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山東<安全生產(chǎn)條例>六月施行 重大事故領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職

2006/3/31 9:47:59       
  今天閉會(huì)的山東省十屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)的《山東省安全生產(chǎn)條例》,將自今年6月1日起施行。與修改前的草案不同的是,條例中明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

    在草案修改中,有省人大常委會(huì)組成人員提出,各級(jí)政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一條關(guān)鍵措施,建議在條例中增加對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)當(dāng)引咎辭職的規(guī)定。在通過(guò)的《條例》中明確規(guī)定:“領(lǐng)導(dǎo)成員因工作失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的,或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”

    部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為了追求利潤(rùn),不顧職工生命安全,強(qiáng)迫從業(yè)人員從事超強(qiáng)度勞動(dòng)或者冒險(xiǎn)作業(yè),《條例》中對(duì)此作出了禁止性的規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員超強(qiáng)度勞動(dòng)或者冒險(xiǎn)作業(yè)。”

    個(gè)別管理人員不顧安全“瞎指揮”,不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員由于自我保護(hù)和維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等原因,不敢提出反對(duì)意見(jiàn)。對(duì)此,《條例》對(duì)從業(yè)人員維護(hù)安全的權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)、冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。”同時(shí)規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”

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