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2005年全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況綜合分析

2006/3/31 8:41:37       
   為有針對(duì)性地開展煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法工作,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,對(duì)2005年全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況首先從六個(gè)方面進(jìn)行綜合分析:

    (一)從事故總體情況分析

  從事故總量來看,2005年全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)“三降一升”:

  1.事故總量下降。據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),2005年,全國(guó)煤礦共發(fā)生死亡事故3341起,死亡5986人,同比減少300起,少死亡41人,分別下降8.2%和0.7%。

  2.重大事故下降。全年共發(fā)生一次死亡3-9人重大事故210起,死亡886人,同比減少39起、少死亡204人,分別下降15.7%和18.7%。

  3.百萬噸死亡率下降。2005年,全國(guó)煤礦百萬噸死亡率為2.836,同比減少0.245,下降7.9%。

  4.10人以上特大事故上升。共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故58起、死亡1739人,同比增加15起、多死亡695人,分別上升34.9%和66.6%。

 。ǘ┌疵旱V所有制分析

  1.國(guó)有重點(diǎn)煤礦事故起數(shù)下降,死亡人數(shù)上升。國(guó)有重點(diǎn)煤礦發(fā)生事故371起,死亡972人,同比減少56起、下降13.1%,多死亡118人、上升13.8%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦事故死亡人數(shù)占全國(guó)煤礦總死亡人數(shù)的16.2%。

  2.國(guó)有地方煤礦事故下降。國(guó)有地方煤礦發(fā)生事故395起,死亡557人,同比減少200起、少死亡259人,分別下降33.6%和31.7%。國(guó)有地方煤礦事故死亡人數(shù)占全國(guó)煤礦事故總死亡人數(shù)的9.3%。

  3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故起數(shù)下降,死亡人數(shù)上升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生事故2575起,死亡4457人,同比減少44起,多死亡100人,分別下降1.7%和上升2.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故死亡人數(shù)占全國(guó)煤礦總死亡人數(shù)的74.5%。

 。ㄈ┌词鹿暑悇e分析

  1.瓦斯事故仍然多發(fā),死亡人數(shù)所占比例最大。2005年全國(guó)煤礦發(fā)生瓦斯事故405起,死亡2157人,同比減少28起,多死亡178人,分別減少6.5%和上升9.0%。瓦斯事故死亡人數(shù)占全國(guó)煤礦事故總死亡人數(shù)的36.0%。

  2.頂板事故下降。發(fā)生頂板事故1768起,死亡1995人,同比減少200起,少死亡178人,分別減少10.2%和11.4%。頂板事故死亡人數(shù)占全國(guó)煤礦事故總死亡人數(shù)的33.3%。

  3.水害事故上升。發(fā)生水害事故104起,死亡593人,同比增加18起,多死亡93人,分別上升20.9%和18.6%。水害事故死亡人數(shù)占全國(guó)煤礦總死亡人數(shù)的9.9%。

  4.運(yùn)輸事故有所下降。發(fā)生運(yùn)輸事故509起,死亡559人,同比減少47起,少死亡24人,分別減少8.5%和4.1%。運(yùn)輸事故死亡人數(shù)占全國(guó)煤礦事故總死亡人數(shù)的9.3%。

  (四)10人以上特大事故分析

  1.事故地點(diǎn)分析。58起特大事故中,有28起發(fā)生在掘進(jìn)工作面,占48.3%;14起發(fā)生在采煤工作面,占24.1%;16起發(fā)生在其他地點(diǎn),占27.6%。

  2.類別分析。58起特大事故中,瓦斯事故40起,占69 %;水害事故12起,占20.7 %;火災(zāi)事故4起,占6.9%;頂板和煤塵爆炸事故各1起,各占1.7%。

  3.誘發(fā)因素分析。58起特大事故中,放炮引起的瓦斯、透水事故23起,占39.7%;煤電鉆引起瓦斯爆炸事故4起,占6.9%;礦燈引起瓦斯爆炸事故4起,占6.9%;電纜、開關(guān)、其他機(jī)電設(shè)備、采動(dòng)影響等導(dǎo)致的事故所占比例較小。

