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山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例(全文)

2005/9/27 10:32:28       
 山西省十屆人大常委會(huì) 表決稿
    第十九次會(huì)議文件(18)
    
    
    山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例(草案)
    
    (2005年7月29日山西省第十屆人民代表大會(huì)
    常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
    
    
    第一章 總 則
    
      第一條 為規(guī)范焦化企業(yè)生產(chǎn)和焦炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)資源和環(huán)境,促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)本省實(shí)際,制定本條例。
      第二條 本條例所稱焦化產(chǎn)業(yè),是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)焦炭,以及對(duì)焦炭生產(chǎn)過(guò)程中的伴生物進(jìn)行回收、加工的產(chǎn)業(yè)。
    第三條 焦化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、控制總量、科技進(jìn)步、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綜合利用、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的原則。
    第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將焦化產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)國(guó)家政策,制定本省焦化產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)焦煤資源和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保障國(guó)家和省焦化產(chǎn)業(yè)政策以及全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在本行政區(qū)域的實(shí)施。
    第五條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省焦化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理工作。
    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)焦化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理工作。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好焦化產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
    第六條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和焦化企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),依法保障焦化企業(yè)職工的健康和安全。
    第七條 鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校和企業(yè)研究開(kāi)發(fā)高效節(jié)能和低污染的先進(jìn)焦化工藝、技術(shù)、設(shè)備。
    第八條 焦化企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的焦化工藝、技術(shù)、設(shè)備,延伸焦化產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    鼓勵(lì)焦化企業(yè)與煤炭、化工企業(yè)合作,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
    第九條 省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在總量控制、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面實(shí)行行業(yè)自律。
    焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供市場(chǎng)、技術(shù)等信息服務(wù),建立行業(yè)預(yù)警機(jī)制,組織有關(guān)會(huì)員單位應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查和訴訟,制止行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,為制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全省焦化產(chǎn)業(yè)政策提出建議。
    
    第二章 現(xiàn)有焦化企業(yè)的治理
    
    第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體辦法,關(guān)閉淘汰污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源和技術(shù)落后的焦化項(xiàng)目,嚴(yán)格控制全省焦炭總量,對(duì)現(xiàn)有焦化項(xiàng)目實(shí)施清理整頓。
    第十一條 凡土法煉焦、改良焦?fàn)t一律取締。
    第十二條 未經(jīng)省級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng),且不符合國(guó)家和省現(xiàn)行焦化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉,拆除設(shè)施,恢復(fù)地貌。
    第十三條 已經(jīng)省級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng),但不符合國(guó)家和省現(xiàn)行焦化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目,限期完善化產(chǎn)品回收、環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并按照本條例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證;驗(yàn)收不合格的,予以關(guān)閉。
    第十四條 未經(jīng)省級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng),但符合國(guó)家和省現(xiàn)行焦化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目,已建成的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理環(huán)境保護(hù)、土地等相關(guān)行政許可手續(xù),并按照本條例有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證,不符合相關(guān)行政許可要求的,一律予以關(guān)閉;在建的,應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè),需要繼續(xù)建設(shè)的,按照本條例規(guī)定新建焦化項(xiàng)目的條件、程序辦理。
    第十五條 本條例施行前,已經(jīng)省級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng),符合國(guó)家和省現(xiàn)行焦化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十九條至第三十一條的規(guī)定辦理;已建成但未投產(chǎn)或者在建的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十七條至第三十一條的規(guī)定辦理。
    第十六條 關(guān)閉污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源和技術(shù)落后的焦化項(xiàng)目置換出的環(huán)境容量,需要再安排焦化項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于科技含量和技術(shù)裝備水平高、資源利用率和污染控制水平高的項(xiàng)目。
    
    第三章 焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和焦煤資源保護(hù)
    
    第十七條 全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。
    全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)會(huì)同省發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、水資源、國(guó)土資源等部門(mén)擬訂。
    全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括總量控制、地域分布、資源保護(hù)、技術(shù)進(jìn)步、綜合利用和污染防治等內(nèi)容。
    第十八條 全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由省人民政府批準(zhǔn);省人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,聽(tīng)取意見(jiàn)。
    省人民政府應(yīng)當(dāng)將全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi),通過(guò)主要媒體向社會(huì)公布。
    縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在本行政區(qū)內(nèi)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
    第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定焦煤資源保護(hù)規(guī)劃,對(duì)焦煤資源實(shí)行限制性開(kāi)發(fā)和保護(hù)性開(kāi)采,合理、有效控制焦煤開(kāi)采規(guī)模。
    第二十條 開(kāi)采焦煤資源的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在省人民政府有關(guān)部門(mén)核定的生產(chǎn)能力范圍內(nèi)開(kāi)采,不得超能力開(kāi)采。
    開(kāi)采焦煤資源,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)、設(shè)備,提高資源回采率。資源回采率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十一條 煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)控制焦煤銷售,不得將焦煤銷售給不符合國(guó)家或者省焦化產(chǎn)業(yè)政策的焦化企業(yè)。
    第二十二條 焦化企業(yè)生產(chǎn)焦炭,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的配煤煉焦工藝、技術(shù),減少焦煤用量,節(jié)約焦煤資源。
    
