為,電力供需緩和不僅不會(huì)實(shí)現(xiàn),電力供應(yīng)還會(huì)更加緊張。

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