  4.瓦斯爆炸事故瓦斯積聚原因分析。在27起特大瓦斯爆炸事故中,停風(fēng)引起的瓦斯積聚12起,占44.4%;風(fēng)量不足引起的5起,占18.5%;通風(fēng)系統(tǒng)混亂引起的8起,占29.6%;其他因素引起的2起,占7.5%。

  5.按所有制分析。58起特大事故中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生47起,死亡1187人,分別占81%和68.3%,平均每起事故死亡25.2人;國(guó)有地方煤礦發(fā)生2起,死亡25人,分別占3.5%和1.4%,平均每起事故死亡12.5人;國(guó)有重點(diǎn)煤礦發(fā)生9起,死亡527人,分別占15.5%和30.3%,平均每起事故死亡58.6人。

  6.按區(qū)域分析。2005年,發(fā)生特大事故的有河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、河南、湖南、廣東、四川、貴州、云南、重慶、陜西和新疆等17個(gè)省(區(qū)、市),占27個(gè)產(chǎn)煤。▍^(qū)、市)的63%。其中發(fā)生5起以上的有河北(5起)、山西(10起)、河南(5起)和貴州(10起)4個(gè)省。

  (五)按。▍^(qū)、市)分析

  1.16個(gè)省(區(qū))死亡人數(shù)下降。與去年同期相比,北京、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海和寧夏等16個(gè)省(區(qū)、市)死亡人數(shù)下降,占27個(gè)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)的59.3%。

  2.11個(gè)。▍^(qū)、市)事故上升。河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、廣東、廣西、重慶和新疆等11個(gè)省(區(qū))死亡人數(shù)上升,占27個(gè)產(chǎn)煤。▍^(qū)、市)的40.7%。

  3.5個(gè)省、市事故多發(fā)。有5個(gè)省市死亡人數(shù)超過400人,分別是貴州846人、四川521人、山西495人、湖南456人和重慶451人。5省、市共死亡2769人,占全國(guó)煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)的46.3%。

 。┦鹿侍攸c(diǎn)分析

  1.過去安全形勢(shì)較好的省區(qū)2005年事故多發(fā)。新疆、廣東2004年沒有發(fā)生一次死亡10人以上事故,而2005年連續(xù)發(fā)生多起10人以上事故,并分別發(fā)生了一次死亡83人和121人的特別重大事故,分別為省區(qū)內(nèi)煤礦歷史上發(fā)生的死亡人數(shù)最多的事故。

  2.低瓦斯礦井事故多發(fā)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2005年發(fā)生的39起特大瓦斯事故中,低瓦斯礦井有18起,占特大瓦斯事故的46.2%,占特大事故總數(shù)的31%。

  3.停產(chǎn)整頓礦井事故多發(fā)。2005年發(fā)生的58起特大事故中,有29起發(fā)生在停產(chǎn)整頓礦井,占50%。

  4.基建、技改礦井事故多發(fā)。2005年基建、技改礦井發(fā)生特大事故15起,占特大事故總數(shù)的25.9%。

  5.轉(zhuǎn)制礦井事故多發(fā)。2005年轉(zhuǎn)制礦井發(fā)生13起,占特大事故總數(shù)的22.4%。

  6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故所占比例大,國(guó)有重點(diǎn)煤礦平均每起特大事故死亡人數(shù)多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)煤礦的38%,而事故死亡人數(shù)和特大事故起數(shù)所占比例均超過了70%。全國(guó)煤礦平均每起特大事故死亡人數(shù)為30人,國(guó)有重點(diǎn)煤礦平均每起事故死亡高達(dá)58.6人,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和國(guó)有地方煤礦分別只有25.2人和12.5人。

  7.瓦斯、頂板事故死亡人數(shù)多,所占比例大。2005年全國(guó)煤礦瓦斯事故和頂板事故死亡人數(shù)分別占全國(guó)煤礦事故總死亡人數(shù)的36.0%和33.3%。

  8.水害事故呈上升趨勢(shì)。全國(guó)煤礦水害事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升20.9%和18.6%。

  9.平均每起事故死亡人數(shù)有增加趨勢(shì)。2004年平均每起事故死亡1.655人,2005年平均每起事故死亡1.792人,單起事故死亡人數(shù)增加0.137人,同比上升8.3%。

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