    第四章 焦化企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)和污染防治
    
    第二十三條 新建焦化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
     (一)符合全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求;
    (二)有國(guó)家或者省環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
    (三)有國(guó)土資源部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn);
    (四)有規(guī)范設(shè)計(jì)的焦?fàn)t,且炭化室高度達(dá)到4.3米以上;
    (五)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到60萬(wàn)噸以上;
    (六)同步建設(shè)配套的裝煤、推焦、熄焦除塵裝置和煤氣凈化、廢水處理設(shè)施;
    (七)符合煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品和剩余煤氣綜合利用的要求;
    (八)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)人員和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝;
    (九)選址符合本條例第二十四條的規(guī)定,并避開(kāi)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向;
    (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    國(guó)家對(duì)前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)條件有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第二十四條 下列范圍禁止新建焦化項(xiàng)目:
    (一)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi);
    (二)城市規(guī)劃區(qū)及其以外5公里范圍內(nèi)(城市居民供氣需要的項(xiàng)目除外,但必須從嚴(yán)控制);
    (三)農(nóng)村居民集中居住的村莊2公里范圍內(nèi);
    (四)主要河流兩岸、其他有飲用水供水功能的水源地和水庫(kù)庫(kù)區(qū)以外3公里范圍內(nèi);
    (五)鐵路、公路國(guó)道和省道兩旁1公里范圍內(nèi)。
    第二十五條 禁止土法煉焦。禁止建設(shè)改良焦?fàn)t和不符合本條例規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目。
    第二十六條 新建焦炭項(xiàng)目,由省人民政府發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同省工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理、環(huán)境保護(hù)、水資源、國(guó)土資源等部門(mén)研究審查,提出審查意見(jiàn)后報(bào)省人民政府核準(zhǔn)。省人民政府應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)的決定。
    焦化企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目由省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé);涉及擴(kuò)大焦炭生產(chǎn)能力的,由其會(huì)同前款規(guī)定的有關(guān)部門(mén)研究審查,提出審查意見(jiàn)后報(bào)省人民政府核準(zhǔn)。省人民政府應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)的決定。
    有關(guān)部門(mén)根據(jù)前兩款規(guī)定研究審查焦炭項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮地域分布、資源配置、環(huán)境容量、市場(chǎng)供求和公共利益等因素,并組織專家進(jìn)行論證。
    第二十七條 新建焦炭項(xiàng)目以及擴(kuò)大焦炭生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目試生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)由省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)統(tǒng)一組織環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可試生產(chǎn)。
    第二十八條 新建焦炭項(xiàng)目、擴(kuò)大焦炭生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目以及國(guó)家和省批準(zhǔn)立項(xiàng)的焦化研發(fā)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)前,所屬焦化企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證;未取得許可證的,不得投入生產(chǎn)。
    第二十九條 焦化企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)符合焦化項(xiàng)目的建設(shè)要求,并有項(xiàng)目核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)文件;
    (二)具有企業(yè)法人資格;
    (三)有設(shè)區(qū)的市以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)頒發(fā)的排污許可證;
    (四)有合法的土地使用手續(xù);
    (五)符合有關(guān)安全生產(chǎn)、水資源管理、職業(yè)衛(wèi)生、防震、消防等法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
    第三十條 焦化企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),并完成審核工作,符合本條例第二十九條規(guī)定條件的,提出審核意見(jiàn),報(bào)省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)審批;不符合條件的,不予報(bào)批,并應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,同時(shí)說(shuō)明理由。
    省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理附有審核意見(jiàn)的申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,符合條件的,發(fā)給投產(chǎn)運(yùn)行許可證;不符合條件的,書(shū)面通知設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)并說(shuō)明理由。設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。
    第三十一條 新建焦炭項(xiàng)目以及擴(kuò)大焦炭生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目試生產(chǎn)后不符合取得投產(chǎn)運(yùn)行許可證條件的,省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令所屬企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。整改后符合條件的,發(fā)給投產(chǎn)運(yùn)行許可證;仍不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知所在地縣級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)。
    第三十二條 焦炭生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品必須回收。
    鼓勵(lì)對(duì)煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品進(jìn)行深加工和集中加工、規(guī)模生產(chǎn)、綜合利用,逐步提高利用水平。
    煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品加工項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
    第三十三條 焦炭生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的剩余煤氣必須回收,綜合利用。
    禁止將剩余煤氣直接排放和燃燒排放。
    第三十四條 焦化項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)國(guó)家或者省人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后該焦化項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)。
    焦化企業(yè)必須保證防治污染設(shè)施的正常運(yùn)行,不得擅自拆除或者閑置。
    第三十五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省排污費(fèi)征收的規(guī)定,足額征收排污費(fèi),不得擅自緩征、減征、免征排污費(fèi)或者降低排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
    從焦化企業(yè)征收的排污費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政,列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理,主要用于焦化企業(yè)污染的防治。
    
