166團生命之火在陜西陳家山煤礦黑暗的井下熄滅了。僅僅1個多月前，河南大平煤礦同樣因為瓦斯爆炸造成148人死亡。最近一段時間，像陳家山和大平礦難這樣的特大事故已經(jīng)連續(xù)發(fā)生5起(新華社l2月2日報道)。
　　事故觸目驚心，揪人心肺。又一次驚動中央最高領導層，一方面指示全力進行搶救，一方面聲言追究責任。礦工以他們的生命和血淚，再度敲響煤炭生產(chǎn)的警鐘。煤礦接二連三發(fā)生如此重大的災難，孰令致之，誰該負責?
據(jù)報道，這次事故明顯是有關(guān)方面忽略安全所致。井下一名礦工的母親表示，l1月27日她見到在礦區(qū)滅火隊工作的兒子時，兒子對她說，礦井下的工作層面22日曾起火，當時煤礦一直沒有停止生產(chǎn)，許多礦工都不愿意下井，他們滅火隊在井下工作了近一個星期，火勢才控制住了一些。滅火隊的一些工作人員也不愿意下井作業(yè)，因為風險太大了，要是出了事情，那可是幾百人的生命。煤礦生產(chǎn)隊卻為了增加產(chǎn)量，不讓停工，并且強調(diào)不下井工作的礦工，全部要進行處罰，拒絕工作的甚至要停職停工，最終導致這次慘禍的發(fā)生。
　　如果報道屬實的話，那就說明這次事故原本是可以避免的，可是煤礦的生產(chǎn)主管部門，為了謀取暴利，視人命如草芥，驅(qū)使礦工在極度高危的情況下工作。這正是目前我國煤礦存在的普遍現(xiàn)象。黨和國家領導人多次強調(diào)“以人為本”，但“利”字當頭，又有誰去認真對待?根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計，我國煤礦企業(yè)每年因礦難事故而死亡的人數(shù)超過6000人。僅上半年，就發(fā)生1736宗礦難，死亡2537人。統(tǒng)計還顯示，我國煤礦平均每人每年產(chǎn)煤321噸，全員效率僅為美國的2．2％ 、南非的8．1％，而百萬噸死亡率則是美國的100倍、南非的30倍。從2001年到今年l0月底，全國煤礦共發(fā)生一次死亡l0人以上的特大事故l88起，平均7．4天一起；其中一次死亡30人以上的特別重大事故28起，平均50天一起。
　　這組數(shù)字已足夠讓人震驚的了。每有重大礦難發(fā)生，便會有一大片地區(qū)或整個省份煤礦停工整頓，但過不了多久，便故態(tài)復萌，新的事故又頻頻發(fā)生，整頓生產(chǎn)效果讓人懷疑。頗具諷刺意味的是，在頻密報道礦難的同時，有關(guān)部門卻以“權(quán)威數(shù)據(jù)”公布總體安全生產(chǎn)形勢的改善，如筆者最近看到的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，“今年l至l0月份，全國煤炭產(chǎn)量在較上年同期增加2．54億噸、增長幅度高達l9．3％的情況下，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了7．3％和11％。從國際上公認的安全生產(chǎn)指標百萬噸死亡率來看，近幾年我國的煤礦安全生產(chǎn)形勢也呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的趨勢：全國煤炭百萬噸死亡率2003年為3.71，同比下降26.2％，今年前l(fā)0個月，這一數(shù)字為2．996，同比下降24．1％。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局預計，按照目前趨勢，今年煤礦安全生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史最高水平，全年事故死亡人數(shù)可以控制在6000人以內(nèi)，百萬噸死亡率可以控制在3以下。(見新華社l2月2日報道)如此統(tǒng)計數(shù)字不但掩飾了工作上的失誤，還起了麻痹的作用，讓人放松了對危機的警惕。
　　我國近年礦難頻發(fā)的一個主要原因是。全國能源供應緊張，而隨著石油價格不斷飆升，對煤的需求亦水漲船高，價格成倍增長。我國石油資源貧乏，但煤資源就很豐富。為了彌補石油的不足，唯有加大力度開采煤礦，在增加的人手中，有相當一部分是農(nóng)民工，很多都沒有受過培訓，即使有培訓也未必充足，在這樣情況下進入高危的環(huán)境工作，就很容易造成意外，追逐利潤也就變成了“催命符”。
　　另一方面，企業(yè)主為了獲取最大的經(jīng)濟效益，企業(yè)往往超能力生產(chǎn)，忽略礦井的安全，漠視工人的生命。有些不良礦主在事故發(fā)生后，為了逃避責任，經(jīng)常隱瞞事故，或者盡量少報遇難人數(shù)，致使事故的損失加以擴大，得不到及時的搶險救援，事故頻發(fā)，動搖群眾對安全工作的信心，也有損于政府形象和信譽。
　　誠然，以上原因是礦難發(fā)生的直接原因，但煤礦企業(yè)安全工作不落實，安全規(guī)程和規(guī)章制度形同虛設，也是造成礦難頻發(fā)的主要和首要原因之一。
　　國家煤礦安全監(jiān)察局近日發(fā)布了新版《煤礦安全規(guī)程》，這部被稱為“具有很強的針對性和可操作性的《規(guī)程》自2005年1月l習起施行。國家煤礦安全監(jiān)察局強調(diào)，認真貫徹執(zhí)行《規(guī)程》，是當前我國煤礦安全生產(chǎn)工作的重點，對于減少各類事故，遏制煤礦重、特大事故的發(fā)生，將發(fā)揮重大的作用。
　　新版《規(guī)程》最引人注目的是，根據(jù)近年來煤礦事故教訓而增加和修改的5條條例，如“嚴禁在采煤工作面范圍內(nèi)再布置另一采煤工作面同時作業(yè)，及“突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法。”
　　權(quán)威人士介紹，這些修改之處是根據(jù)貴州木沖溝煤礦2000年“9?27”瓦斯爆炸事故和2002年黑龍江雞西東海礦“4?8”瓦斯爆炸事故的教訓而提出的，一是為了防止不合理集中生產(chǎn)和避免工作場所過于集中給通風、安全帶來的隱患，二是為了防止采取前進式開采方式給瓦斯管理帶來的困難。杜絕事故隱患。
除此以外，要改變礦難頻發(fā)的情況，還需要從教育人手，培育以人文關(guān)懷為主的社會，讓整個社會重視生命。目前較可行的是加大輿論監(jiān)督力度，加大群眾舉報力度。唯有如此，我國煤礦安全生產(chǎn)才能根本性好轉(zhuǎn)。