    第五章 焦炭經(jīng)營(yíng)
    
    第三十六條 經(jīng)營(yíng)焦炭應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取焦炭經(jīng)營(yíng)許可證;未取得經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事焦炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    第三十七條 申請(qǐng)領(lǐng)取焦炭經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)符合國(guó)家和省焦化產(chǎn)業(yè)政策;
    (二)通過(guò)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)出具所在地鐵路部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn);
    (三)具有企業(yè)法人資格;
    (四)有與焦炭經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備。
    第三十八條 申請(qǐng)領(lǐng)取焦炭經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,符合本條例第三十七條規(guī)定條件的,提出審核意見(jiàn),報(bào)省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)審批;不符合條件的,不予報(bào)批,并應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,同時(shí)說(shuō)明理由。
    省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理附有審核意見(jiàn)的申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,符合條件的,發(fā)給焦炭經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)并說(shuō)明理由。設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。
    第三十九條 依法取得投產(chǎn)運(yùn)行許可證的焦化企業(yè),銷售本企業(yè)生產(chǎn)的焦炭,申請(qǐng)領(lǐng)取焦炭經(jīng)營(yíng)許可證的,省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)直接發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證。
    第四十條 焦炭經(jīng)營(yíng)許可證在有效期限內(nèi)需要變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾I(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)辦理變更手續(xù)。
    第四十一條 禁止轉(zhuǎn)讓、租借焦炭經(jīng)營(yíng)許可證。
    第四十二條 禁止經(jīng)營(yíng)違反本條例規(guī)定生產(chǎn)的焦炭。
    第四十三條 從事焦炭運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不得利用其掌握的調(diào)配運(yùn)力手段參與焦炭經(jīng)營(yíng),謀取不正當(dāng)利益。
    第四十四條 焦炭銷售、運(yùn)輸服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的授權(quán),做好全省焦炭運(yùn)銷服務(wù)工作。
    
    第六章 監(jiān)督和檢查
    
    第四十五條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)焦化企業(yè)生產(chǎn)和焦炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
    第四十六條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,焦化企業(yè)和焦炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)情況,予以配合。
    第四十七條 任何組織和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)焦化企業(yè)生產(chǎn)和焦炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為;有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并為舉報(bào)人保密。
    第四十八條 鼓勵(lì)和支持大眾傳播媒體對(duì)違法建設(shè)焦化項(xiàng)目和焦化企業(yè)污染環(huán)境的情況進(jìn)行監(jiān)督。
    
    第七章 法律責(zé)任
    
    第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰。
    第五十條 違反本條例規(guī)定,將焦煤銷售給不符合國(guó)家或者省焦化產(chǎn)業(yè)政策的焦化企業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
    第五十一條 違反本條例規(guī)定,擅自建設(shè)焦化項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期關(guān)閉,限期拆除設(shè)施、恢復(fù)地貌;逾期不拆除的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。
    第五十二條 違反本條例規(guī)定,未取得投產(chǎn)運(yùn)行許可證生產(chǎn)焦炭的,由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由所在地縣級(jí)人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)。
    第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款:
    (一)未取得焦炭經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)焦炭的;
    (二)經(jīng)營(yíng)不符合本條例規(guī)定的焦化企業(yè)生產(chǎn)的焦炭的;
    (三)從事焦炭運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)利用其掌握的調(diào)配運(yùn)力手段參與焦炭經(jīng)營(yíng),謀取不正當(dāng)利益的;
    (四)轉(zhuǎn)讓、租借焦炭經(jīng)營(yíng)許可證的。
    有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)吊銷其焦炭經(jīng)營(yíng)許可證。
    第五十四條 違反本條例規(guī)定,將剩余煤氣直接排放或者燃燒排放的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
    第五十五條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和其工作人員有下列行為之一的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)擅自核準(zhǔn)新建焦化項(xiàng)目的;
    (二)擅自核發(fā)投產(chǎn)運(yùn)行許可證或者焦炭經(jīng)營(yíng)許可證的;
    (三)在審核、核發(fā)投產(chǎn)運(yùn)行許可證或者焦炭經(jīng)營(yíng)許可證工作中謀取利益的;
    (四)利用職務(wù)便利從事或者參與焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;
    (五)在焦化產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。
    
    第八章 附 則
    
    第五十六條 本條例自2005年9月1日起施行。

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